乂安省国会代表恳请尽快修改法律，以控制和限制电子烟的使用。

5月23日上午，国会在国会大厦，国会主席王廷惠主持听取了2022年勤俭节约、防止浪费工作的报告；讨论了2024年法律法规建设计划草案，并对2023年法律法规建设计划进行了调整。国会副主席阮克定主持会议。

5月23日上午，国会大厦奠基厅工作会议全景。摄影：光荣

省委常委、乂安省国会代表团副团长——泰氏安忠代表在讨论会上发言时表示，过去一段时间，法规建设计划的制定和实施已全面掌握政治局第19号结论所提出的任务和措施，并紧密结合国会常务委员会第81号计划。

政府和国会常务委员会加强立法工作指导，注重立法质量和效率。民族委员会和国会各委员会从提案阶段起就积极参与法律草案的制定，积极调研实践，并多次组织研讨会和讨论，咨询专家和科学家的意见。

国会常务委员会委员、国会法律委员会主席黄清松宣读了关于2024年法律法规建设计划提案及2023年法律法规建设计划调整情况的报告。图：光庆

在地方层面，国会代表代表团积极调研，收集受该法草案影响主体的意见；认真听取各机关、单位和地方的意见，为参与法律草案评议提供更切实的依据。国会代表、国会代表团和国会机关的意见均已得到政府和国会常务委员会的指导，并得到认真、充分、深入的研究、吸收和解释。

5月23日上午，来自义安省的国会代表在国会大厦的奠基厅参加工作会议。图片来源：光荣

在研读国会常务委员会关于2024年法律法规建设计划建议及2023年法律法规建设计划调整内容的报告后，泰氏安忠代表基本表示同意。

关于2023年法律法规建设计划的调整，乂安代表团代表同意补充提交国会第五次会议征求意见、第六次会议批准《基层安全保卫力量法》草案，明确基层安全保卫力量的法律地位；同时，统一、同步、精简地安排和部署基层安全保卫力量，以提高行动的效力和效率。

泰氏安忠代表还建议国会考虑将修改和补充2012年《烟草危害防治法》若干条款的法律纳入2023年法律法规发展计划，以控制和限制电子烟和新一代香烟的使用。

省委常委、乂安省国会代表团副团长泰氏安忠代表在讨论2024年法律法规建设计划提案及2023年法律法规建设计划调整方案时发表讲话。图片：光庆

“目前，学生使用电子烟的问题令人担忧。电子烟很容易买卖；许多学生在吸食电子烟时出现精神病、幻觉或呼吸衰竭，甚至险些丧命。教师、家长和选民对此都非常担忧。”该代表表示。

科学家通过研究分析，证实电子烟危害极大，对公众健康造成危害的可能性与普通香烟相当。对于学生来说，由于身体发育尚在进行中，其危害的可能性甚至比成年人更大。

2012年《烟草危害防治法》严禁未满18周岁的人使用、买卖烟草；严禁向未满18周岁的人出售或者供应烟草；严禁利用未满18周岁的人买卖烟草。

不过，代表泰氏安忠表示，当局不能针对电子烟来处理这种行为，因为该法第2条第1款规定：“烟草是指全部或者部分由烟草成分制成，加工成卷烟、雪茄、烟丝、烟斗丝和其他形式的产品。”

“因此，我恳请国会研究并制定适当的形式，尽快将电子烟和新一代香烟纳入《烟草危害防治法》的管制范围。”乂安省代表团代表表示。

5月23日上午，国会代表参加工作会议。图片来源：光荣

关于2024年法律法规建设计划，代表Thai Thi An Chung同意国会常务委员会的建议，将性别转型法项目纳入该计划。

2015年《民法典》第37条规定：“性别重置依照法律规定办理。”然而，自《民法典》生效以来，尚未出台任何规范性别重置的法律草案。

“我仔细研究了国会代表阮英智提出的制定《性别转换法》提案的相关文件，以及法律委员会对制定该法案提案的审查报告，强烈同意必须尽快制定这部法律，以确认、尊重和保障跨性别者的人权和公民权利”，代表泰氏安忠表示。

该代表表示，该法律提案的准备非常周到细致，政府承诺“密切协调并指派相关部委支持国会代表制定和完成该法律项目”。因此，Thai Thi An Chung 女士建议国会在第七届会议上审议性别转型法项目，并按照国会代表 Nguyen Anh Tri 的提议，在第八届会议上予以通过。

关于国会法律法规的实施情况，代表泰世安忠表示：“本届国会以来，从方案拟定到起草、审议、审议、评论、讨论、受理、修改、通过，法律法规的制定过程有序、细致。国会法律法规逐步克服了‘框架法、管道法’的局面。”

但由于诸多客观原因，法律中仍有不少条款需要政府或其他主管部门如最高人民法院、最高人民检察院、各部委、部门负责具体实施或指导实施。

因此，我要求各负其责的机关加快出台法律法规实施细则和指南。另一方面，在法律法规的实施过程中，由于对法律的理解和适用缺乏共识，仍然存在一些困难和问题。因此，我恳请国会常务委员会加强法律解释工作，以方便组织实施，确保法律适用的一致性。

清维-侯潘