省委常务副书记：不让优质创意和举措“流失”

对话会议概况。摄影：Thanh Cuong

提高每个官员和公务员的公共道德

在省委常委会与义安省机关集团厅级领导和专家对话会上，信息传媒部新闻出版局代理局长陈英俊同志提问：2022年义安省PCI指数排名的提升是全省党委、政府、各级部门和各部门共同努力的成果。省委常委会对PCI指数在未来一段时间内继续提升有何看法？

根据最新公布的数据，2022年，义安省PCI指数的绝对得分创历史新高，达到66.6分，在63个省市中排名第23位，在中北地区排名第3位。与2021年相比，该省PCI指数提高了1.86分，上升了7位，商业支持指数在全国排名第3位。与2015年相比，2022年义安省PCI指数的绝对得分提高了8.1分。

信息传媒部新闻出版处代理处长陈英俊同志提问。图片：Thanh Cuong

针对上述问题，省委常务副书记阮文统通过分析义安省历年PCI排名，指出：与其他地区、省市相比，省内发展似乎并不稳定。这是需要密切关注和重视的问题，以确保得分绝对值上升。尤其是在2022年PCI的10个分项指数中，一些分项指数排名仍然较低，例如：劳动力培训（48/63）、土地获取（45/63）、时间成本（42/63）、市场准入（46/63）；非正式成本（33/63）。

“为什么绝对分数不断增加，却出现这种情况？”义安省委常务副书记问到，原因在于场地清理工作有关；投资边界仍然分散；总体发展规划和土地利用规划很多但不同步；企业和地方之间在劳工问题上往往没有共同的声音。

特别是通过对企业和民众反馈的调研，发现官员和公务员的服务质量存在一些问题，主要是因为在某个地方还存在一些骚扰和消极情绪，官员和公务员在落实企业和民众的诉求过程中的责任感和态度不够好。

“我们经常以消极的态度思考和发表言论，骚扰、漠不关心、不负责任，但对行政改革产生重大影响的根本原因是干部的能力”，阮文统同志强调并指出必须采取措施解决这一问题。

2006年至2022年义安省与全国63个省市的排名对比。图片来源：Thanh Duy

对于下一步提高PCI指数的方向，省委常务副书记阮文统同志建议，要继续弘扬和巩固过去取得的积极成果和指标；准确、全面地找出造成分项指标瓶颈的原因；从而集中解决和提高分项指标的质量，如土地获取问题，提高规划和土地使用质量，既满足投资者的要求，又符合地方总体规划，做好宣传和动员群众清理现场工作，提高每个项目的土地使用效率。

对于各级国家管理机关的流程、程序、态度和服务质量，省委常务副书记阮文统表示，要继续检讨和减少行政程序；加强机关内部规章制度的作用，同时提高每个公务员和公务员在各个工作岗位上的社会道德素质，特别是要从法律角度严肃处理违反单位规定的公务员和公务员。

同时，要注重为投资者实现进入市场目标、促进生产经营效率创造条件，特别是在经济危机、疫情等情况下提供支持，提高市场准入指数。

在劳动力培训方面，尽管义安省的培训水平相当不错，但该指数仍然较低。因此，在规划吸引劳动力留在该省工作而非“离家”的项目时，需要采取适当的解决方案，特别是在住房、医疗、教育等方面提出更严格的要求。

鼓励员工“6个敢于”的机制

会上，建设厅技术基础设施局局长阮俊泰同志还向省委常委会提出意见，鼓励干部做到“六个敢”：敢想、敢说、敢做、敢担当、敢创新、敢创造、敢于面对困难和挑战、为共同利益而坚定行动，并建立厅级干部提出创造性、创新性和突破性意见的机制。

建设部技术基础设施处处长阮俊台同志提问。图片：Thanh Cuong

《关于鼓励和保护干部“六个敢于敢为”的规定》将成为确保两点的政治和法律基础：第一，所有干部、党员和公民都有平等的权利提出意见和项目，成为为了公共利益、为了国家发展的“敢于敢为”的主体；第二，所有党组织、各级政府、各部门、各机关、各级拥有项目决定权和审批权的单位，有责任鼓励、考虑、保护和负责属于“六个敢于敢为”的、为了公共利益、为了国家发展、为了人民幸福的、目前正由中央政府具体化的“六个敢于敢为”的意见和项目。

针对此内容，省委常务副书记阮文统同志强调，我省坚决贯彻落实上述“六个敢于”精神，如：激发各级政治系统干部、公务员的创新、活力、创造性；加强每个人在工作中的民主性和责任感……

乂安省委常务副书记阮文统同志回应代表们的意见。图片：Thanh Duy

同时，乂安省委常务副书记表示，省各厅、部门、行业的领导要有足够的能力和“敢于”接受下属的意见。

阮文统同志特别强调，未来我省必将建立处理下级官员建议和倡议的机制和信息机制，确保优质建议和倡议不会在中间环节（各厅、各部门、各县各级）“流失”。

同时，要审查、补充和修改现行管理原则的实施细则，正确认识“敢于直言”的动机和目的；通过党内活动、对话等多种渠道增加对话活动。