帮助胡伯伯故乡南丹明确发展资源

以上是省委常委会对南丹县领导在落实省委常委会2017年6月16日第07-NQ/TU号决议（以下简称07号决议）两年来成果的评估，该决议涉及南丹县2025年发展方向和任务，展望2030年以及将南丹县建设成文化旅游相结合的模范新农村县项目实施方案。

6月27日，在省委书记阮德荣的主持下，省委常委会听取了南丹省贯彻落实第07-NQ/TU号决议两年来的工作成果并提出意见。图片：Dao Tuan

第07-NQ/TU号决议是两年前在该县经济社会发展水平与其潜力和优势不相符的背景下颁布的。具体而言，经济尚未取得突破，农业生产分散、规模小，缺乏主导产品；工业规模小，自发性手工业发展不足；旅游业和服务业发展、招商引资力度不足……通过颁布第07号决议，省委确定了建设南丹县的目标：大力发展经济，经济持续快速增长，文化社会蓬勃发展，人民的物质和精神生活得到改善；到2025年，南丹县要成为模范新农村县。

实施7号决议两年来，南丹县取得了如下成果：年均经济增长率达9.5%；生产总值达6.9082万亿越南盾（2018年）；人均年收入达4300万越南盾；财政总收入达163.668万亿越南盾；贫困率降至2.21%；该县已达到新农村标准，政府总理批准将南丹县建设为县级县的试点项目。新农村2018 年至 2025 年期间与旅游相关的文化发展模式。

实施第7号决议两年来，南丹县取得了以下成果：年均经济增长率达9.5%；生产总值达6.9082万亿越南盾（2018年）；人均年收入达4300万越南盾；预算总收入达163.668万亿越南盾；贫困率降至2.21%；该县已达到新农村标准（NTM），政府总理批准了将南丹县建设成为2018-2025年期间文化与旅游相结合发展方向NTM模范县的试点项目。

新农村建设运动为南安乡（南丹）带来了崭新、宽敞、现代化的面貌。图片：Thanh Le

为了将南丹县打造成为国家级旅游中心，南丹县于2016年4月20日颁布了县委关于2016-2020年期间发展南丹县旅游业的第03-NQ/HU号决议，并将第07号决议内容重新审议补充纳入年度实施计划。据此，继续投资建设一系列旅游基础设施项目，例如：从46号国道至大月寺的道路；从大月寺至黄氏峯夫人陵墓的道路；属于义安省（南南地区）防洪项目的公路；县内农村交通系统。

一些遗址已经得到修复和扩建，如：潘佩珠纪念馆、梅王庙、塔武故居、梅王陵区、德南乡公所等，修复并修建了表演维族和詹族民歌的舞台......对于每个乡打造一个产品的项目，通过调查，已经确定了一系列产品，该县邀请农业和农产品方面的顶尖专家对该县的典型农产品进行调查和研究，如：南强、文田的花生；南英的柿子和木薯淀粉；南金的柠檬，以生产商品服务于游客。

2019年麦王节上的特别舞龙舞狮表演。图片来源：PV

区委通过推进农业结构调整工作，着力引领落实提高附加值、实现可持续发展的政策。

农业生产结构按照商品生产和价值链进行调整，为该地区带来了许多作物结构调整模式和应用新科技成果的模式。到目前为止，年收入超过7500万越南盾/公顷的一年生作物种植面积为10097公顷，占82%。其中，年收入超过1亿越南盾/公顷的种植面积为4890公顷，占40%。在南禄、庆山、金莲、南清等乡形成了15个高产水稻品种集约化田，并与企业对接，消费产业链中的产品；在南福、南英、金莲、文田、南新等乡，形成了12个应用高科技生产的模式，如在蔬菜生产区按照VietGAP标准应用灌溉系统、建造网屋和温室。

南丹县上届任期取得的显著成果之一是，该县已达到新农村标准。省人民委员会主席泰成贵同志评价说，这一成果是南丹县党委、政府和人民共同努力的成果，得到了党和国家的高度重视，也离不开外部力量的支持。在未来的时期，南丹县将继续努力成为全国新农村模范县，必须更加明确地把握内外因素，最大限度地发挥效益，助力本县全面、稳步发展。

南江工业园区（南丹）。照片：Thanh Cuong

事实上，在实施07号决议两年后，南丹县的一些目标尚未实现或难以实现。例如，人均收入目标仅达到4300万越南盾/人/年，而决议设定的目标是到2025年达到1.1亿至1.15亿越南盾/人/年。经济结构已朝着正确的方向转变，但距离目标仍相距甚远；该地区的预算收入仍然较低。

尽管服务旅游业被列为重点发展领域，但该县尚未实施以下拟议项目：到2025年发展旅游线路，并展望2030年；发展综合生态农业体系，并结合旅游服务；投资发展清洁工业、采用先进技术的轻工业，同时保护生态环境和景观，以满足南丹旅游发展的要求。此外，一些产业集群已规划，但尚未吸引企业投资。小型工业集中区的规划仍然困难，手工艺村、手工艺村和服务业的发展仍然有限。

具体而言，根据省领导的批示，截至目前，南丹县尚未完成以下规划工作：建设南丹县区；扩建南丹镇的规划；到2020年、2030年远景规划、义安省金莲国家旅游区发展总体规划……

南江工业园区（南丹）的服装厂。图片：Thanh Le

南丹县委书记裴廷龙同志认为，地方各项目标未能如期实现的原因之一是县级一些部门、办公室没有积极主动地指导、督促落实任务，没有主动抓住机遇、排除障碍，没有充分利用省级各部门、行业、公司和企业的支持。此外，上级领导的关注、指导和支持力度不够，不够紧密、力度不够。

为了南丹县有效落实7号决议，省委书记阮德荣要求该县重新评估一些关键问题，例如考虑如何促进本地资源的开发和吸引外部投资；县领导要制定规划工作方案，逐步减少工业和农业的比重，逐步提高旅游与服务业的比重。同时，县领导要积极主动地落实经济发展方案；发挥优势，大力实施社会化政策，调动资源，将目标转化为突破机遇。

南丹镇的景色。照片：Thanh Cuong

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