具体哪些行业和地方领导‘回避’接待市民？

越南政府监察长黎明开提交报告。 图片来源：越通社

9月11日下午，国会常务委员会继续举行第37次会议，就政府关于2019年处理信访举报（KN、TC）工作报告提出意见。

公民信访举报形势依然复杂。

政府监察长黎明开表示：“与2018年相比，各类请愿案件总数下降了7%，国家行政机关管辖范围内的投诉举报案件数量下降了3%，大型集体诉讼案件数量下降了0.6%。然而，公民向国家机关提出投诉、举报和建议的数量增加了4.3%。投诉举报解决率高达85.4%（目标是85%）。”

信访举报处理质量在秩序、程序、内容等方面都有了显著提升。信访举报对话机制得到重视，对话公开、民主，许多案件得到妥善解决，切实维护了公民的合法权益……

不过，据政府评估，公民的投诉和举报仍然很复杂，其中一些领域有可能成为“热点”，例如：环境问题；与农业和林业土地有关的；与一些非法项目、度假村房屋的购房者权益有关的……

“值得注意的是，许多与土地、城区和工业园区建设投资有关的投诉和举报案件规模较大，但对被征地者的权利的审议和解决不够彻底和及时，因此此类案件持续发生，十分激烈，尤其是胡志明市守添城区居民的投诉和举报。”监察长说。

监察长强调，今后一个时期，特别是在中央委员会、国会和党的十三大召开前的各级党代会等国家重大政治活动期间，投诉和举报情况将继续复杂发展，并表示，今后一个时期的任务是集中认真落实政府总理和政府监察局关于协调接待公民工作的计划，为各级党代会和党的十三大服务。

强化领导接待群众责任

国会法律委员会主席阮克定在审查报告时表示同意政府关于2019年公民投诉举报复杂情况的报告，并建议政府有针对性地评估和深入分析各部门、各级领导在组织公民接待工作、在公民接待过程中组织对话、将公民接待工作与解决投诉举报相结合的质量、效果和责任。

丁先生说：“必须明确哪些部门和级别负责人不直接执行接待公民的规定，并授权他们的代表定期接待公民，以便对不遵守规定的人采取严厉措施，从而规范这项工作，防止投诉和举报超越级别，造成挫折和拖延。”

人民愿望委员会主席阮青海表示，通过监测和听取选民意见，发现定期接待公民的官员安排质量存在问题。阮青海指出，有些地区接待公民的官员不懂法律，这直接影响了工作质量。阮青海建议，必须重视、不断检讨，并安排一支能力强、专业素质高、责任心强的官员和公务员队伍，直接接待公民，解决投诉和举报。

国会司法委员会主席黎氏娥指出：据报告，部分省份有3名厅长和1名税务厅长连续5年一天未接待过公民。鉴于此，建议加强对接待、处理公民投诉和检举工作，特别是领导干部责任的检查和考核，对违规失职、失责的官员和公务员严肃及时处理。

有意见认为，需要克服当前信访举报频发的原因之一，就是各级主管部门对土地复垦补偿扶持投诉处理和解决不一致的状况……。

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