“官员宁愿接受纪律委员会的调查,也不愿接受审判委员会的调查”
阮友通代表指出,一些干部、公务员、公职人员,包括管理人员,都存在缺乏安全感、害怕犯错、害怕承担责任、工作敷衍了事等现象。
10月27日上午,平顺省代表团副团长阮友通在国会讨论社会经济问题时表示,一位官员曾向他吐露,“站在纪律委员会面前比站在审判委员会面前更好”。
造成这种情况的原因是法律体系不同步。同一个问题,适用这个法律实施的时候是正确的,但在检查、稽查、审计、调查的时候,适用另一个法律就是错误的。这一次可能是正确的,但另一次稽查的时候,适用另一个法律就是错误的。
阮先生认为,最容易出错的问题是土地价格的确定。根据现行规定,土地价格的确定几乎完全基于假设,因此很难确保准确性。财政部长胡德福也表示,目前的土地价格确定方法并不准确,需要进行修改。同时,许多地方都有大型项目,但尚未确定用于投资实施的土地价格。阮先生表示:“如果政府不能解决这个问题,2023年的增长目标将难以实现。”
平顺省代表认为,导致干部缺乏安全感、害怕犯错、害怕承担责任的第二个原因是,尽管政治局已经下达了关于建立机制保护敢想、敢做、敢闯、为民服务的干部的结论,但这项正确的政策尚未在法律文件中得到明确。干部们只是敷衍了事,不敢有所突破。因此,唐先生建议各部委定期审查机制和政策,进行调整,使其与实际情况相符。
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阮友通代表。照片:黄风 |
在与阮友通代表的辩论中,文化教育委员会副主席谢文河表示,官员和公务员推卸责任、逃避责任,严重影响了他们履行职责、服务人民。但仅仅说是法律问题导致的,是不够的,“主要原因在于人,在于组织实施,尤其是领导的责任”。
哈先生认为,官员不敢做事有三种情况:一是能力有限,怕犯错;二是能力强,但觉悟和气魄有限,听之任之,避之不及;三是一类官员,怕做事不符合前任指示,造成问题。
“为什么《土地法》和《招标投标法》都是2013年出台的,以前却没有像现在这样出现很多问题?有些人坦言,以前做事马虎、不正确、不负责任,现在如果做对了,就会出问题,所以就敷衍了事,逃避问题。”河先生说。
文教委员会副主席提出政府要有办法解决上述情况,但总理指示强烈,日夜开会,底层却持温和态度。
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文教委员会副主席达文河。照片:黄风 |
公务员辞职引发改善治理的要求
法律委员会常务委员杜文心表示,对于过去两年半内近四万名干部、公务员和公职人员辞职的情况感到担忧,他认为,这个问题是政府评估和改进施政活动的机会。
谭先生表示,官员离开公共部门转投私营部门的趋势不仅在越南,在韩国、日本等许多其他亚洲国家也普遍存在。这些人虽然转投私营部门,但仍然为国家和社会做出贡献。他们之所以选择离开,是因为公共部门的工资较低,而且由于法律限制,往往对提高收入的实际需求反应迟缓。许多人离开公共部门的原因还包括工作压力过大,或者更看重个人发展而不是留在一个地方。
谭俊荣表示:“公共部门和私营部门都需要知识、责任、活力、创造力和效率。但公共部门也需要对人民负责,因此收入需要平衡,以便官员能够为人民服务。”
昆嵩省代表政府提案实行层级分明的工作作风,合理安排人员编制和组织架构,完善工作处理机制、工作环境、工作奉献、晋升机会等公平透明的机制。
此外,政府还必须完善公务员和公职人员录用考试制度以及干部选拔制度的相关规定。必须充分关注公务员和公职人员的收入,建立以劳动价值、知识水平和工作效率为基础的合理、灵活的薪酬机制。必须建立保护敢想敢做的干部的机制,使其法制化。
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委托 Van Tam。照片:黄风 |
西宁省高油县委书记黄青芳代表反思了当前工人、官员、公务员和武装部队,尤其是基层人员的艰难生活条件。原因在于,自2019年7月以来,基本工资一直没有上涨,而居民消费价格指数却每年上涨4%,导致实际工资和生活水平下降。“这也是高技能工人、官员和公务员从公共部门转向私营部门的原因。”他说道。
为了克服这一问题,方先生建议推动简政放权与检查监督相结合,为全国干部、公务员创造活力、创造力,敢想、敢做、敢担当。
国会将于10月27日、28日两天在奠基堂讨论社会经济形势。