总理指出通往繁荣富强的“翅膀”和“飞行路线”

总理在12月28日举行的信息通信部（MIC）2019年年终总结暨2020年任务部署会议上指出了这些“翅膀”和“飞行路线”。

据信息通信部报告，2019年电信总收入近470万亿越南盾。宽带用户数量大幅增长，其中移动宽带（3G、4G）用户达到6130万户，占移动用户总数的48.7%（比2018年同期增长16.1%）。截至2019年第四季度，移动宽带下载速度为29.08Mbps，接近世界平均速度（30.93Mbps）。

信息通信部已向总理提交了在2022年停止使用旧的2G移动技术的计划。目前，越南电信网络上同时存在三种地面移动技术：1990年部署的GSM（2G），2009年部署的3G，2016年部署的4G，预计2020年实现5G商用。因此，越南目前是东盟地区5G商用部署领先的国家之一。

越南信息通信部部长阮孟雄表示：“2019年测试5G，2020年实现商用，这宣告越南从此将在技术上与世界同步，不再像3G、4G那样落后七八年。信息通信行业只有与世界领先集团同步，才能改变越南的排名。”

关闭2G网络意味着一个强烈的信号：如果你想向前迈进，就必须放下过去的包袱。30年后，2G网络已经完成了它的使命，每个公民都有一部手机可以打电话。关闭2G网络，支持4G网络，将有助于越南成为少数几个智能手机普及率达到100%、并为电子公民做好准备的国家之一。

阮春福总理回顾了2018年年终会议上提出的多项目标，并表示，回顾2019年，信息通信部取得了诸多进展，兑现了承诺，履行了承诺。信息通信业克服了诸多挑战，特别是人才和技术竞争以及维护网络空间主权方面的挑战……

总理对电信业增长近19%表示欣喜，这得益于5万家科技企业的贡献。IT行业保持了10%的增长。此外，5G网络试点项目正在实施，2G频段关闭计划正在实施，企业也正在研发和生产5G设备。在此次会议上，我们宣布Vingroup和Viettel已开始生产5G设备。信息和通信部已启动“越南制造”和数字化转型重大项目，并已提交并实施了相关规划。总理高度评价信息和通信部作为电子政务建设常设机构的职责，并已开展多项工作，例如启动了100名电子政务专家的培训计划。

此外，总理还坦诚指出了仍然存在的问题，例如：电信网络数字化转型缓慢，移动数据用户普及率不高，网络安全方面仍然存在诸多缺陷。在新闻领域，一些报纸的活动不符合其原则和宗旨，沦为杂志和新闻网站；许多个人、组织和企业受到骚扰和殴打。过多的负面信息发布削弱了社会正能量，未能激发国家建设的积极性，不良和有害信息造成干扰，使民众和社会缺乏信任，因此我们必须更好地克服这些问题。

前线从未停止射击

要发展，最重要的驱动力是利用科技，尤其是数字技术。总理强调，信息通信部肩负重任，要为祖国的荣耀做出贡献。“因此，可以说信息通信就像一条枪声永不停息的前线。”

信息不断涌现，对国内外近一亿越南人民的精神生活和情感生活产生了深远的影响，与此同时，信息战线上也存在着真理与谬误、负面与正面之间不妥协的斗争。总理要求信息传媒部门干部必须始终保持冷静的头脑和赤子之心。

2020年，我们宣布了国家数字化转型战略。总理表示，信息通信部必须指导行业企业投资数字基础设施，领先数字化转型一步，并在数字化转型工具方面占据领先地位。所有电子政务IT系统都必须配备网络安全监控中心。此外，越南的电子政务排名仍然不高，信息通信部有责任提升这一排名。

2020年，我们将举办由联合国国际电信联盟主办、全球规模最大的数字技术盛会——世界数字博览会，届时将有超过100个国家和地区参展。总理要求信息通信部做好此次展会的组织工作。

邮政快递领域要建设覆盖千家万户的快递网络，为电子商务发展奠定基础。

在电信领域，使用越南设备初步实现5G商用是一个胜利，需要广泛推广。总理赞同信息通信部提出的关闭2G波段，快速将电信基础设施转向新技术，使越南100%民众使用智能手机的建议，并增加4G频率以改善网络质量。坚决处理垃圾SIM卡和垃圾短信的情况。

信息通信部必须在协调电子政务发展方面发挥好作用，同时还要发挥各部委、各部门和地方的积极性。从年初开始，信息通信部就必须制定电子政务战略，因为我们认识到这是一个漫长的历程，跨越多个任期，需要持之以恒。

目前，智慧城市发展迅速，信息通信部要将智慧城市方案与IT组件相结合，特别是监控中心，并据此提出实施指导，避免跟风、低效和浪费。

数字经济是腾飞的翅膀，是走向繁荣富强的航道。

2020年是国家全面深入推进数字化转型的一年。总理决定发布《国家数字化转型项目》，各部委、行业、省市将在此基础上制定本行业、本地区和本企业的数字化转型方案。信息通信部应在邮政、电信、新闻媒体等领域发挥引领作用，引领数字化转型。

关于网络安全保障问题，总理强调，这是电子政务和数字化转型的前提。保护网络安全保障就是保护越南网络空间的繁荣。

要持续投入国家网络安全监测中心，增强监测、分析、预测网络空间形势的能力，及时防范恶意信息，确保网络空间健康向上。

“越南制造”是一个重大方向，宣示着越南从加工组装向制造越南产品、掌握技术和创造技术的转变。IT和通信企业必须在“越南制造”战略中发挥带头作用。

掌握5G设备具有国家战略意义。总理要求信息通信部为企业生产和推广5G设备创造一切条件。

信息通信部需要启动部长与世界经济论坛（WEF）签署的政策研究中心4.0。

关于新闻媒体，总理强调，新闻媒体必须诚实代表越南社会主流，创造社会共识和信任，特别是创造对越南强大和繁荣的愿望。

认真、积极地执行已批准的新闻计划，不得拖延。任何未能按时完成先前宣布的计划的管理机构将被暂停执行，以完成该计划。

基层信息系统，例如在乡镇和街道设立的扩音器，甚至口头宣传，被认为是规模最大、最有效的宣传系统。信息通信部需要设立一个项目，并指导该系统的技术创新。

那么，继“四虎之后，越南会成为第五虎吗？”答案是肯定的。或许是因为越南拥有拉克鸟，就像拉克洪后裔的传说一样。老虎都更强壮，跑得更快，而鸟儿更弱，跑得更慢，但比老虎更快到达终点，因为鸟儿的飞行路线总是比道路更短、更开阔、更灵活——总理打了个比方，并强调：“我们的国家必须找到自己的翅膀，选择一条通往社会主义现代化的道路，实现2045年的愿望。这或许应该是一条飞行之路，而不是一条老路。” 这也是为什么政府将数字经济视为重要的发展驱动力，推动越南快速发展，避免走捷径的原因。

在新一届政府任期内，信息通信部将适当更名并提交政府讨论，但总理阮春福提出了新的名称：“通信和数字经济部”。

德俊