扩大义安省6个城镇空间，提升城市水平

6个镇合并扩建城市规划

根据该省行政单位安排项目，2023 - 2025年期间，义安省有94个乡级行政单位需要安排；其中16个单位在城镇地区和农村单位之间安排和合并。

乡镇的整理和合并以2023-2025年期间自然面积不足20%、人口规模不足300%的整理单位为基数进行计算（根据2023年7月12日国会常务委员会第35号决议规定）；同时，研究具有相似性的相邻行政单位的地理位置、历史、文化和发展情况。

另一方面，公社撤并建镇是为了根据全省总体规划，调整和适应镇行政空间扩大和城镇发展的规划要求。

具体而言，琼琉县的纸桥镇将涵盖琼红乡的全部自然区域和人口，以及琼兴乡1号村的一部分和琼巴乡7号村的一部分。调整后，纸桥镇自然区域面积将由2.89平方公里增至7.89平方公里，人口将由11,655人增至21,886人。

同样，昆强县昆强镇将奉溪乡和志溪乡仙清村的全部自然面积和人口合并，更名为茶兰镇。合并后，茶兰镇自然面积由1.87平方公里增至33.80平方公里，人口由5984人增至13704人。

清章镇（清章县）将清东乡和清灵乡的全部自然面积和人口合并，改组为勇镇。改组后，勇镇自然面积由6.54平方公里扩大至19.85平方公里，人口由11,374人增加至23,672人。

演州镇（演州县）将把原演清乡全部自然面积和人口并入演清镇，合并后自然面积由0.82平方公里增加到6.50平方公里，人口由7,468人增加到14,137人（增幅达176.71%）。

安山镇（安山县）的行政区域和人口将有所扩大，石山乡的全部自然区域和人口将并入金仁镇。重组后，该镇的面积将从2.62平方公里扩大到7.92平方公里，人口将从6248人增加到9908人。

对于安城镇（安城县），合并后和城乡的全部面积和人口将并入和城镇。同时，合并后和城镇的面积将从2.61平方公里扩大到6.09平方公里，人口将从5,774人扩大到11,500人。

努力完成程序

国会常务委员会2023年7月12日第35号决议规定，报送中央政府审议的县级、乡级行政单位调整方案文件中，如涉及设立、合并、调整城市行政区域为镇的内容，必须有调整后拟设立的镇的城镇定级方案。

为了有充分的依据制定调整后形成的城镇（包括城镇扩建和新城镇的设立）的城市分类项目，必须有经主管部门根据2016年5月25日第1210号决议和2022年9月21日第26号决议修改补充的规定批准的调整后城市规划和城市发展计划。

近期，建设厅重点指导地方做好城市规划调整、城市发展规划编制（依据新调整的规划）、合并后扩建城镇V类城市类型认定项目等工作。

县委副书记、清章县人民委员会主席郑文雅同志说：优势是2个乡并入该镇，其中清灵乡正在建设模范新农村，清东乡已达到先进新农村标准，因此发展水平和城镇化率相当高。

清章县还主动指导、配合有关单位做好城市质量评估评分工作，制定分类方案，通过县委常委会、县人民议会，于2024年3月初提交建设厅审定，目前正提交人民委员会审批。

同样，安城县和清乡毗邻安城镇，因此发展水平和城镇化水平与安城镇相差不大。从和清乡合并后，安城镇城镇总体标准评分来看，得分已超过90/100。

为扩大行政边界和城市空间，6个区拟撤乡设镇的乡镇发展水平相差不大，撤乡设镇程序正在快速推进。

据建设厅报告，截至2024年4月26日，5个地方已完成县级内容和程序，并通过建设厅评估，并提交人民委员会批准建议在合并扩建乡后对5个镇认可达到V类城市地区的项目：昆强镇；演州镇；清章镇；安城镇；纸契镇。

至于安山镇，该县已向县人民议会提交了一份项目，请求认定安山镇（扩建）符合 V 类城市区域的标准，作为提交建设厅评估的基础，然后提交省人民委员会批准。

除了重点完成手续，确保在2023-2025年期间，已合并农村公社的城镇及时实施公社级行政单位的合并外，目前要求地方继续履行规划手续，制定发展计划，作为合并后集中投资建设农村地区的基础，使其既符合城市标准，又满足城市长期发展的质量和水平。

梅花