新形势下加强党对社会保险和医疗保险工作的领导和指导

特别是各级、各部门在实施全省社会保险、医疗保险工作中，明确了各自的职责和作用。

当整个政治体系介入时

近年来，我省社会保险、医疗保险政策实施取得许多重要成效，为保障社会安全、稳定人民生活、发展经济社会发挥了积极作用。社会保险健康保险在社会保障体系中的重要地位日益凸显。

义安省举办“全民社会保险和医疗保险推广月”启动仪式。图片：Thanh Chung。

为了在领导、指导和组织落实社会保险和医疗保险覆盖率目标方面统一认识、统一行动；动员整个政治系统大力参与落实社会保险和医疗保险政策，在各级和各部门落实中央政治局2012年11月22日第21-NQ/TW号决议五年执行情况初步审查后，关于加强党对2012-2020年时期社会保险和医疗保险工作的领导；乂安省委常委会于2018年1月24日颁发了关于加强党对乂安省新形势下社会保险和医疗保险工作的领导和指导的第19-CT/TU号指示。

Ông Hoàng Văn Minh – Giám đốc bảo hiểm xã hội tỉnh cho biết: Trong quá trình triển khai thực hiện bảo hiểm xã hội tỉnh đã chủ động, phối hợp, tham mưu cho các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cụ thể hóa việc thực hiện Chỉ thị 19-CT/TU, cụ thể:

Phối hợp tham mưu Hội đồng nhân dân tỉnh: Đưa chỉ tiêu bao phủ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế vào Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020-2025; theo đó, đến năm 2025 chỉ tiêu bao phủ bảo hiểm y tế đạt 95%; chỉ tiêu bao phủ bảo hiểm xã hội đạt từ 26-27%. Ban hành Nghị quyết quy định mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho một số đối tượng trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2021-2025. Trong đó hỗ trợ 30% mức đóng bảo hiểm y tế cho người thuộc Hộ gia đình cận nghèo, hỗ trợ 10%-20% mức đóng bảo hiểm y tế cho người thuộc hộ gia đình nông, lâm, ngư, diêm nghiệp có mức sống trung bình theo lộ trình: năm 2021: 10%, năm 2022: 15%, từ năm 2023 đến năm 2025: 20%.

Điểm cầu Nghệ An hưởng ứng lời phát động của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam. Ảnh: Thành Chung

Tham mưu UBND tỉnh: Ban hành Quyết định thành lập, kiện toàn Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trên địa bàn tỉnh Nghệ An; từ đó, tại các huyện, thành, thị đã thành lập Ban chỉ đạo thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế (21/21 huyện, thành, thị); đồng thời 100% xã, phường, thị trấn đã thành lập Ban chỉ đạo (460/460 xã). Ban hành Chỉ thị về tăng cường công tác thu ngân sách nhà nước và thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trên địa bàn tỉnh ngay từ đầu năm; Quyết định giao chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội năm, trong đó giao chỉ tiêu phát triển người tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho các huyện, thành phố, thị xã…

Phối hợp với các sở, ban, ngành trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bằng những nội dung cụ thể trong các văn bản liên ngành, ký kết chương trình phối hợp công tác ngắn hạn, dài hạn và hàng năm đều tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá, lựa chọn nhiệm vụ phối hợp trọng tâm cần tập trung chỉ đạo. Đồng thời, làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền trong việc triển khai thực hiện Luật bảo hiểm xã hội, Nghị quyết số 28-NQ/TW, các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.

Người dân phường Trường Thi (TP. Vinh) lắng nghe tư vấn về bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế. Ảnh: Đình Tuyên

Sau 5 năm thực hiện, với sự đồng thuận, nỗ lực của cả hệ thống chính trị, công tác thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trên địa bàn tỉnh Nghệ An đã đạt được những kết quả cơ bản, làm chuyển biến cả trong nhận thức và hành động của các ngành, các cấp và nhân dân trong tỉnh.

Nghệ An được đánh giá là tỉnh có tỷ lệ người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện cao nhất toàn quốc. Số người tham gia bảo hiểm y tế năm 2022 tăng 186.796 người so với năm 2017, hoàn thành chỉ tiêu kinh tế xã hội về tỷ lệ bao phủ người dân tham gia bảo hiểm y tế do UBND tỉnh giao hàng năm.

Đến năm 2030, tỷ lệ tham gia bảo hiểm xã hội đạt 37%, tỷ lệ tham gia bảo hiểm y tế đạt trên 95％

除了取得积极成效外，社会保险和医疗保险政策的实施，特别是提高社会保险和医疗保险覆盖率，仍然面临许多困难和挑战。与省党部第十九次代表大会决议确定的2025年目标相比，全省社会保险和医疗保险覆盖率仍然较低，与全省潜力不相称。速度和覆盖率距离中央委员会关于改革社会保险政策的第28-NQ/TW号决议的目标还相差甚远。学生参保率尚未达到总理下达的100%的目标。社会保险和医疗保险逾期缴纳的情况仍然存在，影响了劳动者的权益。医疗保险基金的管理和该地区医疗保险项下医疗检查和治疗费用的控制仍然面临许多困难……

省社会保险青年联盟向宜富中学学生发放医疗保险政策。图片：美哈

为实现2030年劳动年龄人口参加社会保险率达到37%、医疗保险参加率达到95%以上的目标，2022年3月7日，乂安省委颁布了关于落实越共十三大、省党代会关于2025年及2030年愿景乂安省社会保险和医疗保险覆盖率的决议目标的第81-KH/TU计划。第81-KH/TU计划提出了任务组、解决方案并确定了实施单位的具体责任。

目标是创新党委、政府领导和政治体制参与方式，迅速提高社会保险和医疗保险覆盖面，努力实现全民参保和全民医保，建设适应统筹协调要求的专业化、现代化的社会保险体系。

81-KH/TU计划发布后，乂安省委宣传部与乂安省社会保险局联合召开了该计划的宣传贯彻会议。此次会议是乂安省全省政治系统积极参与落实社会保险和医疗保险政策的生动体现。

义禄县社保局工作人员走访各户，动员和说服居民参加社会保险和医疗保险，享受相关福利。图片由省社保局提供

越南社会保障部副部长范良山在会议上发表讲话时表示，发布该计划并召开会议进行宣传和深入理解是一个有效的解决方案，是一个值得在全国范围内推广的好做法。

为继续按照19-CT/TU号指示精神有效实施社会保险、医疗保险政策，省社会保险机关建议省委、省人民议会、省人民委员会注意指导各专业部门、分支机构制定扶持政策，为自愿参加社会保险的人员，特别是贫困户、近贫困户，在规定的一般扶持水平之外，额外增加地方缴费，为全省人民参加和享受自愿参加社会保险创造便利条件；2015-2020年期间，对不再属于政府总理第861/QD-TTg号决定和民族委员会第433/QD-UBDT号决定中特别困难的乡、村居民，出台购买医疗保险卡的资金扶持政策。

清贤