在国家推进工业化和现代化的时期，中央调查代表团与义安省合作，建立了一支知识分子队伍。

会议概览。照片：Thanh Duy

智力团队数量增加，质量不断提高

第27-NQ/TW号决议发布后，省委常委会发布了实施行动纲领；省委执行委员会发布了关于2011-2020年人力资源开发和质量提升的第08号决议。

省委常委、省委宣传部部长阮氏秋香同志作了关于执行第27号决议15年成果的报告。照片：清维

过去15年里，该省还出台了许多机制和政策，有效实施了5个知识分子队伍建设项目，这些项目为该省社会经济发展的成效做出了贡献。

通过评估，在义安省，干部队伍、公务员队伍、公共部门雇员队伍，特别是知识分子队伍，数量不断增加，质量不断提高，为全省的全面发展做出了许多重要贡献。

2008年，义安省知识分子队伍为31952人（占全省干部、公务员、公共雇员和工人总数的39%）。到2022年，这一数字将增至65102人，比2008年增加33105人（增幅超过100%）。

义安省科技厅副厅长阮越洪在会上发言。照片：Thanh Duy

2021年，全省共有12175名科研人员。这是一支拥有良好专业技能的专业人才队伍，也是全省科技活动的先锋。

到2022年，全省将有3993名从事科技管理工作的人员分布在各部门、分支机构和行业。届时，全省科技人员比例将达到每万人11.87人。

在会议上，调查组与义安省领导、各部门、机构、行业和高校代表共同探讨并澄清了许多相关问题，特别是吸引、招聘和奖励人才到该省工作的政策难点；以及在科研成果商业化或公共机构知识分子技术衍生企业模式构建方面存在的法律法规障碍和不足。鼓励和扶持青年知识分子的机制和政策仍然缺失；……

义安省人民委员会副主席裴清安在会上发言。照片：清维

省人民委员会副主席裴清安在分析科技研究活动经费工作中的困难和不足时建议，有必要研究具有具体特点的科技研究活动经费机制政策；另一方面，应该为科研院所和高校建立新的机制。

政策和法律漏洞

在会议上，义安省委书记泰清贵向中央考察团建议，在总结第27号决议实施15年后，如果中央委员会决定就此领域发布新的决议，则有必要请求国会党代表处和政府党人事委员会发布行动纲领，以便能够研究和颁布相关法律和法令，从而更加具体、有效地实施。

此外，省委书记还向考察团提出了许多相关内容，尤其是在未来一段时间内，必须克服知识分子在薪酬、设施和精神激励等方面的工作环境限制；包括需要为高素质、专业化知识分子制定薪酬标准；为科研活动，特别是公共部门的科研活动制定公共财政标准；以及为发展公私科研机构制定土地、税收和资金方面的激励机制。

义安省委书记还建议，需要研究总结第27号决议的过程，以指导和协调，填补法律中的空白和重叠，使公共单位的知识分子和科研人员能够安心工作并做出贡献。

义安省委书记泰清贵在会上讲话。照片：Thanh Duy

鉴于许多地方对发展有着很高的需求，义安省委书记建议，应采取措施和协调，缩小中央和地方知识分子水平和数量的差距；同时，建立中央乃至国际知识分子与省级知识分子之间的联系，避免目前知识分子各自为政、分而治之的局面。

泰清贵同志还建议更加重视投资工作，特别是投资教育，培养具有深厚专业知识和高素质的知识分子，这与以科学、技术、教育和培训为国家首要政策的社会经济发展战略观点相一致；与之相关的是，要统一开展人才的发现、培养、安排和利用工作。

鉴于义安省目前仍缺少约6000名教师，省委书记还建议，通过第27号决议的总结，我们必须密切关注安排足够的教师队伍，同时，适当地重新研究教育部门人员精简问题；目标是拥有足够的教师来满足教学需求，因为教师是培养人力资源的人。

中央调查代表团团长黎光辉同志在会议上作了总结发言。照片：清维

会议结束时，调查组组长黎光辉同志评价道：义安省已及早、有条不紊、全面地执行了第27号决议；同时，高度重视知识分子和智慧，并在许多领域取得了许多积极成果。

与此同时，根据该省的意见，全国人大科学技术环境委员会主席也认可了该省提出的建议，例如：第27号决议中规定的机制和政策仍然存在局限性，包括金融机制和政策在金融、投资者和科研人员之间尚未协调一致，导致公共部门知识分子科研活动面临困难和不足，因此需要制定协调一致的金融政策，并考虑到科研活动的具体因素、风险和延误。另一方面，对知识分子的投资资源不仅来自国家，还必须进一步引入外部资源。

省委书记泰清贵与省领导出席会议。照片：清维

黎光辉同志对省政府提出的关于建立知识分子队伍的机制和政策的建议表示赞赏，这些知识分子队伍必须得到培训、培养、发现、提拔、对待和尊重；同时，有必要提高知识分子的道德和责任感；并提高党的领导在引导知识分子队伍的意识和思想方面的有效性。

中央调查组组长也同意义安的提议，即在继承第27号决议的基础上，研究并增加新内容，向主管机关提交一项关于组建一支适合新背景和新形势的知识分子队伍的新决议，供其审议和颁布；同时，颁布一项具体的实施行动方案。

清维