荣河的光明未来

焦虑……荣河

（Baonghean）——从滨水桥（Ben Thuy）出发，荣河蜿蜒流淌，环抱东桂山，蜿蜒流经忠都、永新、南门等地……宛如一条柔软的丝绸，两岸绿意盎然。但如果你沿着高低两道堤坝沿着荣河前行，就会发现截然不同的景象。昔日的美丽、诗意和浪漫，如今已不复存在……

这是省委常委、荣市委书记潘德同对乂安电子报2019年11月5日报道的“焦虑……荣河”报道的肯定。

有一个可行的项目

荣市市委书记潘德同强调，要注重整治、提升和改变荣河现状，以改善环境、打造景观、打造城市空间等。这一举措体现在“荣市及义安省可持续城市发展与气候变化适应”项目中。该项目由三个子项目组成。其中，整治和提升荣河是子项目二“适应气候变化的城市整治”的重点内容。优先整治的荣河河段位于荣市南部，从多克桥（Duoc Bridge）到滨水巴拉（Ben Thuy Bara），全长约5.8公里。

关于荣河的现状，该项目提供了与报告内容紧密相符的详细信息。“焦虑……荣河”即该河两岸为天然陆堤，河床淤积，部分河段被冲刷侵占；多处河段没有管理道路；多年未疏浚致使多处河段淤积，影响水流。

Vinh 河穿过 Cua Nam 和 Vinh Tan 区。照片：Thanh Cuong

另一方面，近年来随着城市化进程的加快，居住在河流附近的人口密度不断增加，加之民众环保意识不高，导致向河流中乱扔垃圾、随意排污的情况时有发生；加之城市生活污水经常大量排放，河流污染日益严重。同时，受气候变化和异常天气变化的影响，河流流量迅速增加，现有的排水能力已无法满足需求，导致相关地区经常发生内涝。

因此，需要整治疏浚河床，结合两岸堤防建设，增加排水能力，适应气候变化，解决内涝、山体滑坡等问题，收集污水改善环境，营造景观和城市空间，为改善人民生活、促进城市社会经济发展做出贡献……

为了整治和提升荣河，该项目明确了需要开展的投资项目和工作，包括：疏浚河床和修建沿河堤坝；整治和改造两岸的管理道路；同步建设排水系统、照明系统等技术基础设施系统；建设沿河两岸的景观、树木和步行道......预计整治和提升荣河的总投资资金将超过3700万美元，来自世界银行的优惠贷款。

世界银行代表团对荣河进行实地考察。图片来源：Binh Tran

关于获得世界银行优惠贷款，荣市城市基础设施子项目管理委员会主任阮忠勇先生表示，目前已经取得了初步优势。因为荣市政府在成功实施利用世界银行优惠贷款改善和升级基础设施的投资项目后，赢得了世界银行的信任。

正因如此，在了解“荣市和义安省可持续城市发展与气候变化适应”项目信息时，世界银行于2019年11月4日至8日派出工作组进行实地考察。随后，工作组与荣市和义安省举行了会谈，并给出了积极的评估和意见。目前，双方已签署谅解备忘录，以确定该项目。

省人民委员会向相关部委提交项目建议书后，计划投资部已向政府汇报了“荣市及义安省可持续城市发展与气候变化适应”项目。目前，政府已责成相关部委进行评估。如获批准，政府将批准项目清单。届时，义安省和荣市将采取后续措施……”。

荣市城市基础设施子项目管理委员会主任 Nguyen Trung Dung

“荣市和义安省可持续城市发展和气候变化适应”项目总体规划。

问题将会得到解决。

荣市市委书记潘德同表示，除了未来要实施的“荣市及义安省可持续城市发展和气候变化适应”项目的内容外，荣市还计划将南、北荣江两岸从Duoc桥一直延伸到Ben Thuy码头连接起来，通过投资建设桥梁和道路来促进城市发展。

荣市市委书记表示，目前荣河上已有黑桥、新芳桥、东平桥、一门仙桥、二门仙桥和铁路桥。其中，东平桥将进行整修，扩大桥面面积；黑桥将进行维修。此外，在连接林河路的黎茂路和陈兴道路两条延长线建设期间，市政府还将投资修建两座横跨荣河的大型桥梁。

“荣市决心落实这些内容。因为只有这样，荣市才能实现突破性的变化，向南发展……”。

荣市市委书记潘德东

Tan Phuong 大桥横跨荣市河。照片：Nhat Lan

关于荣河两岸的问题，最值得注意的是永新坊安江小区居民关于限制土地使用权的请愿，而达纳托股份公司的南门仙新城区项目则进行了规划调整，在河岸附近建造了坚固的房屋。为了了解这一内容，2019年4月24日，农业与农村发展部发布了第1137/SNN-CCTL号文件，向省人民委员会汇报。文件明确指出，根据《水资源法》的规定，当水流量超过10立方米时，³/s，荣河项目的保护范围必须从外坡脚开始3-5米。Danatol股份公司的Nam Cua Tien新城区项目有一部分区域属于荣河项目的保护范围。

根据2005年3月15日第782/QD.UB.DT号决定的规划，该区域为沿河小型服务区；但目前根据2010年10月26日第2216/QD.UB-DT号决定调整为沿河32个小型居住及服务用地。因此，为确保荣河项目安全及服务能力，农业与农村发展厅提请省人民委员会指导项目投资者聘请有资质的咨询单位进行勘察、调查，评估影响荣河项目安全及服务能力的可能性，并将调查结果报告主管部门，提出解决方案。

环境污染和土地使用权受限的问题……将在不久的将来得到解决。图片：Nhat Lan

2019年5月13日，省人民委员会签发了第2875/UBND-CN号文件，指示达纳托尔股份公司落实农业与农村发展部提出的内容，并要求其在2019年5月20日前完成并向农业与农村发展部、建设部和荣市人民委员会汇报，以便上述机构审查并修订法律规定，并建议省人民委员会依法依规处理。然而，截至2019年11月1日，达纳托尔股份公司仅与交通大学签署了一项合同，内容为“在实施义安省荣市古仙新城区项目时，对荣河工程对安全和服务能力的潜在影响进行研究和评估”。

荣市市委书记潘德东表示，达纳托股份公司南门仙新城区项目的问题属于省人民委员会的管辖范围。“这是历史遗留的问题，可以说是‘盲区’，需要在适当的时候予以解​​决。至于荣河两岸的其他问题，将在‘荣市及义安省可持续城市发展与气候变化适应项目’获得政府批准并获准实施后，予以考虑和解决……”——荣市市委书记谈道。

Vinh 河穿过 Trung Do 区。照片：Thanh Cuong

一兰