省人民议会代表就村、街、社干部支持政策“献计献策”

12月8日上午，义安省第十八届人民议会（任期2021年至2026年）第十一届会议在大厅举行讨论会。

代表们提出了许多意见，要求明确药品、医疗物资招投标等问题；加快土地使用权证发放和换证工作进度；对护林员的资金支持；农业发展、农民、农村和新农村建设问题；街村干部政策等……

会场讨论会现场。摄影：Thanh Cuong

参加会场讨论的省人民议会法制局副局长陈文全（杜良）代表反映：义安省落实乡、村两级行政单位合并政策，目前该省已减少村、街、村、庄。全省已合并3,886个街、村、庄；形成1,804个街、村、庄；减少2,082个街、村、庄；合并后现有街、村、庄数：3,804个（包括2个新设立的居民街）。

村委会、街道办事处和村委会的活动服务于群众的利益，为党和国家的各项政策落实到户作出贡献。村委会、街道办事处和村委会的工作量很大，从小事到大事，都有街道办事处和村委会干部的直接参与。

省人民议会法制处副处长陈廷全代表提议设立街村干部队伍扶持基金。图片：Thanh Cuong

目前的问题是，合并后，街村面积扩大，人口增加，街村执委会的工作比以前增加，但支持率却没有提高。这一问题已在各级国会代表和人民议会的会议上不断得到选民的反映。

义安省辖区、村、庄众多，预算资源有限，因此增加街、村、庄执行委员会的津贴将非常困难。为了解决这个问题，代表陈廷全“建议”：试行将社会化资金用于街、村、庄干部津贴的发放。为此，动员民众和企业捐款，设立基金。通过该基金，预算困难将得到解决。

内政部主任阮越雄澄清代表 Tran Dinh Toan 的担忧，他说：非专业人员街区、村落、村庄是选民关心的问题，也是各级国会代表和人民议会选民会议上提出建议的内容。

民政厅厅长分享了街村干部队伍的艰难困苦，他们是最亲近的人，有很多“无名”的工作，特别是街村合并后，面积和人口增加，街村干部队伍的工作就更多了。

长山乡（安山）3村干部参与种植鲜花街，落实“绿-净-美”标准，建设先进新农村。图片：Thanh Le

内务部部长表示：非专业干部的津贴水平由省人民议会决定，但不得超过政府2019年4月24日第34/2019/ND-CP号法令规定的固定水平，该法令修改和补充了关于乡级、村级和居民小组的乡级干部、公务员和非专业工作人员的一系列规定。

在义安省，内政部建议省人民委员会提请省人民议会颁布2019年12月12日第22/2019/NQ-HDND号决议，修改和补充2021年12月9日第23/2021/NQ-HDND号决议中的一些条款，据此，根据中央政府规定并平衡地方预算，按最高限额安排支援预算。

在全省财政困难的背景下，虽然省政府对街村非专业工作人员的工资待遇已安排在“较低工资”水平，但这与群众的工作和生活水平不相符。希望广大选民和街村工作人员能够共同努力，为做好本职工作贡献力量。

这一问题已由乂安省国会代表团在第十五届国会第四次会议上提出。目前，内政部正在研究修改第34号法令，以根据实际情况解决非专业工人津贴制度中存在的不足。内政部部长表示。

关于代表提出的试点将民众捐款社会化，用于支持村、街、村非职业活动家的活动，省内政部部长表示：“这是一项前所未有的新举措，全国任何地方都未曾实施过。收入来源社会化与财政监管相关（如何征收和支出？谁来接收、征收、支出……）。”

针对这一问题，内政部将向省人民议会和人民委员会寻求指导，并协调相关部门、部门和领域进行研究和建议，确保依法合规。

清黎