义安省：私营和外商投资企业党员发展取得积极成效

发挥政治核心作用

省委常委会指示在全省各区、市、镇党委、直属党委、民营企业和外商投资企业开展、宣传推广工作。指示在民营企业和外商投资企业开展适合入党目标班学员和新党员的政治理论培训项目；下达入党目标任务，党组织建设2015年至2020年党代会期间，各区、市、镇党委及直属党委要加强党的建设工作。指导各高校、职业培训机构加强学生党建工作，为学生党建工作做出贡献。创建党员根据政府2014年10月24日第98/2014/ND-CP号法令及其他规定，指导落实支持企业党组织、政治社会组织活动经费。

孟青昆强党支部成立仪式。图片来源：PV

5155项目实施五年来，截至2020年5月，全省已发展基层工会271个（其中，非国有企业227个，外资企业12个……）。荣市委、归合县委两个试点单位已建立基层工会57个（达项目目标的70%），共青团组织36个（达项目目标的60%）。

截至2019年12月31日，企业基层党组织总数305个，占全省党组织总数的20.3%；企业党员9298人，占全省党委党员总数的4.8%。非国有企业基层党组织152个，党员3672人。民营企业和外商投资企业发展党员834人。各级党委培养介绍民营企业主入党23人。民营企业和外商投资企业建立党组织42个，占企业总数的11.2%。两个试点单位分别是荣市党委和归合县党委，已建立13个党组织，吸收党员69名，其中：荣市党委建立11个党支部（占开展该项目时企业总数的12.2%），吸收党员55名；归合县党委建立2个党支部（占开展该项目时企业总数的4.9%），吸收党员14名。

基层党组织发挥政治核心作用为企业在当前市场经济条件下的稳定和发展做出了重要贡献。许多基层党组织创新领导内容和方式，特别是增强了在落实政治任务、攻坚克难、完成生产经营任务中的领导作用；注重把科技进步成果应用于生产经营；职工收入不断提高；积极参与人道主义、慈善和感恩活动，为全省社会保障工作的良好开展作出了贡献。

省工商党委领导视察忠都砖厂生产现场。图：阮山

基于工人和企业的利益

在实施5155项目过程中，也暴露出一些局限性和不足之处，如：一些地方和单位对项目的指导和实施力度不够、不够规范、仍比较被动，实施效果未达到项目预期目标。一些党委、机关、单位对企业，包括有党支部的企业和有党员无党支部的企业，关于党组织和党员发展的政策、指导意见的宣传和发放工作还存在诸多不足，宣传形式和内容不够创新、不够丰富，不符合各类企业的特点。许多企业党组织和工会的运作方式还比较混乱，但还没有找到合适的解决办法。尚未出台相关机制和政策，以便利、支持和鼓励企业重视和支持党组织、青年联盟、工会等的建立和运作，切实贯彻落实政府2014年10月24日第98-ND/CP号令的精神。

省党的十九大2020-2025年任期继续把发展各类企业党员和党组织工作确定为根本性、突破性任务之一，这是落实省党部第十九次代表大会决议的九个重点计划项目之一；其观点是：要从工人和企业主的利益出发，动员建立政治社会组织，建立符合工人阶级和劳动者本质、但不影响企业经营的党组织。为有效落实上述内容，今后一个时期，乂安省委将重点指导和落实好以下几项任务和措施：

加强各级党委和党组织的领导和指导，动员全党全系统力量有效开展宣传教育工作，推动对民营经济成为社会主义定向市场经济重要推动力量的认识和行动转变。充分发挥商会作用，落实企业负责人特别是党员负责人在民营企业人民团体、工会和党组织建设发展中的责任。

推动举办工商界与各级党委、政府部门的交流对话会，及时、务实、有效地解决企业经营困难和障碍，凝聚共识，为政治社会组织有效运作创造良好条件。适时对做好党建工作的私营企业、外商投资企业进行表彰和表彰。

外商投资企业皇家食品有限公司会议现场。图片：KL

着力建设、巩固、发展和提高私营企业党组织、工会和党员、工会会员活动质量。及时纠正局限性和不足，提出巩固和提高党组织活动质量的措施……

指导各区、市、镇党委和企业集团党委制定关于私营企业和外商投资企业党组织和党员建设的专门决议，将此作为落实本单位政治任务的一项经常性重要工作。继续部署并有效落实政府2014年10月24日第98/2014/ND-CP号关于规范各经济成分企业政治组织和政治社会组织成立的议定。

据义安税务局数据，截至2019年12月31日，义安省共有生产经营企业12399家（其中国有企业20家，非国有企业12379家）。非国有企业中，外商投资企业93家（占0.75%），股份制企业4677家（占37.7%），私营企业636家（占5.13%），有限责任公司6600家（占53.23%），合作社373家（占3%）。企业主要集中在荣市、重点工业园区和一些县，如归合县、琼鎏县、门罗县等，其余企业分布较为分散，主要分布在三角洲地区。

陈明寿