总理：以企业为中心，以企业为发展动力

政府总理阮春福出席2019年越南改革与发展论坛并发表讲话。（图片来源：统一报/越通社）

9月19日下午，越南政府总理阮春福出席2019年越南改革与发展论坛（VRDF 2019）全体会议并向众多政策制定者、发展伙伴和国内外专家发表讲话。

今年的论坛主题为“越南：繁荣的愿望——优先事项和行动”，由越南计划投资部与世界银行和发展伙伴协调举办。

2019 年 VRDF 大会是在越南准备完成 2011-2020 年第三个十年社会经济发展战略、进入新十年和新时代的背景下举行的，这一时期越南面临着许多新的发展机遇和巨大挑战。

VRDF 2019 比 VRDF 2018 更早举办，其目的是收集国内外知名专家的意见，研究制定 2021-2020 年社会经济发展战略、2021-2025 年五年社会经济发展计划的方向和任务，预计于明年 10 月提交给越共十二届十一中全会。

2019年越南河内发展论坛的主题和内容更具包容性，包括改革市场经济体制、创新以克服工业4.0时代中等收入陷阱的问题以及实现越南繁荣昌盛的优先事项和行动等。

世界银行集团首席经济学家皮内洛皮·库贾努·戈德堡表示，在融入全球价值链、提高生产率的过程中，越南需要优先提高国内价值的比重。

因为要迈向全球价值链中先进的工业生产和服务业，经济体的贸易开放程度和工人的技能是决定性因素。此外，抵制保护主义政策的诱惑，深度参与贸易协定将有助于促进全球价值链的增长。

经济合作与发展组织（OECD）多维国别审查（MDCR）负责人扬·里埃兰德博士在谈及越南向新发展水平转型的进程时表示，越南不同地区发展速度差异很大，越南需要采取具体的解决方案来促进增长、提高生产力，以克服这一状况。

前发展战略研究所所长裴达胜为越南走向繁荣昌盛指明方向，指出要提高社会主义定向市场经济体制的质量，处理好国家、市场和社会的关系；继续推进经济结构实质性调整，加快形成新的经济增长模式；大力发展科技创新作为新经济增长模式的主要推动力。

与此同时，大力发展基础设施网络和城镇体系——这是2011-2020年战略突破的三大内容之一。同时，关注人文社会发展、环境保护、资源高效利用和应对气候变化。

越南政府总理阮春福与出席论坛的代表合影。（图片：Thong Nhat/VNA）

越南政府总理阮春福在论坛全体会议上发表讲话，强调越南经过数十年努力克服战争后果后，希望大力发展越南经济。

总理指出，革新开放30年来，越南经济实现了高增长，这是贫困率下降的基础，1992年贫困率高达53%以上（按2011年购买力平价汇率计算，人均生活费1.9美元/天），2018年按多维贫困标准计算，贫困率下降了10倍，仅为5.23%。

与此同时，中产阶级也不断壮大，占总人口的15%以上，并且增长迅速。改革开放第一个十年出生的孩子们如今已长大成人，他们的梦想也已成真，许多人成为了教师、医生、工程师、律师、歌手、运动员……但或许仍有许多梦想未竟，也有许多担忧。

如今的孩子在更好的成长环境中长大，他们的梦想也继承了父母和前辈的梦想，渴望飞得更高、走得更远。

总理强调：“我们有责任和义务培育和支持这些梦想，使之成为现实。”他引用了美国第28任总统伍德罗·威尔逊先生的名言：“我们因梦想而伟大。”总理表示：“越南在改革发展的历史中始终怀揣梦想，并付诸行动。”

总理坦率地谈到越南存在的局限性和弱点，高度评价国际专家对越南存在的不足、局限性、潜在风险以及抵御和适应外部冲击能力较弱等问题的评论和评估。越南进入数字经济的能力仍然有限。

近期，GDP增速趋于放缓，陷入中等收入陷阱和落后的风险仍然较高。2018年，越南人口在东盟排名第三，经济规模排名第六。在全球价值链中的参与度仍然较低。

总理希望，越南在克服这些弱点和局限性的过程中，希望得到国际社会的陪伴和积极支持。

政府首脑向各位发言者介绍，越南在世界诸多难以预测的形势下，特别是贸易战、保护主义、气候变化等背景下，集中制定2021-2030年发展战略。他强调，这一形势要求越南有坚强的意志和信心，继续实施体制完善、基础设施建设和人力资源开发三大战略突破。维护和平环境，维护社会政治稳定，以实现快速可持续发展。

与此同时，大力创新经济体制，向现代化、一体化的越南市场经济转型，服务于人民和企业，迈向数字经济和数字化社会。在大力发展新科技、培育充满活力和创造力的私营经济、以企业为中心和发展动力的基础上，发挥内生动力，释放潜在资源。

总理还强调，越南将继续加大对国民教育的投资力度，建设独立、自力更生、有韧性、适应能力强的经济，实现2030年可持续发展目标，即实现全民共享繁荣，不让任何人掉队。

与此同时，越南还继续注重拓展对外关系，深度融入国际，有效落实已签署的自由贸易协定，继续参与全球价值链。

近年来，越南致力于与外商直接投资合作，参与多项大型自由贸易协定，从而引导跨国公司通过越南进入全球价值链和供应链。越南必须奋起直追，培养充满活力和创造力的人力资源，推动新科技的应用，提高企业素质，使越来越多的越南企业能够参与全球价值链，获得技术转让，大力提升附加值，迈向更高价值的“阶梯”。

这也是提高每个产品、每个企业乃至整个经济的能力和竞争力的途径，有助于越南增强国家实力，实现快速、可持续发展，避免陷入中等收入陷阱。

阮春福总理高度评价论坛专家和演讲嘉宾就完善机制提出的意见和政策设想，并表示这些对越南提高政策制定有效性做出了有益贡献，需认真研究并具体落实。

政府总理要求计划投资部长和各部委、行业和地方领导认真听取国际经验、知识和国际国内专家的意见和建议，寻找适合越南国情的途径，为完成2021-2030年发展战略草案、2021-2025年五年经济社会发展计划做出直接贡献，实现建设强国的愿望，到2030年成为跻身中上等收入国家行列的工业化国家，到2045年成为按社会主义方向发展的现代化、发达的工业化国家。

光武