清除南北高速公路义安段场地清理过程中的障碍物

10月5日上午，省人民委员会召开会议，听取并提出关于南北高速公路过境省段场地清理工作的意见。省人民委员会常务副主席黎鸿荣主持会议。交通运输部第六交通项目管理委员会领导代表，相关部门、行业和地方代表出席会议。

省委常委、省人民委员会常务副主席黎鸿荣同志主持会议。图片：怀秋

Tình hình triển khai

Dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam đoạn qua địa bàn tỉnh Nghệ An có chiều dài khoảng 87,84 km, thuộc tiểu dự án đoạn Nghi Sơn - Diễn Châu và tiểu dự án Diễn Châu - Bãi Vọt, đi qua thị xã Hoàng Mai và các huyện Quỳnh Lưu, Yên Thành, Diễn Châu, Nghi Lộc và Hưng Nguyên. Số vốn đã cấp cho dự án là 1.891,5 tỷ đồng. Trong đó đã giải ngân hơn 74% với chiều dài 77,61 km.

Theo tiến độ, đến cuối tháng 12 phải bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công, tuy nhiên, đến nay theo đánh giá, báo cáo của các địa phương và sở, ngành thì việc thi công các khu tái định cư, công tác rà soát, kiểm kê để GPMB các hộ đền bù đất ở, đất vườn không thuộc khu tái định cư còn chậm. Việc di dời các đường điện cao thế chậm cả về tiến độ và giải ngân, đến nay nhiều nơi chưa làm xong các thủ tục ban đầu.

Bên cạnh đó, việc di dời mồ mả cũng chưa đạt yêu cầu, mới chỉ di dời được 73/645 ngôi. Còn hơn 2 km đất nông nghiệp vẫn có những vướng mắc nhỏ lẻ chưa tháo gỡ cần phải đẩy nhanh hơn nữa. Vì vậy, cuộc họp đánh giá so với mốc 30/10/2020 phải GPMB xong là rất khó đạt nếu không đẩy nhanh tiến độ.

Cụ thể, về đường điện cao thế 220kv có 13 vị trí đang trình thẩm định bước dự án đầu tư, gồm Quỳnh Lưu 4 vị trí, Diễn Châu 7 vị trí, Hưng Nguyên 2 vị trí. Đường điện cao thế 110kv có 10 vị trí, trong đó 1 vị trí đã di dời (Yên Thành); các vị trí còn lại đang trình cấp trên thẩm định. Đường điện trung thế và hạ thế có 114 vị trí, trong đó 31 vị trí đang di dời; 40 vị trí đã chọn xong nhà thầu nhưng đang chờ điều chỉnh, các vị trí còn lại đang trong quá trình hoàn thiện thủ tục.

Biểu đồ tiến độ giải ngân bồi thường, GPMB Dự án cao tốc Bắc - Nam đoạn qua Nghệ An. Kỹ thuật: Tôn Đức

对于需要重新安置的VNPT电信电缆系统，黄梅县已完成评估。Diễn Châu阮兴，越南电信公司黄梅县的电缆线路正在调整中，琼吕县的线路正在调整中，其他县区也处于报告阶段。全线共有645座坟墓需要迁移，但目前为止只有di dời受影响房屋73间，此外部分铁路信号线、净水管道等也受到影响，相关方面正在办理搬迁手续。

南北高速公路穿越义安省的路段全长87.84公里。已开垦土地77.61公里（占88.35%）。其中，农用地77.15/79.31公里（占97.3%）。住宅用地、园地0.46/3.47公里（占13.3%）。安置用地5.06公里（占0%）尚未开垦。

消除障碍的建议

会上，各地提出重点抓好土地来源地评估、调整补偿地价等工作，解决该问题。此外，电力线路迁移评估测算也遇到问题，实际检查发现线路数量远超原有数量。

安城县人民委员会副主席潘青河表示，安城县部分农业用地、商业用地和服务用地的征地拆迁工作仍然存在问题。具体而言，当补偿价格按规定执行，但居民不同意时，县政府建议按照住宅用地价格执行补偿价格。安城县有6户居民不同意安置区住宅用地价格，县政府正在征求意见，继续与征地拆迁补偿委员会开会，重新评估补偿价格。此外，安城县有1户居民反对建设安置区，县政府正在征求意见，以保护建设项目并消除土地来源方面的障碍。

代表们在会议上反思问题并提出建议。图片：Hoai Thu

在琼琉县，县人民委员会副主席阮文贵先生表示，在为子女分配土地并迁移部分坟墓后，对一户家庭的土地补偿款仍然存在问题，涉及土地来源。关于未列入预算的约220亿越南盾的稻田补偿款，该县已向省政府请示，请省政府就资金来源提出意见。

兴原县领导也提出了土地征用和拆迁方面的问题，他们指出，木屋搬迁的补偿价格不合理，需要调整。此外，兴原县有40户符合土地分配条件的家庭，但并未纳入土地征用和拆迁计划。安置区该区拟将这40户居民以自费基础设施建设的方式搬迁至安置区。另外，还有8户居民不属于征地拆迁范围，但在公路建设和后期运营过程中受到影响，因此也拟对这8户居民进行搬迁。

兴建兴中安置区（Hung Nguyen），为南北高速公路清理工作提供服务。照片由 Tran Chau 提供

在黄梅镇，山庄教区约3400平方米的土地征用问题仍然存在。这片区域以前是一片墓地，后来被迁移并种植树木。最近，人们为了索取赔偿，堆起土堆“重建”了以前的坟墓。在演州，据该区人民委员会副主席潘春荣称，最棘手的问题仍然是迁移演州-白沃特线路以及外线电力线基础设施的费用。 “此前，搬迁预算费用约为900亿越南盾，但实际上，经过实际测算和评估，搬迁费用高达2600亿越南盾，需要搬迁的电线杆从8根增加到15根。具体来说，220千伏线路上有8根电线杆位于搬迁走廊之外，但会受到未来建设和运营的影响，因此该县正在征求意见，建议额外搬迁这8根电线杆。”

交流并回应建议，提出会上，工贸部、建设部、自然资源环境部代表以及交通运输部第六运输项目管理委员会代表向地方讲解并指导解决问题。

会议结束时，黎鸿荣同志高度评价各地方在清理现场工作中表现出的决心，强调这是一项重要的政治任务，要求各部门、地方在落实过程中加强协调配合。此外，对于具体内容，他要求各部门、地方要大胆按照现行规定解决，不要强求或征求意见，以免拖延时间。

关于电力基础设施，建议从现在起至11月30日，额外支付15%。建议工业贸易部就此前未纳入补偿类别的稻田补偿提供具体指导。建议各地区提出额外项目，以修复施工期间受影响的道路，并制定符合民众利益的修复计划。

怀秋