加强越南红十字会各级应对自然灾害的能力建设
(Baonghean.vn)——该项目有助于提高越南红十字会在各级应急响应和急救方面的能力,以减少灾害造成的生命、生计和财产损失。
10月5日,越南红十字会中央委员会在荣市召开会议,总结了由美国国际开发署(USAID)资助的“提高越南红十字会应急响应能力”项目。
出席会议的有越南红十字会中央委员会副主席阮海英同志;各部委、部门、分支机构、各省市红十字会的代表。

越南是一个深受自然灾害和气候变化影响的国家。近年来,全国各地持续发生各种类型的自然灾害,包括风暴、洪水、山洪、山体滑坡、河岸和海岸侵蚀、海水入侵、干旱、严寒等等。

气候变化及其不寻常的发展和日益严重的程度,造成了重大的人员伤亡和财产损失,影响了国家发展目标的实现,并对国家、各部委、分支机构和地方(包括越南红十字会)在灾害预防、应对和气候变化适应方面提出了许多要求。

在此背景下,美国国际开发署资助该协会实施“提高越南红十字会应急响应能力”项目。该项目总预算为 80 万美元(约合 187 亿越南盾),实施期为 2 年(从 2021 年 9 月 1 日至 2023 年 10 月底),部署在安江省、庆和省、山罗省和义安省四个省的 10 个乡镇。
该项目有助于提升越南红十字会在各级应急响应和急救方面的能力,从而减少灾害造成的生命、生计和财产损失。尤其值得一提的是,项目实施区域内的地方分会提高了应急响应能力,满足了红十字会在与各部委、分支机构和地方政府合作开展灾害预防、响应和适应气候变化工作方面日益增长的需求。

在义安省,主要项目活动于2022年1月至2023年7月开展,共有3490名直接受益人,其中男性1656人(占47%),女性1834人(占53%)。由于媒体界开展的宣传活动和防灾演习的直接受益人,间接受益人数为13000人。
省级和乡级红十字会 该项目将在 2022 年和 2023 年制定年度灾害管理计划,包括新的人力资源,例如省级和乡级联合灾害响应小组、早期响应准备活动以及基于预测的早期行动,例如加固房屋和资产。
义安省协会和灾害应对及沟通团队在灾害情况下开展了良好的应对活动,为受2022年10月低洼地区洪水和奇山县山洪影响的人们筹集了超过68亿越南盾的救济物资。

根据队伍组建进度,省级和乡级灾害应急小组的培训活动也在同步进行。为推广项目运作模式,省红十字会于2022年继续向省预算申请拨款,为12个易受重大自然灾害影响的乡镇的12支应急小组组织了12期社区灾害应急培训课程。2023年,省红十字会继续向省预算提出申请,并已获准拨款4.1亿越南盾,用于培训这12支应急小组,这些小组将于2023年10月至12月期间部署到位。

在本次会议上,越南红十字会中央委员会评估了项目实施成果,阐明了已取得的成果,特别是总体目标的实现情况、项目预期成果、项目在各层面提升红十字会应对紧急情况能力方面带来的积极影响和变革性影响;总结了项目实施过程中的经验教训、有效模式以及项目实施过程中的转型案例……
制定灾害预防计划;预警和早期行动沟通计划;沟通工作成果、部队培训以及动员和利用项目训练有素的人力资源、设备和材料的计划;评估项目实施的优势和困难。

与此同时,会议也认识到了未来项目实施过程中需要吸取的教训,包括不足之处、局限性和问题,并就协会需要继续加强的领域和工作内容提出了建议,以进一步提高全国各级协会的应急响应能力。
在会议框架内,越南红十字会中央委员会的代表向与会代表介绍了截至 2025 年 8 月的项目计划。