总理：以企业为中心，以企业为发展动力

政府总理阮春福出席2019年越南改革与发展论坛并发表讲话。（图片来源：统一报/越通社）

9月19日下午，越南政府总理阮春福出席2019年越南改革与发展论坛（VRDF 2019）全体会议，并向众多政策制定者、发展伙伴、国内外专家发表讲话。

今年的论坛主题为“越南：繁荣的愿望——优先事项和行动”，由越南计划投资部与世界银行和发展伙伴合作举办。

2019 年 VRDF 大会是在越南准备完成 2011-2020 年第三个十年社会经济发展战略、进入新十年和新时代的背景下举行的，这既带来了许多新的发展机遇，也带来了许多重大挑战。

2019 年 VRDF 会议早于 2018 年 VRDF 会议举办，旨在收集国内外知名专家的意见，研究制定 2021-2020 年社会经济发展战略、2021-2025 年五年社会经济发展计划的方向和任务，预计于明年 10 月提交给第十二届中央委员会第十一次代表会议。

2019年越南河内发展论坛的主题和内容更加广泛，包括改革市场经济体制、创新以克服工业4.0时代中等收入陷阱等问题，以及实现越南繁荣昌盛的优先事项和行动。

世界银行集团首席经济学家皮内洛皮·库贾努·戈德堡女士认为，越南在融入全球价值链、提高生产率的过程中，需要优先提高国内价值的比重。

因为要迈向全球价值链中先进的工业生产和服务业，经济体的贸易开放程度和工人的技能是决定性因素。此外，抵制保护主义政策的诱惑，深入参与贸易协定将有助于促进全球价值链的增长。

经济合作与发展组织（OECD）多维国别审查（MDCR）负责人扬·里兰德博士在谈及越南向新发展水平转型时表示，越南不同地区发展速度差异很大，越南需要采取具体的解决方案来促进增长、提高生产率，以克服这种状况。

前发展战略研究所所长裴达胜在为越南走向繁荣昌盛指明方向时表示，必须提高社会主义定向市场经济体制的质量，更好地处理好国家、市场和社会的关系；继续大力推进经济结构调整，加快形成新的经济增长模式；大力发展科技创新作为新经济增长模式的主要推动力。

与此同时，大力发展基础设施网络和城镇体系——这是2011-2020年战略突破的三大内容之一。同时，关注人文社会发展、保护环境、有效利用资源和应对气候变化。

越南政府总理阮春福与出席论坛的代表合影。（图片来源：Thong Nhat/VNA）

越南政府总理阮春福在论坛全体会议上发表讲话，强调越南经过数十年努力克服战争后果后，希望大力发展越南经济。

总理指出，革新开放30年来，越南经济取得了高增长，这是贫困率下降的基础，贫困率从1992年的53%以上的高位（按2011年购买力平价汇率计算，每天1.9美元）下降到2018年按多维贫困标准计算的5.23%，降低了10倍。

与此同时，中产阶级也在壮大，占总人口的15%以上，并且增长迅速。改革开放第一个十年出生的孩子们如今已长大成人，他们的梦想也已成真，许多人成为了教师、医生、工程师、律师、歌手、运动员……但或许仍有许多梦想未竟，也有许多担忧。

如今的孩子在更好的生活条件下成长，他们的梦想也继承了父母和前辈的梦想，渴望飞得更高、走得更远。

总理强调“我们荣幸且有责任培育和支持这些梦想，使之成为现实”，并引用了美国第28任总统伍德罗·威尔逊先生的名言：“我们因梦想而伟大”。总理表示：“越南从未停止追梦，并在改革发展历程中始终践行这些梦想。”

总理坦诚地指出越南存在的局限性和弱点，高度评价国际专家对越南存在的不足、局限性、潜在风险以及越南抵御和适应外部冲击的能力较弱的评价和评论。越南进入数字经济的能力仍然有限。

近期，GDP增速有所放缓，陷入中等收入陷阱和落后的风险依然较高。2018年，越南人口在东盟排名第3位，经济规模排名第6位，在全球价值链中的参与度仍然较低。

总理希望，越南在克服这些弱点和局限性的过程中，真正希望得到国际社会的陪伴和积极支持。

政府首脑向各位发言者介绍，越南正致力于在世界诸多难以预测的形势下制定2021-2030年发展战略，特别是贸易战、保护主义、气候变化等。他强调，这一形势要求越南有坚定的意志和信心，继续实施体制完善、基础设施建设和人力资源开发三大战略突破。维护和平环境、维护社会政治稳定，以实现快速可持续发展。

与此同时，大力创新经济体制，转型成为现代化、一体化的越南市场经济，服务于人民和企业，迈向数字化经济和数字化社会。在大力发展新科技、培育充满活力和创造力的私营经济、以企业为中心和发展动力的基础上，增强内功，释放潜在资源。

总理还强调，越南将继续加大对国民教育的投资力度，建设独立、自力更生、有韧性、适应能力强的经济，实现2030年可持续发展目标，即实现全民共享繁荣，不让任何人掉队。

与此同时，越南还继续注重拓展对外关系，深度融入国际，有效落实已签署的自由贸易协定，继续参与全球价值链。

近年来，越南致力于与外商直接投资合作，参与多项大型自由贸易协定，从而引导跨国公司通过越南进入全球价值链和供应链。越南必须奋起直追，培养充满活力和创造力的人力资源，推动新科技的应用，提高企业素质，使越来越多的越南企业能够参与全球价值链，获得技术转让，大力提升附加值，迈向更高价值的“阶梯”。

这也是提高每项产品、每家企业乃至整个经济的能力和竞争力的途径，有助于越南增强国家实力，实现快速、可持续发展，避免陷入中等收入陷阱。

阮春福总理高度评价论坛专家和演讲嘉宾就完善机制提出的意见和政策设想，并表示这些对越南提高政策制定有效性做出了有益贡献，需认真研究并具体落实。

总理要求计划投资部长和各部委、行业和地方领导认真听取国际和国内专家分享的国际经验和知识、提出的意见和建议，寻找适合越南国情的途径，为完成2021-2030年发展战略草案、2021-2025年五年经济社会发展计划做出直接贡献，实现建设强国越南的愿望，到2030年成为跻身中上等收入国家前列的工业化国家，到2045年成为按社会主义方向发展的现代化、发达的工业化国家。