陈光方上将：义安省要“坚持上进，紧扣底线”，在落实三大国家目标计划中寻找突破口

8月1日上午，国会监督团对“国会关于2021-2025年阶段新农村建设、2021-2025年阶段可持续减贫、2021-2030年阶段少数民族和山区经济社会发展等国家目标计划的决议执行情况”专题进行监督检查。

监督团由越共中央委员、国会副主席陈光方上将任团长，越共中央委员、国会常务委员会委员、国会社会委员会主席阮水英同志任副团长，并领导国会各委员会、各部委、各行业以及各省国会代表团。

随代表团在乂安省工作的有：越共中央委员、省委书记、省人民议会主席、省国会代表团团长泰清贵，省委副书记、省人民委员会主席阮德忠，省委常委同志：省人民议会常务副主席阮南定，乂安省越南祖国阵线委员会主席武氏明生，省委执行委员会同志：省人民委员会副主席裴廷龙，省人民委员会副主席阮文德，以及各厅、部门、地方领导。

关注可持续性和现实

总体而言，义安省及时组织指导国家目标计划在义安省的实施，实现了从省到县、乡各级领导和指导的一致性。

截至目前，我省已基本按规定完成了落实国家目标规划的法律文件的出台工作。

政府总理下达给义安省的三个国家目标计划中，2021-2025年阶段中央预算发展投资资本计划总额为5,344,388亿越南盾。

截至目前，乂安省人民议会已拨款4.931万亿越南盾，用于2021-2025年阶段的实施。其中，新农村建设国家目标计划拨款1.379万亿越南盾，在411个乡实施；少数民族地区和山区社会经济发展国家目标计划拨款2.632万亿越南盾，实施9个子项目；可持续减贫国家目标计划拨款918万亿越南盾，实施2个子项目。

其中，政府总理下达的三项国家目标计划中，2022年和2023年中央预算发展投资资金计划总额为2476.294万亿越南盾，截至2023年7月20日，累计到位资金883.438万亿越南盾，达计划的35.68%。政府总理下达的三项国家目标计划中，2022年和2023年事业投资资金计划总额为1715.077万亿越南盾，截至2023年7月20日，累计到位资金187.519万亿越南盾，达计划的10.93%。

会上，督导团成员讨论并要求该省进一步明确落实国家目标计划的务实性、可持续性，文件印发、指导、运行、规划等工作以及完成计划的能力。

督导组还对目标任务制定和执行情况、项目整合情况、资金拨付情况、规划实施与目标完成情况的关系、一批项目及子项目实施情况、检查督导工作情况、统计资料等提出了意见。

督导团还要求通报该省在调动资源整合实施计划方面的解决方案、成果和经验，包括企业、合作社、合作社团体、政治组织和参与贡献的人们的作用。

乂安省人民委员会及相关厅局、部门领导对督导团提出的内容进行了解释和说明。乂安省人民委员会主席阮德忠针对督导团提出的问题组进一步分析了乂安省在实施三大目标计划中存在制约因素的主客观原因。

特别是关于对实施成果的实质和可持续性的评估，乂安省人民委员会主席分析道：“关于新农村建设、可持续减贫的国家目标计划自上一阶段以来已经实施，2021-2025年阶段将继续实施。通过实践，已经证明了其有效性、实质和可持续性，特别是关于新农村建设的国家目标计划给全国农村，包括乂安农村地区带来了许多变化；至于关于少数民族和山区社会经济发展的国家目标计划（2021-2030年），其目的、意义和目标在发布时就已经非常明确，但由于是第一次实施，因此需要时间来评估。

为进一步加快三大国家目标计划资金到位速度，乂安省人民委员会主席阮德忠表示，乂安省已下达强有力指示。省委书记指示，必须有党员领导干部的参与；每10天向党员领导汇报公共投资资金总体到位情况，包括三大国家目标计划资金到位情况，并由党员领导参与指导。

乂安省人民委员会主席肯定该省致力于提高公共投资资金到位率的观点，并表示，今年8月，该省将召开公共投资资金到位情况会议，其中包括3个国家目标计划资金到位情况，以制定具体指示。

明确重点、关键点、突破点

会议结束时，越共中央委员、国会副主席、监督团团长陈光方上将对乂安省取得的成果给予肯定，特别是乂安省果断参与、以高度的政治决心、巨大的努力、有力的行动和许多创新精神组织实施三项国家目标计划，取得了相当好的结果，特别是关于新农村建设的国家目标计划。

督导团还介绍了义安省面临的困难和障碍，特别是自然、经济、社会条件等；计划实施指导文件过多等缺陷；中央政府资金拨付缓慢等情况……

今后一段时间，国会副主席陈光方建议该省继续研究和总结迄今为止三大国家目标计划实施的实际成果，特别是要弄清主客观原因，预测至2025年的实施能力，提出今后阶段的适当政策和解决方案。

陈光方上将还强调，在实施过程中要“坚持上上、贴近底层”，积极主动，做好“早部署、远部署”的准备；明确工作重点、关键点、突破口，集中力量抓好实施，起到催化剂的作用，带动其他领域，例如，在全国74户贫困户名单中，确定全省4个贫困县基础设施建设的重点、关键点；住房、生计保障与群众增收有关的问题……

国会副主席还建议，对于与法律和上级指示不同但适合实践或内容不成熟或不明确的问题，该省应大胆指导在全省范围内进行试点，从而吸取经验并扩大推广。

义安省还需在省、县两级成立工作组，本着“省愿意为县做事，县愿意为乡做事，手把手教他们怎么做，从而培训干部”的精神；同时，加强检查、监督，克服执行过程中怕错、回避、不敢做、不敢负责的心态。

陈光方上将强调：“本着这一精神，我相信，义安省党委、政府和人民将继续发扬革命历史传统，团结一致，积极主动、创造性地落实省党部第十九次代表大会（2020-2025年任期）决议，为有效落实越共中央政治局关于到2030年建设和发展义安省、展望2045年的第39-NQ/TW号决议、国会关于试行若干促进义安省发展的具体机制和政策的第36/2021/QH15号决议作出重要贡献；从而为该省、中北地区和全国的经济社会发展、国防安全作出重要贡献。”

会上，义安省省委书记泰清贵在进一步分析该省地理、经济、社会特点的基础上强调：义安省认为，实施新的三大国家目标计划对于该省经济社会发展、保障社会安全、持续减贫、维护国防安全具有极其重要的意义，是首要和重要的政治任务之一。

通过督导组的工作，我省将更加清晰地发现存在的不足和问题，会议结束后，我省将组织专业部门对三大目标任务落实的真实、客观成效和阶段性成效进行总结和再评估。

同时，乂安省充分接受督导团成员的意见，特别是督导团团长的意见，完成向督导团提交的全部报告；也希望督导团注意向有关部门提出意见，帮助乂安省等省级机关在落实过程中排除障碍和困难。

义安省委书记泰清贵也肯定，该省将指导各级、各行业、各地方在省领导下本着“更大的努力、更高的决心、更大的行动”的方针克服实施过程中的困难和障碍；密切关注和关注基层，指导和帮助基层落实国家三项目标计划；努力确保既定进度，有效完成目标。

清维