拔“腐败草”要及时植树种好稻

害怕承担责任

最高人民检察院检察长黎明治在总结十年反腐败反消极工作（2012-2022年）会议上表示，在加强纪律、严厉处理腐败官员的同时，还需出台多项法律政策，以激发发展动力、吸引资源、激发活力和创造力，确保法律走廊安全，降低执行者的风险。

“如果有漏洞，坏人就会利用违法行为；但如果没有法律的保障，好人就会害怕风险，不敢主动创新，也没有动力去履行职责。” Tri 先生说。

最高人民检察院院长 Le Minh Tri。

因此，他建议总书记、政治局、中央委员会研究并责成国会和政府及时审议并出台必要的法律文件，确保严格纪律和法制安全两个要求，遏制风险，创造发展势头。

黎明智先生的建议不是毫无根据的，因为近代以来的现实表明，除了要加强纪律、秩序，严厉处理那些故意犯错、给国家造成巨大损害的人之外，目前还出现了一种虽然尚未蔓延，但非常值得注意的“弊病”，那就是一些干部、党员在履行公职时“害怕承担责任”的弊病。

有人说，现在有些官员做什么事都怕出错，做了也不知道错没错，犯了错也不知道错在哪里，什么都不做也会犯错。

造成这种情况的原因是多方面的，其中主观原因是部分官员能力素质有限，不及时更新相关法律规定，以免犯错；工作态度消极，怕承担责任，等待上级指示；而拥有决策权的人又不敢信任下属。

另外，客观原因还在于法律规定存在一些不具体、不一致、责任划分不明确的地方，没有对那些为了共同利益敢想、敢做、敢于突破、敢于承担责任的人进行保护的法律规定。

因此，有建议修改相关法律条文，使其更加清晰透明；同时，将每个人的责任具体化；将中共中央政治局第14号结论中关于保护那些敢想、敢做、敢于为共同利益承担责任的人的政策法律化。

法治化保护敢想敢做的干部

财政部部长胡德福在中央检查委员会2022年上半年检查监督工作总结暨2022年下半年任务部署会议上发表讲话时表示，在监督检查过程中，除了发现政策、指导方针中的错误和不完善之处，以堵塞漏洞外，还要发现具有良好、积极、创造性作用，为共同利益服务的因素。

财政部长胡德福。

“实践永远是先行，法律永远是后行。有些事情虽然有‘打破规则’的作用，但却能给公众带来好处，所以需要制定法规来促进发展进程。”胡德福先生说道。

财政部长表示，巡视过程中，除了对“失信”、贪污腐败的干部要严肃处理外，还要从宽处理，保护好人、有威信、但在工作中因玩忽职守、知识匮乏而犯错误的人，同时要创造条件，让干部有机会克服后果。

履行干部责任​​，要考虑政治政策与法律、法律与实践、伦理与合法性产生的背景和历史脉络，同时要发扬积极因素，表彰好人好事。

“反腐败反负面就像除草。如果我们拔掉这层杂草，却不种上水稻或果树，其他杂草就会滋生蔓延。因此，拔掉杂草之后，我们要种上稻米，也就是发现和培养好的因素，同时定期检查和排查。达到处理程度的违规行为必须处理。”财政部长分析道。

前国会国防安全委员会副主席黎越长强调，要以法制化保护敢想敢做的干部，并表示，社会主义法治国家的最高原则和特点就是一切必须依法管理，法律至上。

“党的政策是保护敢想敢做的干部，因此需要有法律保障干部的安全。比如，如果一条路被水淹没，人们想通过而不被水淹没，我们就必须设置浮标和标志，让人们知道哪里可以通行、哪里可以涉水，哪里不能。”黎越长先生举例说，同时强调，第14号结论将党的政策合法化，将为激励和调动那些敬业负责、为人民服务的干部奠定坚实的政治法律基础，保护那些为了公共利益敢于创新、创造、思考、行动、突破的干部。

国会国防安全委员会原副主席表示，官员被指派领导某个部门或组织时，阅读法律就会知道自己的职责权限是什么，如何行使，以及行使到何种程度。尤其是财政，需要对支出内容、支出标准、决策权限等进行规范。即使是“敢于担当”，也必须在国家规定的框架内。因为法律没有禁止的，老百姓可以做，但国家官员只能做法律允许的事情。

在新出台的《政治局第六十九条》中，有一条值得注意：对党员按照中央政治局第十四条结论精神，落实创新创造建议，经主管部门批准，但造成损害的，主管部门要查明主客观原因，作出客观、全面的评价；如果落实政策正确、动机纯洁、为了公共利益，可以免予处分或者减轻责任。

黎越长高度评价党的新规定作为激励和保护干部的政治基础，并表示，从国家角度考虑处理干部问题时，仍然需要有法律规定，否则就会出现“空白”，无法处理。

金映