提高社会批评能力和责任感

PV：监督、社会批评以及参与党和国家建设发表意见是越南祖国阵线和社会政治组织的重要而“深刻”的职能和任务。同志，最近在义安省，这方面的活动开展得如何？

武氏明生同志：政治局在第217-QD/TW号决定和第218-QD/TW号决定中明确了参与此项工作的各方的权利、责任、运作机制和协调方式。对于义安省，省委常委会还印发了关于落实政治局第217-QD/TW号决定、第218-QD/TW号决定以及《党委领导和领导机关领导与人民直接对话条例》的第119-KH/TU号方案。

省祖国阵线委员会主席武氏明生访问了香村党支部，并与党员们进行了交谈。照片：巴厚

各级党委、有关部门和祖国阵线都印发文件，对地方层面的工作进行指导、引导和协调。省级祖国阵线常务委员会每年组织区级和基层祖国阵线工作人员开展监督批评组织和经验交流培训班。各级祖国阵线委员会每年第四季度定期举行磋商，统一制定下一年度社会监督批评工作计划。为提高监督批评工作质量，各级祖国阵线都建立并充分发挥了各领域专家学者、顾问委员会等机构的作用和作用。

PV：尽管社会监督和批评活动，尤其是某些领域的批评活动，已经发生了许多变化并得到了深入发展，但这些活动仍然受到限制。您对此有何看法？

武氏明生同志：这也是那些在祖国阵线担任主席和民主协商职务的人员所关注的问题。原因有很多，首先是法律法规没有明确规定哪些类型的草案文件需要接受祖国阵线和相关组织的社会批评；哪些内容可以根据需要接受批评；尤其缺乏机制来约束各机构、组织和个人在接受祖国阵线监督和社会批评后，在研究、接收、回应和落实建议方面的责任。

区祖国阵线委员会常务委员会在落实社会监督批评内容前进行了讨论和意见交流。照片：阮海

另一方面，一些党委和领导对祖国阵线和群众组织的社会批评活动的认识并不全面、完整，有时甚至有低估社会监督批评工作、指导落实不够重视的迹象。许多起草机构也表现出害怕批评的倾向，甚至认为批评只是找出起草机构自身的弱点、漏洞和不足。

越南祖国阵线及其成员组织在履行社会批评职能方面的协调机制尚不明确，尤其是批评主体与作为批评接收方的机构和组织之间的协调机制尚未完全确定。一些地方未能明确区分社会批评和发表意见活动，主要只开展发表意见活动，却仍然将结果视为社会批评并予以报告。

就主观原因而言，越南祖国阵线及各组织在社会批判领域的准备、研究和深入探讨工作仍处于起步阶段，专家学者的参与度不高。此外，越南祖国阵线及各组织工作人员在理论基础和实践经验方面普遍不具备开展社会批判工作的能力。

库洛镇阵线官员在宜和坊回答民众提问。照片：清琼

PV：同志，你认为越南祖国阵线和群众组织的关键活动要真正有效，需要哪些因素？

武氏明生同志：我认为，需要将许多因素同步结合起来，文件起草机构和审核机构之间要密切、顺畅地协调配合。

首先，需要制定越南祖国阵线与各级人民委员会之间的协调条例，该条例应在整个任期内明确规定双方从起草文件到文件失效期间的协调内容、责任和约束机制，包括接收越南祖国阵线的社会批评、回应和落实越南祖国阵线社会批评后的建议；每年组织一次条例执行情况评估，以总结经验；同时，越南祖国阵线应积极与省级人民委员会合作，通过与相关部门签署协调行动方案，切实落实条例的执行。

第二，祖国阵线各级必须完善咨询委员会/顾问委员会，确保其在以下方面拥有“实权”。在人员方面：祖国阵线各级常务委员会只负责遴选和咨询咨询委员会/顾问委员会主席，然后与主席共同遴选和咨询咨询委员会/顾问委员会副主席和委员。在专业能力方面：祖国阵线充分尊重咨询委员会/顾问委员会按照规定参与社会批评工作所取得的成果。在保障咨询委员会/顾问委员会运作的条件方面，祖国阵线为委员充分发挥自身能力创造了最有利的条件。

各级祖国阵线委员会需要加强对投资项目的监督和批评。照片：明志

第三，祖国阵线必须积极创新活动内容和方式以适应新形势，大力克服阵线工作从“行政”状态向“行动”状态转变的“行政化”趋势，继续完善动员成员组织、知名人士、知识分子、专家和科学家参与社会批判活动的机制。

第四，各级党委要重视规划、培训和安排忠诚能干的干部为阵线和社会政治组织工作；同时，要对公务员进行年度检查和考核，提高其专业素质、实践能力和处事技巧，确保塑造“勇敢、博学、团结、创新”的阵线干部形象。

PV：谢谢同志！

过去五年，各级祖国阵线委员会主持协调监督了4851次专题会议，其中省级17次，区级422次，乡级4412次。各级祖国阵线委员会还组织了1231次社会批评会议，其中省级17次，区级81次，乡级1133次。除组织直接批评会议外，各级祖国阵线委员会还参与了对各级党委和机关文件草案3821份的意见和反馈。

梅花