来自义安省的国民议会代表恳请尽快修改法律，以控制和限制电子烟的使用。

5月23日上午，在国会大厦，在国会主席王廷惠的主持下，国会听取了2022年节俭实践和防止浪费的报告；讨论了2024年法律法规建设规划草案，并调整了2023年法律法规建设规划。国会副主席阮克定主持了会议。

5月23日上午，国会大厦奠鸿厅召开工作会议的全景图。摄影：光荣

在讨论会上，义安省委执行委员、国会代表团副团长泰氏安钟代表发言：过去一段时间以来，法律法规建设方案的制定和实施，充分把握了政治局第十九结论提出的任务和解决方案，并严格按照国会常务委员会第八十一计划执行。

政府和国会常务委员会加强了立法工作的方向性指导，注重质量和效率。民族委员会和国会各委员会积极主动地从提案阶段就审阅草案，积极调研实践经验，并组织多次研讨会和讨论会，咨询专家学者的意见。

国会常务委员会委员、国会法律委员会主席黄清松提交了关于2024年法律法规制定计划草案及2023年法律法规制定计划调整方案的报告。照片：光庆

在地方层面，全国人大代表代表团积极调研并收集受该法案草案影响的各界人士的意见；认真听取各机关单位和地方的意见，以便在参与对该法案草案提出意见时拥有更务实的依据。全国人大代表、全国人大代表代表团和全国人大机关单位的意见均已由政府和全国人大常委会指示认真、全面、透彻地研究、吸收和解释。

5月23日上午，义安省国会代表在国会大厦奠鸿厅参加工作会议。照片：光荣

在研究了国会常务委员会关于2024年法律法规制定计划提案和2023年法律法规制定计划调整的报告后，代表泰氏安钟基本表示同意。

关于2023年法律法规制定计划的调整，义安省代表团同意在第五届全国人民代表大会上增加提交全国人民代表大会征求意见、并在第六届全国人民代表大会上批准《基层治安维护力量法（草案）》，以明确基层治安维护力量的法律地位；同时，对这支力量进行统一、同步、精简的部署，以提高行动的有效性和效率。

代表泰氏安钟还提议，国民议会应考虑将修改和补充 2012 年《烟草危害预防法》若干条款的法律纳入 2023 年法律和条例发展计划，以控制和限制电子烟和新一代香烟的使用。

乂安省委委员、乂安省国会代表代表团副团长泰氏安钟代表在关于2024年法律法规制定计划草案及2023年法律法规制定计划调整方案的讨论会上发言。照片：光庆

“目前，学生使用电子烟是一个令人担忧的问题。电子烟很容易买卖；许多学生因吸食电子烟而出现精神错乱、幻觉或呼吸衰竭等症状，甚至险些丧命。这种情况令教师、家长和选民极为关注，”这位代表表示。

通过研究和分析，科学家证实电子烟对健康危害极大，其对公众健康的潜在危害与传统香烟不相上下。对于学生而言，由于其身体发育仍在进行中，电子烟的潜在危害甚至比成年人更大。

2012 年《烟草危害预防和控制法》严格禁止 18 岁以下的人使用、购买和出售烟草；严格禁止向 18 岁以下的人出售或者提供烟草；严格禁止利用 18 岁以下的人购买或者出售烟草。

然而，据代表泰氏安钟 (Thai Thi An Chung) 称，当局无法处理电子烟的这种行为，因为该法第二条第一款规定：烟草是全部或部分由烟草成分制成的产品，加工成香烟、雪茄、碎烟丝、烟斗烟丝和其他形式。

“因此，我恳切建议国民议会研究并制定适当形式，尽快将电子烟和新一代香烟纳入《烟草危害防治法》的管辖范围，”义安省代表团代表说道。

5月23日上午，国会代表在工作会议上。照片：光荣

关于 2024 年法律法规制定计划，代表泰氏安钟同意国民议会常务委员会的提议，将性别过渡法项目纳入该计划。

2015年《民法典》第37条规定：性别重置手术应当按照法律规定进行。然而，自《民法典》生效以来，尚未有任何关于性别重置手术的法律草案出台。

“我研究了国会代表阮英智起草的关于制定性别转换法的提案文件，以及法律委员会对该提案的审查报告，我强烈赞同尽快制定该法以确认、尊重和保障跨性别者的人权和公民权利的必要性，”代表泰氏安钟说。

据该代表称，该法律草案已精心准备，政府承诺“密切协调并指派相关部委支持国会代表制定和完成该法律草案”。因此，泰氏安钟女士建议国会在第七届会议上审议性别平等法律草案，并在第八届会议上按照国会代表阮英智的提议予以通过。

关于国会颁布的法律法规的实施情况，代表泰氏安钟表示：自本届任期开始以来，法律法规的制定工作一直有条不紊、细致周密地进行，从方案制定到起草、审查、审议、评论、讨论、接收、修订和通过，一丝不苟。国会颁布的法律法规已逐步摆脱了“框架性法律和流水线式法律”的局面。

然而，由于许多客观原因，法律中仍有许多条款需要政府或其他主管机关，如最高人民法院、最高人民检察院、各部委和部门负责详细说明或指导实施。

因此，我要求各主管机关加快制定法律法规实施细则和细则。另一方面，在法律法规实施过程中，由于对法律的理解和适用缺乏共识，仍然存在一些困难和问题。因此，我恳请国会常务委员会加强法律解释工作，以利于法律法规的组织实施，并确保法律适用的一致性。