越南国会同意追加12750亿越南盾的投资支出,用于解决扩建1号国道途经义安省项目的补偿和场地清理问题。

德传 - 清维 November 29, 2023 09:19

(Baonghean.vn)——这是第十五届国民议会第六次会议决议的内容之一,该决议于11月29日上午刚刚由国民议会通过。

11月29日上午,国会大厦奠宏厅召开工作会议。照片:南安

因此,国会同意从 2022 年增加的中央预算收入中,为义安省增加 12750 亿越南盾的投资支出,以解决国道 1 号公路扩建项目在义安省境内的场地清理补偿(包括延迟付款)问题,这是这些项目完工后产生的中央预算任务。

国民议会规定:政府负责提案的内容、信息的准确性、数据的准确性以及实施提案的法律依据,并且只支付国家责任范围内的义务,确保不会产生任何投诉。

此前,2023年11月21日,全国人大常委会发布了关于试点道路交通工程建设投资若干具体机制和政策以及若干相关问题的全国人大决议的结论通知。

在这份公告中,国会常务委员会同意,有必要偿还途经义安省的1号国道扩建工程和途经嘉莱省朱色县的胡志明公路绕城工程的基本建设所拖欠的债务。

关于2022年从中央预算中拨出额外收入用于支付途经义安省的国道1号扩建项目场地清理费用的政策,建议将其纳入国会第六次会议的联合决议。关于绕过嘉莱省朱色县的胡志明公路项目场地清理费用的支付,建议政府考虑拨出专项资金,以便及时解决民众遇到的困难和问题,避免旷日持久的投诉。

11月29日上午,阮富仲总书记及其他党政领导人和前领导人在国会大厦奠鸿厅参加工作会议。照片:南安

升级扩建义安省1A国道项目全长73.8公里,途经黄梅镇、琼柳县、奠洲县、宜禄县和荣市,采用政府债券资本和BOT模式投资建设。

项目实施以来,在中央各部委的关注下,义安省坚定地指导场地清理工作,动员整个政治系统参与宣传、倡导和对话,以解决公民权利问题,处理困难和难题,并得到了广大人民群众的支持。

国会秘书长兼国会办公厅主任裴文强提交了关于解释、接受和修订第十五届国会第六次会议决议草案及第六次会议决议草案的报告。照片:南安

该项目按计划于2014年底竣工并投入使用,提高了社会经济发展效率,缓解了交通拥堵,保障了南北交通干线的畅通。2016年,交通运输部利用政府债券资金完成了投资部分;2019年,以BOT模式完成的投资部分全部竣工,包括场地清理子项目的结算。

1A 号国道穿过黄迈镇。照片:Thanh Cuong

然而,由于在实施过程中,一些与场地清理相关的问题没有得到彻底解决,项目完成后,许多市民向各级政府和各级人民法院提起申诉,要求对1994年至1998年PMU1项目实施期间清理的交通走廊内住户的土地面积进行补偿,但此前他们只获得了土地上资产的补偿,而没有获得土地本身的补偿。

根据义安省人民委员会的提议,2020 年,该项目从政府债券资本中额外获得了 2223880 亿越南盾,用于优先处理 1982 年以前土地使用案件,这些案件符合法律规定的补偿条件(通过解决请愿和投诉而确定)。

11月29日上午,义安省国会代表在国会大厦奠宏厅参加工作会议。照片:南安

然而,受该项目影响但尚未收到补偿金的居民仍在持续投诉。为确保资金来源,保障居民合法权益,并解决项目场地清理方面长期存在的投诉问题,省人民委员会已向交通运输部提交多份文件,要求详细审查并报告符合补偿和扶持条件的受影响个案。在此基础上,请求交通运输部考虑并向政府申请追加拨款,用于向受影响居民发放补偿金。

通过与第 3 选区(琼柳县和黄梅镇)国民议会代表选民的接触活动,省国民议会代表团在第二次会议前将选民的意见转达给交通运输部,并在第三次会议后建议交通运输部向总理报告,以便考虑并尽早拨付义安省人民委员会要求的额外资金,作为向土地被收回者支付款项的基础。

根据自然资源与环境部关于确定补偿土地面积的指导意见,义安省人民委员会积极与交通运输部协调,完成了截至2022年12月31日拟向居民支付的12825.2亿越南盾额外补偿金的核查和审核工作。根据财政部、计划投资部、相关部委的意见以及义安省人民委员会的建议,交通运输部已向总理提议,从2022年盈余收入中拨出12825.2亿越南盾的额外资金用于场地清理,以安排义安省向居民支付补偿金。政府已责成计划投资部和财政部依法进行审核和处理,并就超出其权限范围的内容进行汇报。

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11月29日上午,义安省国会代表在国会大厦奠宏厅参加工作会议。照片:南安

第五次会议后,省国民议会代表团继续向财政部和计划投资部提交选民请愿书,要求其审议并向总理报告1A国道升级扩建工程(途经义安省段)场地清理资金的分配情况,这两个部门对此予以重视并迅速解决了此事。

在政府提交给第六届国会的关于试点若干道路交通建设投资具体机制和政策的决议草案中,第十五届国会明确表示,有必要将2022年中央预算盈余收入中的资金直接拨付给地方政府用于支付民众,总额为12750亿越南盾(与最初提案相比,近80亿越南盾的差额是省政府自行安排的负责补偿和场地清理的机构的运营成本)。

在第十五届全国人民代表大会第六次会议上,义安省全国人民代表大会代表团在讨论会上继续就此问题提出意见。

基于此,国民议会决定将此内容纳入第六届会议决议,而不是纳入关于试点若干具体机制和政策以投资道路交通工程建设的决议。

11月29日上午,在听取了国民议会秘书长兼国民议会办公室主任裴文强关于解释、接受和修订第十五届国民议会第六次会议决议草案的报告以及第十五届国民议会第六次会议决议草案后,国民议会投票通过了该决议。

电子投票结果显示,477名代表投了赞成票(占96.56%)。因此,由于多数代表投了赞成票,国民议会正式通过了第十五届国民议会第六次会议的决议。

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