乂安省人民委员会主席：消除瓶颈，选择重点领域和行业进行投资发展

6月11日上午，省委副书记、省人民委员会主席阮德忠同志主持召开省人民委员会2020年6月份专题会议，听取并就多项重要内容发表意见。省委委员、省人民议会副主席高氏显同志，省人民议会各委员会、省祖国阵线委员会以及各厅、部门、行业领导出席会议。

经济持续增长

会议上，省人民委员会听取了计划投资厅提交的2016 - 2020年五年社会经济发展规划和2021 - 2025年五年社会经济发展规划执行情况评估报告草案。

2016-2020年期间，尽管面临诸多困难和挑战，义安省经济仍持续增长。2016-2020年期间国内生产总值（GRDP）年均增长率预计为7.84%。

经济结构朝着正确方向转型，农业比重下降，工业、建筑业和服务业比重上升。投资营商环境和社会经济基础设施体系不断完善。2016年至2019年期间，该省共吸引投资项目532个，注册投资总额约67.308万亿越南盾。

省计划投资厅副厅长阮春德先生作了关于2016 - 2020年五年社会经济发展规划和2021 - 2025年五年社会经济发展规划执行情况的评估报告。图片：范邦

文化社会事业取得长足进步，人民物质精神生活水平逐步提高。2020年底人均地区生产总值预计达4434万越南盾，比2015年增长1.58倍。贫困率预计从2016年的12.1%下降到2020年底的3%。国防安全得到维护，社会治安秩序得到保障，诸多方面出现积极变化。

然而，义安省仍面临诸多困难，经济增长缓慢，经济结构调整仍在进行中。劳动生产率、质量、效率、竞争力和经济内部积累与其潜力和优势相比仍然较低。受新冠疫情影响，预计2020年预算收入仅达约14.06万亿越南盾。

预计“8·31”重点目标难以按计划实现，失业率仍处于高位，一些地区国家管理落实不到位，犯罪、毒品问题仍在演变，形势可能比较复杂。

省委委员、省人民委员会副主席黄义孝同志表示，解决方案的实施必须在基础设施建设，特别是港口系统建设、行政改革推进和人力资源培养方面取得突破。图片：范邦

一部分群众特别是偏远地区群众生活依然困难，一些层级和部门的行政改革和领导协调能力还不够有力有效，一些干部、公务员、公职人员履行公职的能力、责任心、组织纪律性还不适应要求。

2025年的主要目标：

- 2021 - 2025 年期间平均国内生产总值（GRDP）增长率达到 9.5 - 10.5%。

- 2025年人均地区生产总值达8300万越南盾左右。

- 2025年预算收入达到26万至30万亿越南盾。

-2021年至2025年期间社会总投资资本达到约500万亿越南盾。

——多维贫困发生率每年下降约1-1.5个百分点，其中山区下降2-3个百分点。

——到2025年，82%的乡和11个县级单位完成新农村建设任务并达到标准。

打破底线，选择重点行业进行投资

省人民委员会主席阮德忠总结此内容时表示，会议指出了许多局限性。首先，资源使用效率低下、分散、缺乏同步；吸引投资的瓶颈是行政改革。

省人民委员会主席表示，总体目标需要符合本省的特点和实际情况。义安省仍在努力成为一个比较好的省份，但具体目标必须量化，具体到什么程度？可以量化的是人民的生活水平、人民的收入、该地区的产业发展……

义安省人民委员会主席要求各部门消除行政改革瓶颈，集中力量，有重点、有重点地吸引投资。图：范邦

关于2020年的增长方案，省人民委员会主席同意方案一，即努力实现7.45%的增长率。同时，他表示，未来五年的目标必须紧密围绕省委执行委员会2020-2025年任期政治报告中提出的目标。关于森林覆盖率的目标，同意达到58%。

省人民委员会主席也同意报告草案中提出的14项任务。此外，他要求各部门进行审查，注意采取措施消除已发现和指出的瓶颈问题。

“未来一段时间利用资源的观点是，要有重点，要集中力量，把重点放在我们想要吸引发展的极点上。”

省人民委员会主席阮德忠

阮德忠同志也赞同乂安省持续发展但不急速的观点，增长率稳定，乂安人民生活不贫困也不富裕。该省在新农村建设、消除饥饿和减少贫困​​方面取得了良好成果。

问：发展不快的问题是什么？省人民委员会主席说，这是因为我们没有选择正确的重点领域，没有选择正确的重点行业来集中力量实现快速发展。根据近期其他地区经济取得突破的经验，经济增长点在于工业。

阮德忠同志表示：“工业发展需要充满活力的项目。义安省条件优越，拥有规划完善的工业园区，这是该省吸引投资项目的基础。此外，当地劳动力资源丰富。此外，该省必须抓住科技革命的机遇，打造创新创业的沃土。”

义安省工业园区条件优越，劳动力资源丰富。图为义安省WHA工业区一区。图片由义安省政府提供

关于行政程序中存在的瓶颈问题，省人民委员会主席要求在未来时期内予以解决。2020年，该省将成立专门工作组，解决行政程序中存在的问题和困难。

关于落实2021-2025年五年经济社会发展计划的行动计划，省人民委员会主席表示，在49个项目中，要选择实施哪些项目，一旦选定就必须实施，必须与资源相结合才能有效实施。要集中力量大力实施10个左右的重点项目。

同日上午，省人民委员会还听取并评论了《2020年上半年预算收支概算执行情况及2020年下半年任务的报告》、《2020年上半年厉行节约、反对浪费成果及2020年下半年任务的报告》、《省人民议会关于2020年向该省额外拨付中央定向外资的决议草案》、《省人民议会关于规定人口贩卖受害者援助和援助政策若干支出内容和级别的决议草案》、《2020年上半年行政改革情况及2020年下半年任务的报告》、《省人民议会关于对冗余乡级干部和公务员的援助政策的决议草案》等。报告2020年上半年反腐败工作情况、下半年工作任务；报告2020年上半年接待群众、处理投诉举报情况、下半年工作方向和任务。

范邦