南北高速公路1公里投资500万美元

多安贷款 June 7, 2020 15:22

交通运输部测算出,南北四车道高速公路每公里投资成本为1150亿越南盾(约合500万美元),低于建设部的平均投资成本。

根据交通运输部批准的南北高速公路可行性研究报告,11个子项目全长653公里,总投资超过102.5万亿越南盾,其中,场地清理费超过11.4万亿越南盾,建筑及设备费超过67.9万亿越南盾,项目管理费超过7.7万亿越南盾,应急费用超过12.3万亿越南盾,贷款利息超过3万亿越南盾。

因此,不包括场地清理成本,南北高速公路每公里的投资成本为 1150 亿越南盾(约 500 万美元)。

交通工程咨询公司(Tedi-项目顾问)总经理范友山先生表示,平均500万美元的投资包括建设桥梁、隧道、软弱地基处理和智能交通系统(ITS)、不停车电子收费系统和住宅区通道的投资成本。

“这个投资额度是合理的,低于本地区一些国家的公路投资额度。几年前,一些外国咨询单位来越南进行勘察,测算出南北公路的投资额度为每公里600万至800万美元。”范友山说。

根据建设部公布的数据,在二区(中部和西原地区)建设一条四车道公路每公里的投资成本为1570亿越南盾,在三区(南部省份)建设一条四车道公路每公里的投资成本为1920亿越南盾。投资成本包括修建桥梁、隧道和处理软土的成本。对于地形条件特别困难的项目,需要进行计算、调整和补充。因此,与建设部公布的数据相比,二区和三区的南北高速公路投资成本较低。

范友山还表示,这是针对11个高速公路项目计算出的平均投资率,每个项目都有其地区特点,因此总投资额也有所不同。

例如,宜山-演州高速公路项目和演州-白沃高速公路项目,虽然长度均为50公里左右,但演州-白沃段的总投资额比宜山-演州段高出5万亿越南盾。原因是演州-白沃段包含许多大型项目,例如1.2公里长的Than Vu隧道、4公里长的Lam河上的Hung Duc大桥,而且软土地基处理量更大。同样,美顺二桥的投资额高达7560亿越南盾/公里,远高于公路项目。
Cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi sẽ kết nối với cao tốc Bắc Nam. Ảnh: Đắc Thành.
岘港-广义高速公路将与南北高速公路连接。图片:Dac Thanh。

在11个高速公路项目中,潘切-油桥项目规模为4车道,与建设部的参考值较为接近。该项目投资额为1450亿越南盾/公里,其中包括场地清理费用、贷款利息和应急费用,低于建设部公布的1920亿越南盾(高速公路3区)的投资额。

范友山先生肯定地说:“我们对每个项目的地形进行了调查和研究,以安排桥梁、服务道路、交叉口以及施工组织计划,确保施工质量和投资可行性。”

孙正义表示,总投资额是针对以PPP形式投资的项目进行计算的。近期,国会常务委员会已批准将3个高速公路项目转为公共投资形式,这将有助于降低贷款利息成本,缩短项目实施时间。

关于南北高速公路投资评估,交通运输部政府和社会资本合作局副局长阮越辉表示,按照南北高速公路可行性研究报告编制流程,咨询单位在核算项目成本后,交通运输部聘请独立咨询单位对评估结果进行审核。交通运输部各专门机构根据独立咨询单位的评估结果,参照建设部和地方材料设备单价标准,对咨询单位提交的文件进行重新评估,并报交通运输部审批。

主管部门作出投资决策后,将对高速公路项目进行技术设计,并制定更具体的预算。所有步骤都将记录在案,以备将来检查和审计。“高速公路项目的投资成本由各方按规定核算,不存在成本虚增的情况,避免损失和浪费。”阮越辉先生肯定地说。

专家方面,中央经济管理学院原院长黎登营博士评论说,最重要的是项目质量。低投资的项目不一定能带来高质量,因此低成本不能作为衡量标准。


然而,阮春福表示,南北高速公路项目资金规模庞大,因此总投资额的核算必须经过专门机构的严格审查和监督,公开透明。同时,政府应成立独立的监督委员会,监督投资方——交通运输部——或PPP投资企业的实施情况。


南北高速公路项目是2017-2020年阶段国家优先投资重要项目,包括3个公共投资项目:高波-梅山、甘露-罗山、美顺二桥。

需要PPP的8个项目分别是梅山-45号国道、45号国道-宜山、宜山-演洲、演洲-白沃、芽庄-锦林、锦林-永好、永好-潘切、潘切-同奈。


今年5月,政府向主管部门提议,允许将8个南北高速公路项目的投资形式转为公共投资。近日,国会常务委员会批准了将3个项目转为公共投资的政策。

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