乂安省人民委员会主席：消除瓶颈，选择重点领域和行业进行投资发展

6月11日上午，省委副书记、省人民委员会主席阮德忠同志主持召开省人民委员会2020年6月份专门会议，听取并就多项重要内容发表意见。省委委员、省人民议会副主席高氏显同志，省人民议会各委员会、省祖国阵线委员会、各厅、部门、行业领导出席会议。

经济持续增长

会议上，省人民委员会听取了计划投资厅提交的2016-2020年五年社会经济发展规划和2021-2025年五年社会经济发展规划执行情况评估报告草案。

2016-2020年期间，尽管面临诸多困难和挑战，义安省经济仍持续增长。2016-2020年期间地区生产总值（GRDP）平均增长率预计为7.84%。

经济结构朝着良性方向转型，农业比重下降，工业、建筑业和服务业比重上升。投资营商环境和社会经济基础设施体系不断完善。2016年至2019年期间，该省共吸引投资项目532个，注册资金约67.308万亿越南盾。

省计划投资厅副厅长阮春德作了2016-2020年五年社会经济发展规划、2021-2025年五年社会经济发展规划执行情况评估报告。图片：范邦

文化社会领域取得长足进步，人民物质精神生活逐步改善。2020年底人均地区生产总值预计达4434万越南盾，比2015年增长1.58倍。贫困率预计从2016年的12.1%下降到2020年底的3%。国防安全得到维护，社会治安秩序得到保障，出现许多积极变化。

然而，义安省仍面临诸多困难，经济增长缓慢，经济结构调整仍在进行中。劳动生产率、质量、效率、竞争力以及经济内部积累与其潜力和优势相比仍然较低。受新冠疫情影响，预计2020年预算收入仅达约14.06万亿越南盾。

预计“8·31”重点目标难以按计划实现，失业率仍居高不下，一些地区国家管理落实不到位，犯罪、毒品问题仍在演变，形势可能比较复杂。

省委委员、省人民委员会副主席黄义孝同志强调，落实方案必须在基础设施建设特别是港口系统建设、推进行政改革、培养人才等方面取得突破。图：范邦

一部分群众特别是边远偏远地区群众生活依然困难，一些层级和部门的行政改革和领导协调能力还不够有力有效，一些干部、公务员和公职人员履行公职的能力、责任心、组织纪律性还不适应要求。

2025年的主要目标：

- 2021 - 2025 年期间国内生产总值 (GRDP) 平均增长率达到 9.5 - 10.5%。

- 2025年人均地区生产总值达到约8300万越南盾。

- 2025年预算收入达到26万至30万亿越南盾。

- 2021年至2025年期间社会总投资资本将达到约500万亿越南盾。

——多维贫困发生率每年下降约1-1.5个百分点，其中山区多维贫困发生率每年下降2-3个百分点。

——到2025年，82%的乡和11个县级单位完成新农村建设任务并达到标准。

打破底线，选择重点行业进行投资

省人民委员会主席阮德忠总结此内容时表示，会议指出了许多局限性。首先是资源利用效率低下、分散、缺乏同步；吸引投资的瓶颈是行政改革。

省人民委员会主席表示，总体目标需要符合本省的特点和实际情况。义安省仍在努力成为一个比较好的省份，但具体目标必须量化，具体到什么程度？可以量化的是人民的生活水平、人民的收入、该地区的工业发展……

乂安省人民委员会主席要求各行业消除行政改革中的瓶颈，集中精力、有重点地吸引投资。图：范邦

关于2020年的增长方案，省人民委员会主席同意方案一，即努力实现7.45%的增长率。同时，他表示，未来五年的目标必须紧密围绕省委执行委员会2020-2025年任期政治报告中提出的目标。关于森林覆盖率的目标，同意为58%。

省人民委员会主席也同意报告草案中提出的14项任务。此外，他要求各部门认真研究并采取措施，消除已发现和指出的瓶颈问题。

“未来一段时间的资源利用观点是集中、专注、集中于我们想要吸引发展的极点。”

省人民委员会主席阮德忠

阮德忠同志也赞同乂安省持续发展但不急速的观点，增长率稳定，乂安人民生活不贫困也不富裕。该省在新农村建设、消除饥饿和减少贫困​​方面取得了良好成果。

问：什么问题导致发展不快？省人民委员会主席说，这是因为我们没有选择正确的重点领域，没有选择正确的重点行业来集中力量实现快速发展。根据近期其他一些地方经济取得突破的经验，经济增长点在于工业。

阮德忠表示：“工业需要有活力的项目。义安省拥有良好的发展条件，规划了工业园区，这是该省吸引投资项目的基础。此外，当地劳动力资源丰富。此外，该省必须抓住科技革命的机遇，打造创新创业的沃土。”

义安省工业园区条件优越，劳动力资源丰富。图为义安省WHA伟华工业区一期。图片由义安省政府供图

关于行政程序中遇到的瓶颈问题，省人民委员会主席要求在未来时期内予以解决。2020年，该省将成立专门工作组，解决行政程序中遇到的问题和困难。

关于落实2021-2025年五年社会经济发展计划的行动计划，省人民委员会主席表示，在49个项目中，要选择做哪些项目，一旦选择就必须做，要与资源相结合才能有效实施。要集中力量大力实施10个左右的重点项目。

6月11日上午，省人民委员会还听取并发表了关于2020年上半年预算收支概算执行情况、2020年下半年任务的报告；关于2020年上半年厉行节约、反对浪费成果及2020年下半年任务的报告；省人民议会关于2020年中央政府额外定向外资拨付到我省的决议草案；省人民议会关于规定人口贩卖受害者援助工作若干支出内容、支出额度和援助制度的决议草案；关于2020年上半年行政改革工作、2020年下半年任务的报告；省人民议会关于对冗余乡级干部和公务员的援助政策的决议草案……报告2020年上半年反腐败工作情况、下半年工作任务；报告2020年上半年接待群众、处理投诉、举报情况、下半年工作方向和任务。

范邦