义安：在发展私营和外商直接投资企业中的党员方面取得了积极成果

促进政治核心的作用

省委常指示在区、市、乡镇党委及附属党委、全省民营企业和外商投资企业实施、宣传推广该项目，并指示实施适合民营企业和外商投资企业入党目标班学生和新党员的政治理论培训项目，同时确定入党目标。党组织建设2015—2020年党的全国代表大会期间，要求区、市、镇党委和附属党委加强党的建设和工作。指导高校、学院、职业培训机构加强学生党建工作，为……做出贡献。创建政党成员针对企业。指导按照政府2014年10月24日第98/2014/ND-CP号法令及其他相关规定，执行支持企业党组织和社会政治组织活动的支出。

宣布成立芒青昆强党支部的决定仪式。照片：PV

经过5年的“5155项目”实施，截至2020年5月，全省共发展了271个基层工会组织（其中，非国有部门227个，外资企业部门12个……）。在选定的两个试点单位——荣市委和归合县委——已成立57个基层工会组织（完成项目目标的70%），36个青年团组织（完成项目目标的60%）。

截至2019年12月31日，全省企业基层党组织总数为305个，占全省党组织总数的20.3%。企业党员人数为9298人，占全省委党员总数的4.8%。非国有企业基层党组织152个，党员人数3672人。民营企业和外商投资企业新增党员834人。各级党委培训和介绍民营企业主入党23人。民营企业和外商投资企业共成立党组织42个（占企业总数的11.2%）。荣市委和归合县委这两个示范单位共成立了13个党组织，吸纳了69名党员，其中：荣市委成立了11个党支部（项目实施后覆盖企业总数的12.2%），吸纳了55名党员；归合县委成立了2个党支部（项目实施后覆盖企业总数的4.9%），吸纳了14名党员。

基层党组织在各类型企业中的应用促进政治核心的作用在当前市场经济环境下，为企业创造稳定发展环境。许多基层党组织革新了领导内容和方式，尤其加强了在落实政治任务、克服困难、完成生产经营任务方面的领导作用；注重将科技进步应用于生产经营；工人和劳动者的收入逐步提高；积极参与人道主义、慈善和感恩活动，为全省社会保障工作的良好开展作出贡献。

省工商委员会领导参观了中都砖厂生产区。照片：阮山

源于工人和企业的利益

在“5155项目”实施过程中，也暴露出一些局限性和不足，例如：部分地区和单位的项目方向和执行力度不够明确、不够规范、不够积极，执行效果未达到项目目标；部分党委、机关单位向企业（包括设有党组的企业和有党员但没有党组的企业）宣传推广党组织和党员发展政策方针方面仍存在诸多不足，宣传形式和内容缺乏创新性和多样性，未能充分考虑各类企业的实际情况；许多企业党组织和工会的运作方式仍然混乱，缺乏相应的解决方案；尚未出台相关机制和政策，以促进、支持和鼓励企业重视和支持党组织、青年团、工会等的建立和运作，这与政府2014年10月24日颁布的第98-ND/CP号法令的精神相符。

省委十九大2020-2025年期间，继续将发展各类型企业中的党员和党组织工作作为一项根本性和突破性任务。这是落实省委十九大决议的九大重点项目之一；其核心观点是：必须从工人和企业主的利益出发，动员建立社会政治组织，建立符合工人阶级和工人阶级实际情况、不影响企业经营的党组织。为有效落实这一内容，义安省委近期将重点指导和落实以下若干任务和措施：

加强各级党委、组织的领导和指导，动员全政治系统参与，有效开展宣传倡导工作，使各方深刻认识到发展民营经济是社会主义市场经济的重要驱动力。发挥企业协会的作用，同时强调企业管理者，特别是党员管理者在建设和发展民营企业人民组织、工会和党组织方面的责任。

推动组织工商界与各级党委、领导层进行交流对话，以便及时、务实、有效地解决企业面临的困难和障碍，为社会政治组织的建立和有效运作创造共识和有利条件。及时对做好党建工作的民营企业和外商投资企业给予表彰和认可。

皇家食品有限公司（一家外商投资企业）的会议现场。照片：吉隆坡

重点建设、巩固、发展和提高民营企业党组织、工会、党员和工会成员的活动质量。及时纠正局限和不足，提出巩固和提高党组织活动质量的措施……

指示区、市、乡市委和企业集团委制定关于发展民营企业和外商投资企业党组织和党员的专门决议，将此作为其单位开展政治工作的常规和重要任务。继续落实并有效执行2014年10月24日政府颁布的第98/2014/ND-CP号法令，该法令规范了各经济部门企业中政治组织和社会政治组织的设立。

根据义安省税务局的数据，截至2019年12月31日，义安省共有12399家生产经营企业（其中20家为国有企业，12379家为非国有企业）。在非国有企业中，有93家外商投资企业（占0.75%）；4677家股份制企业（占37.7%）；636家私营企业（占5.13%）；6600家有限责任公司（占53.23%）；373家合作社（占3%）。大部分企业集中在荣市、重点工业园区以及归合县、琼柳县、炉炉镇等部分地区，其余企业则较为分散，主要分布在三角洲地区的其他县。