省委常务副书记：别让优质创意和举措“流失”在中间阶段

对话会议概况。摄影：Thanh Cuong

提高每个官员和公务员的公共道德

在省委常委会与乂安省机关集团厅级领导和专家对话会上，信息传媒部新闻出版局代理局长陈英俊同志提问：2022年乂安省PCI排名的提升是全省党委、政府、各级部门和各部门共同努力的成果。省委常委会对PCI指数在未来一段时间内继续提升有何看法？

根据最新公布的数据，2022年，义安省PCI指数取得了历史最高绝对得分，达到66.6分，在63个省市中排名第23位，在中北地区排名第3位。与2021年相比，该省PCI指数提高了1.86分，上升了7位，商业支持指数在全国排名第3位。与2015年相比，2022年义安省PCI指数绝对得分提高了8.1分。

信息传媒部新闻出版司代理司长陈英俊同志提问。图片：Thanh Cuong

针对上述问题，省委常务副书记阮文统通过分析义安省历年PCI排名，指出：“与其他地区、省市相比，省内发展似乎不稳定。需要密切关注这一变化，以确保得分绝对值上升。特别是在2022年PCI的10个分项指数中，一些分项指数排名仍然较低，例如：劳动力培训（48/63）、土地获取（45/63）、时间成本（42/63）、市场进入（46/63）；非正式成本（33/63）。

“为什么绝对分数稳步上升，却出现这种情况？”义安省委常务副书记问到，原因在于场地清理工作；投资边界仍然分散；总体发展规划和土地利用规划众多但不同步；企业和地方之间在劳工问题上往往没有共同的声音。

特别是通过对企业和民众反馈的调研，发现公务员的服务质量存在一些问题，主要是一些地方还存在一些骚扰和消极情绪，在落实企业和民众的诉求过程中，公务员的责任心和态度不够好。

“我们经常以消极的态度思考和发表言论，骚扰、漠不关心、不负责任，但对行政改革产生重大影响的原因是官员的能力”，阮文统同志强调并指出必须采取措施解决这一问题。

2006年至2022年义安省与全国63个省市的排名对比。图片来源：Thanh Duy

对于下一步提高PCI指数的方向，省委常务副书记阮文统同志建议，要继续弘扬和巩固过去一段时间取得的积极成果和指标；准确、全面地找出造成分项指标瓶颈的原因；从而集中解决和提高分项指标的质量，如土地获取问题，提高规划和土地使用质量，既满足投资者的要求，又符合地方总体规划，做好宣传和动员群众清理现场的工作，提高每个项目的土地使用效率。

对于各级国家管理机关的流程、程序、态度和服务质量，省委常务副书记阮文统表示，要继续审查和减少行政程序；提高机关内部规章制度的作用，同时提高每个公务员和公务员在各个工作岗位上的公共道德，特别是从法律角度严肃处理违反单位规定的公务员和公务员。

同时，要注重为投资者实现进入市场目标创造条件，促进生产经营效益，特别是在经济危机、疫情等情况下提供支持，提高市场进入指数。

在劳动力培训方面，尽管义安省的培训水平相当不错，但该指数仍然较低。因此，在规划吸引劳动力留在该省工作而不是“离开家乡”的项目时，需要采取适当的解决方案，特别是在住房、医疗、教育等方面提出更严格的要求。

鼓励官员“敢于创新”的机制

会上，建设厅技术基础设施处处长阮俊泰同志还向省委常委提出意见，鼓励干部做到“六个敢”：敢想、敢说、敢做、敢担当、敢创新、敢于创造、敢于面对困难和挑战、为了共同利益而坚决行动，以及厅级干部提出创造性、创新性和突破性意见的机制。

建设部技术基础设施处处长阮俊台同志提问。图片：Thanh Cuong

鼓励和保护“六个敢为人先”干部条例将成为确保两点的政治和法律基础：第一，所有干部、党员和公民都有平等的权利提出想法和项目，成为为公众利益、为国家发展而提出的“六个敢为人先”的主体；第二，所有党组织、各级机关、部门、机关、单位——拥有项目决定权和审批权的各级单位，都有责任鼓励、考虑、保护和负责属于为公众利益、为国家发展、为人民幸福而提出的“六个敢为人先”的主意和项目，这些主意和项目目前正由中央政府具体化。

针对此内容，省委常务副书记阮文统同志强调，全省坚决贯彻落实上述“六个敢于”精神，如：激发各级政治系统干部、公务员的创新、活力、创造性；加强每个人在工作中的民主性和责任感……

乂安省委常务副书记阮文统同志对代表们的意见进行了答复。图片：Thanh Duy

同时，乂安省委常务副书记表示，省直各部门、各行业、各领域的领导干部要有足够的能力和“敢于”接受下属的意见。

阮文统同志特别强调，未来我省必将建立处理下级官员建议和倡议的机制和信息机制，确保优质想法和倡议不会在中间环节（各厅、各部门、各县各级）“流失”。

同时，要审查、补充和修改现行管理原则的实施细则，正确认识“敢于担当”的动机和目的；通过党群活动、对话等多种渠道增加对话活动。

清维