国会同意增加 1,2750 亿越南盾的投资支出,用于解决延伸穿过义安省的 1 号国道项目的补偿和场地清理问题。

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(Baonghean.vn)——这是第十五届国会第六次会议决议的内容之一,该决议于11月29日上午刚刚在国会通过。

11月29日上午,国会大厦宣弘堂工作会议全景。图片:南安

据此,国会同意从2022年增加的中央预算收入中为义安省增加12750亿越南盾的投资支出,用于解决1号国道途经义安省扩建项目的场地清理补偿(包括延期付款),这些项目属于中央预算任务,在这些项目完成后会产生。

国会责成:政府对提案的内容、信息、数据和执行过程中的法律依据的准确性负责,只支付国家责任范围内的义务,确保不发生任何投诉。

此前,2023年11月21日,国会常务委员会发布了关于国会关于试行公路交通工程投资建设若干具体机制和政策及若干相关问题的决议的通知。

国会常务委员会在公告中同意,必须清偿途经义安省的1号国道扩建工程和途经嘉莱省楚塞县的胡志明路绕行工程基本建设未偿债务。

关于2022年从中央预算中额外拨款用于支付途经义安省的1号国道扩建项目场地清理费用的政策,建议将其纳入国会第六次会议联合决议。关于支付绕过嘉莱省珠塞县的胡志明路项目场地清理费用,建议政府考虑拨款,以便尽快解决人民的困难和问题,避免旷日持久的投诉。

11月29日上午,总书记阮富仲与党和国家其他领导人及前领导人在国会大厦演红厅举行工作会议。图片来源:南安

义安省境内1A国道升级扩建项目全长73.8公里,途经黄梅市、琼吕县、演州县、义禄县和荣市,采用政府债券资金和BOT方式投资。

项目实施以来,在中央各部委、各部门的重视下,义安省坚决指导现场清理工作,动员全政治系统参与宣传、倡导和对话,解决公民权利,处理困难和问题,得到了大多数人民的支持。

国会秘书长兼国会办公室主任裴文强提交关于第十五届国会第六次会议决议草案及第六次会议决议草案的说明、审议和修改情况的报告。图片:南安

该项目按计划按期竣工,并于2014年底投入使用,提高了社会经济发展效率,缓解了交通拥堵,确保了南北交通干线的畅通。2016年,交通运输部完成了使用国债资金投资子项目结算;2019年,完成了BOT方式投资子项目结算,包括场地清理子项目结算。

1A 号国道穿过黄迈镇。照片:Thanh Cuong

但由于实施过程中,一些场地清理问题未能彻底解决,项目结束后,不少居民向各级政府部门和各级人民法院投诉,要求对1994年至1998年PMU1项目实施期间清理的交通走廊内住户的土地面积进行补偿,但此前只对土地上的资产进行了补偿,而不是对土地进行了补偿。

根据乂安省人民委员会的建议,2020年,该项目从政府债券资本中额外获得222,388亿越南盾,优先用于1982年之前的土地使用情况,这些情况符合法律规定(通过解决请愿和投诉而结束)的补偿条件。

11月29日上午,乂安省国会代表在国会大厦奠基厅参加工作会议。图片来源:南安

然而,受项目影响但尚未收到赔偿的家庭仍在不断抱怨。为了确保资金来源能够继续支付赔偿金,保障公民的合法权益,并彻底解决因项目场地清理而长期存在的投诉问题,省人民委员会已向交通部提交多份文件,要求其详细审查并汇报符合赔偿和支持条件的受影响家庭的情况。在此基础上,请求交通部考虑并向政府提交拨款,用于支付家庭赔偿金。

通过与第三选区(琼鎮和黄梅市)国会代表选民的联系活动,该省国会代表团在第二次会议前和第三次会议后向交通部传达了选民的意见,建议交通部向政府总理汇报,以便审议并尽早拨付附加资金,作为乂安省人民委员会提出的向被收回土地的居民支付赔偿金的依据。

根据自然资源与环境部关于确定应补偿土地面积的指导意见,该省人民委员会积极配合交通运输部完成对截至2022年12月31日拟追加支付户数为12,825.2万亿越南盾的资料的审查和审议工作。根据财政部、计划投资部、相关部委的意见以及乂安省人民委员会的建议,交通运输部已向政府总理提议,允许从2022年超额收入中增加该项目的12,825.2万亿越南盾的额外场地清理资金,安排乂安省支付给人民,政府责成计划投资部和财政部按规定进行审查和处理,对超出权限的事项进行报告。

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11月29日上午,乂安省国会代表在国会大厦奠基厅参加工作会议。图片来源:南安

第五次会议后,省国会代表团继续向财政部和计划投资部转交选民请愿书,请其审议并向总理报告1A国道升级扩建工程乂安省段场地清理资金的分配情况,两部均予以重视并及时解决此问题。

在政府向第六届会议提交的关于试行道路交通工程建设投资若干具体机制和政策的决议草案中,第十五届国会明确提出,2022年从中央预算超额收入中拨付资金直接支付给地方,总额为12750亿越南盾(与最初建议相差近80亿越南盾的数额是省政府自行安排的负责补偿和场地清理的机构的运营成本)。

在第十五届国会第六次会议上,乂安省国会代表团在讨论会上继续就此问题发表意见。

据此,国会决定将此内容纳入国会六届六次会议决议,以取代《关于试行公路交通工程投资建设若干具体机制和政策的决议》。

11月29日上午,国会听取了国会秘书长兼国会办公室主任裴文强关于第十五届国会第六次会议决议草案和第六次会议决议草案的说明、接受和修改情况的报告后,表决通过了该决议。

电子投票结果显示,赞成代表477人(占96.56%),以多数赞成票通过了第十五届国会第六次会议决议。

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