清除“腐败杂草”，但必须立即植树造林，种植优质水稻。

害怕承担责任

在总结十年反腐败和反消极工作（2012-2022 年）的会议上，最高人民检察院院长黎明智表示，除了加强纪律和严厉处理腐败官员外，还需要出台许多法律政策，以激发发展动力，吸引资源，鼓励活力和创造力，确保安全的法律走廊法规，并限制执行者的风险。

“如果存在漏洞，坏人就会利用违法行为；但如果没有法律保障安全，好人就会害怕风险，不敢积极主动、富有创造力，也没有动力努力履行职责，”Tri先生说。

最高人民检察院院长黎明治

因此，他建议总书记、政治局和中央委员会考虑并责成全国人民代表大会和政府审查并及时颁布必要的法律文件，以确保两个要求：严格的纪律和安全的法律通道，限制风险，创造发展动力。

黎明智先生的建议并非毫无根据，因为近期的现实表明，除了加强纪律、秩序，严厉处理那些故意作恶、给国家造成巨大损害的人之外，目前还出现了一种正在蔓延的“疾病”，虽然这种疾病尚未广泛传播，但却非常值得注意，那就是一些干部和党员在履行公共职责时“畏惧责任”的疾病。

有人说，现在有些官员做什么事都害怕犯错。即使做了某件事，他们也不知道是否做错了。如果犯了错，他们也不知道错在哪里，甚至什么都不做也可能导致错误。

这种情况的根源有很多，其中主观因素包括一些官员能力和资格有限，未能及时更新相关法律法规以避免出错；工作态度消极，害怕承担责任，所以等待上级指示，而那些拥有决策权的人又不敢信任下属。

此外，客观原因是法律法规存在一些不具体、不一致、责任界定不清的地方，也没有对那些敢于思考、敢于行动、敢于突破、敢于为公共利益承担责任的人进行保护的法律规定。

因此，建议修改相关法律条文，使其更加清晰透明；同时，明确每个人的责任；并将党的政治局结论第十四条关于保护敢于思考、敢于行动、敢于为公共利益承担责任的人的政策合法化。

立法保护敢于思考、敢于行动的官员。

财政部长胡德福先生在中央检查委员会召开的会议上发表讲话，该会议旨在回顾今年上半年的检查监督工作并部署2022年下半年的任务。他还表示，在监督检查过程中，除了发现政策和指导方针中的错误和不足之处并堵住漏洞外，还需要发现那些带来共同利益的良好、积极和创造性行动的因素。

财政部长胡德福

“实践永远是第一位的，法律总是次之的。有些事情看似‘打破规则’，但却能带来公共利益，因此需要制定法规来促进发展进程，”何德福先生说道。

财政部长表示，在检查过程中，除了严厉处理那些“失去声望”和贪婪的人之外，还必须宽容对待和保护那些品行端正、有声望但因工作疏忽和缺乏知识而犯错的人，同时也要为官员创造机会，让他们能够克服后果。

在处理干部职责时，必须考虑政治政策和法律产生的背景和时代环境，把握法律与实践、伦理与法理之间的关系。同时，要弘扬积极因素，表彰优秀人才和良好行为。

“打击腐败和负面情绪就像除草。如果我们只拔除这一层杂草而不种稻米或果树，其他杂草就会滋生蔓延。因此，除草之后，我们必须种稻米，这意味着要发现和培养良好因素，同时定期检查和核查。达到处理级别的违规行为必须予以处理，”财政部长分析道。

曾任国会国防安全委员会副主席的黎越长先生强调，必须依法保护敢于思考、敢于行动的干部。他指出，社会主义法治国家的最高原则和特点是，一切都必须依法行事，法律至上。

“党的政策是保护敢于思考、敢于行动的干部，因此需要建立保护干部的法律通道。例如，如果道路被淹，人们想要安全通过，我们就必须设置浮标和标志，让人们知道哪些地方可以行走、涉水，哪些地方不能通行。”黎越长先生举例说，同时强调，将党的政策在第14号结论中合法化，将为鼓励和激励那些敬业负责的干部，以及保护那些敢于创新、创造、思考、行动、为公共利益突破的干部，奠定坚实的政治和法律基础。

据前国会国防安全委员会副主席称，官员在被任命领导某个部门或机构时，通过研读法律，就能了解自己的职责和权力、如何行使这些职责和权力以及行使的范围，尤其是在财政方面，需要对支出内容、支出规范和决策权限进行规定。即使是“敢于冒险”的行为，也必须在国家规章的框架内进行。因为民众可以做任何法律没有禁止的事情，但国家官员只能做法律允许的事情。

在新颁布的政治局第69号条例中，有一条值得注意的规定：党员按照政治局第14号结论实施创新和创造建议，经主管机关允许但造成损害的，主管机关必须明确确定客观和主观原因，并进行客观、全面的评价；如果他们正确实施了政策，动机纯正，且是为了公共利益，则可以免除纪律处分或者减轻责任。

黎越长先生赞赏党的新规作为鼓励和保护干部的政治基础，但他表示，从国家角度考虑如何处理干部问题时，仍然需要法律法规，否则就会出现“漏洞”，无法解决。