拓展义安省6个城镇空间，提升城镇标准

6个镇城市规划合并扩建

根据该省行政单位安排项目，2023 - 2025年期间，义安省有94个乡级行政单位需要安排；其中16个单位在城镇地区和农村单位之间安排和合并。

乡镇的整理、合并以2023—2025年期间自然面积不足20%、人口规模不足300%（2023年7月12日国会常务委员会第35号决议规定）的整理单位为依据进行计算；同时，研究具有相似性的相邻行政单位的地理位置、历史、文化和发展情况。

另一方面，公社撤并建镇是为了按照全省总体规划，调整和适应镇行政空间扩大和城镇发展的规划要求。

具体而言，琼銮县的纸桥镇将涵盖琼红乡的全部自然区域和人口，以及琼兴乡1号村的部分地区和琼巴乡7号村的部分地区。划定后，纸桥镇自然区域面积将由2.89平方公里增至7.89平方公里，人口将由11,655人增至21,886人。

同样，昆强县昆强镇将奉溪乡和志溪乡仙清村的全部自然面积和人口合并，更名为茶兰镇。合并后，茶兰镇自然面积从1.87平方公里增加到33.80平方公里，人口从5984人增加到13704人。

清章镇（清章县）将清东乡和清灵乡的全部自然面积和人口合并，改组为勇镇。改组后，勇镇自然面积由6.54平方公里扩大至19.85平方公里，人口由11,374人增加至23,672人。

演州镇（演州县）将把原演清乡全部自然面积和人口并入演清镇，合并后自然面积由0.82平方公里增加到6.50平方公里，人口由7,468人增加到14,137人（增幅达176.71%）。

安山镇（安山县）将在将石山乡全部自然区域和人口并入金仁镇的基础上，扩大行政区域和人口规模。调整后，安山镇面积将从2.62平方公里扩大至7.92平方公里，人口将从6248人增加至9908人。

就安城镇（安城县）而言，合并后和城乡的全部面积和人口将并入和城镇。同时，合并后和城镇的自然面积将由2.61平方公里扩大至6.09平方公里，人口将由5,774人增加至11,500人。

努力完成程序

国会常务委员会2023年7月12日第35号决议规定，向中央政府提交县级和乡级行政单位编制项目报告，其中涉及设立、合并、调整城市行政区域为镇的内容，应当对编制后拟设立的镇提交城镇定级项目。

为了有充分的依据来制定调整后形成的城镇（包括城镇扩建和新城镇的设立）的城市分类项目，必须有根据2016年5月25日第1210号决议和2022年9月21日第26号决议修改补充的规定经主管部门批准的调整后城市规划和城市发展计划。

近期，建设厅重点指导地方做好城市规划调整、城市发展规划编制（依据新调整的规划）、合并后扩建城镇V型城市类型认定项目等工作。

县委副书记、清章县人民委员会主席郑文雅同志说：优势是2个公社合并到镇里，其中清灵公社正在建设模范新农村，清东公社已达到先进新农村标准，因此发展水平和城市化率相当高。

清章县还主动指导、配合有关单位开展城市质量评估评分工作，制定分类方案，通过常务委员会、县委常务委员会、县人民议会，于2024年3月初提交建设厅审定，目前正提交人民委员会审批。

同样，安城县的和清乡与安城镇相邻，因此发展水平和城镇化水平与安城镇相差不大。根据城镇综合标准评分结果显示，与和清乡合并后的安城镇得分超过90/100。

为扩大行政边界和城镇空间，6个区拟撤乡设镇的乡镇发展水平相差不大，撤乡设镇手续正在快速推进。

据建设局报告，截至2024年4月26日，5个地方已完成县级内容和程序，并通过建设局评估，并提交人民委员会批准建议在5个乡合并扩建后将城镇认定为V类城市地区的项目：昆强镇；演州镇；清章镇；安城镇；纸契镇。

至于安山镇，该县已向县人民议会提交了一份项目，建议认定安山镇（扩建）符合V类市区的标准，作为提交建设部评估的依据，然后提交省人民委员会批准。

除了重点完成手续，确保在2023-2025年期间，已合并农村公社的城镇及时实施公社级行政单位的合并外，目前要求地方继续履行规划手续，制定发展计划，以此为基础，集中投资于合并后农村地区的建设，既满足城市标准，又满足城市长期发展的质量和水平。