义安省：同意在县级设立新冠肺炎治疗区
（Baonghean.vn）- 在新冠肺炎感染人数迅速增加、蔓延广泛、新冠肺炎逐渐成为地方病的背景下……在公共医疗检查和治疗机构设立收集区并接收患有新冠肺炎感染相关疾病的患者非常必要。
新冠疫情“过渡期”
目前，越南尚不能将新冠肺炎视为地方病（也称为“地方病”）。新冠肺炎仍属于甲类传染病（特别危险的类别）。不过，卫生部已采取新举措，使新冠肺炎疫情常态化。
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| 义安省 Covid-19 患者的治疗。照片：Thanh Cuong |
总体而言，过去 7 天内，全省新增新冠肺炎病例数乂安省疫情一直处于高位，单日新增病例超过1万例，位居全国第二。然而，据义安省卫生部称，这一数据只是“冰山一角”。目前，仍有许多人感染新冠肺炎但尚未确诊。各地新增感染病例更新缓慢……3月9日，卫生部登记新增感染病例45896例，使该地区累计新冠肺炎病例达264345例。
乂安省卫生厅消息：过去7天，已有新冠肺炎患者死亡。所有患者均为老年人，未接种疫苗或未接种足量新冠肺炎疫苗，且患有基础疾病。大多数新冠肺炎患者无症状或病情轻微，在家接受治疗。乂安省两家野战医院和1号重症监护中心（用于收治重症和危重症新冠肺炎患者）的收治人数有所减少。目前，8号野战医院仅收治约300名患者；重症监护中心收治约150名患者……与上个月相比减少了一半以上。
义安省卫生厅厅长杨廷政副教授表示：“疫情形势以及疫苗接种覆盖率表明，人们正朝着与新冠疫情共存的趋势发展，而社区免疫将是必然趋势。当前全社会的要求是尽快恢复正常应对新冠疫情的秩序……这段时间被认为是新冠疫情从甲类传染病向地方病转变的“过渡期”。
在这个“过渡期”，许多疫情防控（尤其是救治）的规章制度已不适应当前疫情形势，亟待调整。例如，由于感染人数迅速增加，用于收治轻症患者的方舱医院模式不堪重负；新冠患者的救治费用由国家财政保障，但大多数地方财政却捉襟见肘……随着疫情发展和趋势的演变，新冠救治的常态化亟待提升。
卫生部消息：自疫情爆发以来，越南已6,552,918 例新冠肺炎病例，在225个国家和地区中排名第20位，而按每百万人感染率计算，越南在225个国家和地区中排名第130位（平均每百万人感染66,309例）。目前，越南新增新冠肺炎感染病例仍在快速增加，过去7天，平均每天新增感染病例为166,671例。不过，与前期相比，每天死亡病例有所减少，从每天100多例减少到81例……截至目前，越南新冠肺炎死亡病例累计41,477例，占感染总人数的0.7％。
关于新冠疫苗接种情况，全国已接种新冠疫苗200,516,229剂。其中，63个省市中，47个省市第二剂新冠疫苗接种率超过95%；其余16个省市第二剂接种率在90%至95%以下；57个省市12-17岁儿童新冠疫苗接种率超过90%。
积极应对疫情
为满足实际需要，3月9日，义安省人民委员会颁布了关于在公立医疗机构设立接待区并实施接收新冠肺炎相关疾病患者的第1509/UBND-VX号文件。据此，省人民委员会同意卫生部的建议，允许县级及以上公立医疗机构（包括专科医院）组织接收、收治符合住院条件的新冠肺炎相关疾病患者。
省人民委员会关于在公立医疗机构设立新冠肺炎接诊区的指示如下：卫生部发布决定，根据新冠肺炎疫情形势发展和本地区实际，为省级医疗机构设立新冠肺炎接诊区并调动人力资源。各区、镇、市人民委员会根据新冠肺炎疫情形势发展和本地区实际，为区级医疗机构（包括西北和西南地区综合医院）设立新冠肺炎接诊区并调动人力资源，在实施前向卫生部报告……
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| 自县级起建立新冠肺炎治疗机构，为患者带来诸多益处。图片：Thanh Cuong |
省人民委员会下发第1509/UBND-VX号文件后，义安省卫生厅立即起草了在义安省县级以上公共医疗检查和治疗机构中设立疾病（包括新冠肺炎）患者治疗区的临时指南。
省人民委员会要求设立收治区并在公共医疗机构接收新冠肺炎相关疾病患者，这充分体现了义安省特别是卫生部门在新形势新趋势下做好防疫工作的主动性。卫生部副部长阮友黎表示：设立新的收治区旨在扩大收治设施，应对可能恶化的疫情（新毒株、感染增加和重症）；减轻野战医院的负担，在新冠肺炎疫情形成地方性流行时逐步减少和关闭野战医院；同时，在地方财政困难的情况下，利用医疗保险基金为新冠肺炎和其他疾病的检查和治疗创造财政主动性。
荣市综合医院院长阮鸿长医生表示：“在县级及以上公立医疗机构设立诊疗区，将切实保障患者的权益。具体而言，这将改变‘医院严防疫情，患者因害怕新冠肺炎而不敢就诊’的现状。” 患有基础疾病的患者、需要定期治疗的患者（透析、糖尿病、癌症、精神病、血液病等）以及感染新冠肺炎后出现其他急性疾病的患者，将获得医疗检查和治疗的权利，并得到更好的护理和治疗……此外，负责收治新冠肺炎患者的医疗机构的工作量也将减少。
3月14日，义安省卫生厅与财政部和省社会保险厅举行会议，就实施治疗区临时指南草案征求意见，特别是关于实施资金来源的问题。然而，必须指出的是，设立上述治疗区是史无前例的，没有各部委和分支机构的具体指导。参与征求意见的各部门和分支机构尚未就实施资金计划达成一致，即由省级预算支持新冠肺炎治疗费用，还是由医保基金支付……
各部门和分支机构高度一致：设立治疗区是必要的，对人民有益。实施资金全部来自预算。然而，现行规定已跟不上疫情的发展。卫生部、财政和社会保障部将向卫生部、越南社会保障部和省人民委员会提交文件，要求就实施工作提出具体指导意见。