义安省许多地方的教师素质都存在不足和薄弱。

针对这一问题，《乂安报》记录了地方在实施准备过程中提出的一些意见。

奇山县人民委员会主席阮成黄先生：

““山区正在耗尽教师的人才”

近年来，山区优秀省级教师向低地流动的趋势愈演愈烈，山区地方当局尚未找到彻底的解决办法，因为其中既有个人意愿，也有家庭因素。因此，目前包括奇山县在内的山区正面临“人才流失”的困境，奇山县目前已不再拥有优秀的省级教师。

目前，祺山县只有少数学校为学生提供英语教学。图：Duc Anh

在教育领域，只有优秀的教师才能提高教育质量，但如果教师素质不高，又如何提高质量？这一现实要求在实施新的普通教育方案时，制定一项教师政策。我希望我省需要出台一项政策，吸引偏远地区的优秀教师，从而避免高地与低地之间巨大的师资差距，特别是要制定一项政策，吸引优秀学生到山区工作3到5年。

目前，预算正在紧缩公共投资和支出。因此，如果教育也纳入这一“紧缩”范围，这将与投资设备以进入新的普通教育项目相冲突。教育部门是否应该设立一个项目，为山区地区开辟一个单独的预算来源，而不是将其纳入总体目标？

阮青黄先生——奇山县人民委员会主席。图片来源：My Ha

例如，2018年在奇山县，由于洪水泛滥，我们请求将两所幼儿园和小学迁至地势较高的地方，但近一年来一直没有资金，苦苦挣扎。在这种情况下，我们被迫先动用县级预算来做这件事，然后再转用土地出售模式来建造学校，以确保即将到来的洪水季节学生们不会被洪水淹没。

归合县人民委员会副主席武诗山先生：

“简化必须与现实和专业任务相结合”

对于当前的全面普惠教育方案，我担心三点。首先，虽然我们已经多次改革教育，但我认为这些改革并不成功。即使是这一次，尽管方向明确，但公众舆论仍然普遍持怀疑态度。因此，要做好这项改革，首先要注意加强宣传，让整个政治体系和民众都能看到改革方案的目标。具体来说，改革的路线图是什么？目标在哪里？成效如何？

从下一学年开始，一年级将根据新的普通教育计划更换教科书。图片：My Ha

此外，我发现目前在落实普通教育计划的两个条件，即师资力量和教学设施方面，我省教育部门都没有满足。例如在人员配备方面，我发现内政部门和教育部门之间，在要求和现实之间，并没有同步实施。内政部门要求到2021年减少10%的人员配备，而教育部门提出的方案是1个班级x1.5名教师。这并不是很好，因为目前政府要求精简人员要与部门特点相结合，特别是教育和卫生部门的特点。例如在归合县，目前全县有400多个班级，但只有409名小学教师，到2019年底，将有10多名教师退休，2020年将有35名教师退休。

武诗山先生——归合县人民委员会副主席。图片来源：My Ha

因此，下学年，我们将不再有足够的班主任，也无法安排足够的教师让学校组织每天 2 节课。

关于教育设施，省政府要求县级部门调动所有资源，将其纳入目标项目，但目前目标项目正在减少。除了这项项目之外，像贵合这样的山区县没有其他收入来源来投资建设设施。

安城县人民委员会副主席 Hoang Danh Truyen 先生：

“如果每所学校都选择一套书，实施起来会非常困难。”

在安城县，要实施教科书更换，我们需要把重点放在团队建设上。然而，尽管我们已经动员了78名中学教师在小学教授体育和外语，但这方面仍然存在一些不足。

合城小学（安城县）学生上课时间。图片：My Ha

具体来说，该学区有811名在职教师，但小学班级多达824个，因此教师与班级的比例不到1人。中学教师的调动也非常困难，因为学区需要拨款进行教学方法、心理学和专业技能的培训。同时，调动周期不能太长，而且只是权宜之计，因为教师都是在岗教师，每两年轮换一次。

在创新方案实施过程中，我们也思考过教材的选择问题。我们认为，如果一年级没有统一的教材选择方向，而是各学校各自选择一套教材，实施起来会非常困难。因为每套教材都有各自的课程体系。那么，如果一年级每所学校都选择一套教材，二年级却学习省里统一的教材，内容和课程设置会统一吗？

Hoang Danh Truyen 先生 - 安城县人民委员会副主席。照片：我的哈

未来一段时间，我们还需要关注教师质量。像我们学区一样，有一个教训始终无法解决，那就是外语教师的招聘问题。这些教师都是在职培训，师资队伍参差不齐，目前很难克服。预计2022-2023学年将开始三年级的教科书更换，目前我们还没有一个早期的计划，招聘高质量的外语教师将非常困难。如果招聘得不到保障，后果将代代相传。我非常担心，因为目前很多学区学习教育学的学生并不多，所以外语教师的质量非常令人担忧。

义安省目前有547所小学（523所小学），1006个校址，其中459个为独立校址，占全国的16.3%。这将给投资设施和安排信息技术、音乐、美术、体育等专业科目的教师带来困难。

统计数据显示，全省小学共有10121个班级，要达到1.5名教师/班的师资比例，需要新增2226名教师。未来几年，随着学生人数的增长，到2022-2023学年，为了保证每天2节课的教学质量，需要新增1699名教师。

我的哈