义安省:水电项目进展缓慢导致诸多后果

天鸿 November 22, 2023 14:36

(Baonghean.vn)- 一些水电站已建设超过15年,至今仍未竣工;一些项目早已获批,却迟迟未动工。地方当局和居民一再要求尽快将这些项目从规划中剔除。

手续未办妥就开工

多年来,每次选民开会,桂峰县前风乡的人们都会提起前风水电项目。这是由于未能将森林用途转换为其他用途而进度落后、已停止实施的水电项目之一。

“人们有很多意见。不仅民众,就连当地政府也希望尽快将这个进展缓慢的水电项目从规划中移除。”前风乡人民委员会主席武庆全先生说道。

前风水电项目位于南年江,流经前风乡。该地区位于普华自然保护区深处。该水电项目装机容量仅为6兆瓦,预计总投资超过2110亿越南盾。

尽管容量不大,但该水电项目建成后将对森林面积产生重大影响。在规划的水力发电区域中,近5公顷尚未转作其他用途。其中,超过2.6公顷的天然林地被规划为防护林和特种用途林。

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前防水电站建设影响的地区包括原始森林和美丽的瀑布。图片:KT

尽管还有大片林地尚未转作其他用途,但投资者仍于2018年3月开始动工。水力发电Tien Phong。“当我们发现投资者带着机械开始施工时,我们立即出现并记录,要求他们停下来,并将机械运出森林,”Vo Khanh Toan 先生说。

桂风县人民委员会随后发布文件,要求投资者严格遵守法律规定,在开工前完成所有文件和手续。因此,到目前为止,这个项目仍然只是纸上谈兵。

水电站规模虽小,但对森林的影响却很大。那片区域是水源森林,古树众多,还有三处景色优美的瀑布,是当地人喜爱的景点。如果水电站建成,这三处瀑布都将消失。

武庆全先生 - 前风乡人民委员会(Que PHONG)主席

针对此事,工贸部代表表示,前风水电站项目进度落后,目前已暂停施工,根据项目建设规划转为林业用途。该项目尚未按照中央书记处关于加强森林管理、保护与发展的13号指示的规定转为林业用途。最近,工贸部于2023年2月17日向计划投资部发出正式批示,建议省人民委员会成立检查组,对包括前风水电站项目在内的进度落后、未在省内实施的项目进行检查。

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据前风乡领导称,如果修建水电站,这座瀑布将被“抹去”。图片:KT

对于该项目,工贸部将指示投资者尽快完成向总理提交的变更森林用途许可申请文件,并要求投资者制定实施路线图,并在省人民委员会批准延长投资许可证后做出进度承诺。如果投资者没有明确的进度路线图和可行的解决方案,建议终止该项目投资。

由于水电开发缓慢,许多村庄空无一人

与前风乡类似,多年来,奇山县美里乡政府和民众也多次表达意见,要求取消美里水电项目。该水电项目进展缓慢,严重影响了当地民众的生活。

为了建设水电站,预计受影响的地区自2007年以来已停止了投资和建设。正因如此,像Xop Duong、Cha Nga这样的村庄至今仍被称为“空地众多的村庄”。

那里的人民一无所有,我们也想投资建设,但美里水电项目受阻,只好作罢。如今,这些村庄仍然没有电,没有电话信号,只有坑坑洼洼的土路。日常用水严重短缺,但我们却无法投资兴建水厂,他们不得不跋涉数公里穿过森林,搬运每一罐水。学校破败不堪,最近我们不得不呼吁善款,最终只能建一所临时学校。此外,另一个志愿者小组也支持修建了一座小桥,帮助当地人民减轻生活负担。

梁文贝先生——My Ly 乡(Ky Son)人民委员会主席

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通往查纳村的道路沿着南农河上游延伸,美里水电站就位于该河上游。图片:TC

不仅在美里乡,在启山县,还有南莫1号水电站项目(位于塔卡乡),该项目同期获批规划,但至今尚未开工,影响着当地居民的生活。2014年,越南政府总理将美里水电站项目(装机容量180兆瓦)和南莫1号水电站项目(装机容量90兆瓦)交由美里-南莫水电股份公司投资建设。

据记者调查了解,这两个项目是2011-2020年国家电力发展规划(展望2030年)的一部分。2016年,工贸部对该项目进行了建设投资评估,总理同意责成投资方批准建设美里水电站和南莫1号水电站的投资项目。

据工贸局报告,自2021年起,省人民委员会已发文要求将美里水电站和南莫1号水电站项目从调整后的第七电力计划和第八电力计划中剔除。但工贸部2022年8月11日关于批准2021-2030年面向2045年国家电力发展规划项目的4778/TTr-BCT号文件中,美里水电站和南莫1号水电站项目仍保留在第八电力计划草案所列项目名单中,美里水电站项目装机规模由180兆瓦调整为120兆瓦;南莫1号水电站项目装机规模由90兆瓦调整为50兆瓦,工贸部计划在2021-2025年期间实施上述项目。因此,该项目没有明确的基础来提出加快进度的解决方案,省政府的观点是建议不再继续实施该项目。

不仅有未实施的项目,在义安省还有一些已开工但多年未竣工的项目。特别是2009年开始建设的Suoi Choang水电站项目(Con Cuong,Chau Khe公社)。该项目最初总投资745亿越南盾,核准装机容量2.1兆瓦,预计2012年完工,年平均发电量1420万千瓦时。但随后项目建设进展缓慢,甚至停滞多年。直到2017年底,Suoi Choang水电站项目才重新启动。但从那时起直到2021年4月,投资者三次要求调整投资登记证中的进度和总投资。

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苏乔水电站多年来一直落后于计划。图片:Tien Hung

此外,还有位于桂峰县的Chau Thon水电项目。该项目于2007年开工,装机容量仅为18兆瓦,预计2009年竣工。然而,经过多年的缓慢推进,投资者最近要求调整规划,建议将其拆分为两个项目,包括装机容量为29.8兆瓦的Chau Thon水电项目和装机容量为4兆瓦的Chau Thon A水电项目。

因此,Chau Thon水电项目拟将其装机容量从18兆瓦增至33.8兆瓦。根据工贸部的报告,工贸部刚刚批准了该项目规划的调整。工贸部已要求投资者制定实施路线图并致力于推进项目进度。

天鸿