拓展义安省工业地产的潜力

市场熙熙攘攘。

近年来，义安省不仅基础设施体系日益完善，而且出台了极具吸引力的招商引资政策，因此被国内外投资者视为极具吸引力的目的地。

特别是，在政府批准了位于奠洲县的义安第二工业园和占地 834.79 公顷的黄梅第二工业园的投资政策之后，义安的工业房地产市场变得越来越活跃，许多“雄鹰”来到这里“筑巢”。

短时间内，该省持续吸引投资者前来了解和办理投资手续。在奠州县奠安乡，省人民委员会已批准在奠安乡N2国道南侧建设占地700公顷的住宅、度假和体育综合体项目，以满足义安第二工业园区专家和工作人员的住房和休憩需求。同样在奠州县，继明州乡建成占地40公顷的奠胜工业集群后，一位投资者正在奠泰乡办理建设工业集群的相关手续。

在琼柳县，继宣布对占地35公顷的琼顺渔业物流服务区进行投资招标后，该县又发布通知，要求接收文件并准备相关材料，以在琼美乡和琼和乡辖区内建立占地68公顷的琼美产业集群。最近，英山县也发布了通知，要求接收文件并准备相关材料，以建立位于福山乡、占地18.03公顷的福山产业集群。

同样，在 Tan Ky、Do Luong、Nghi Loc 和 Yen Thanh 等地区，在实施了从 Hoa Son 点（Do Luong）延伸至 Ho Chi Minh 小径的 N5 公路项目以及从 Nghi Long 到 Nghi Quang（Nghi Loc）到 Cua Lo 港的 N5 公路二期工程后，服务于工业园区的仓库和工厂基础设施的土地基金也增加了。

新奇县人民委员会主席潘文甲先生评价道：连接华山（都良）和新奇县奇新镇胡志明小道的N5公路延伸段，为吸引投资者在该地区开发更多工业园区和产业集群的基础设施提供了绝佳机遇。N5公路的延伸不仅将提升该县的交通便利性，缩短交通里程，还将使该县的优势产业——林产品和建筑材料——能够更便捷地运往洞卢港或东南经济区的工业园区。

加强管理，提高效率

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根据2023年9月14日发布的第1059/2023/QD-TTg号决定《2021-2030年义安省工业集群发展规划》附录十三，到2030年，义安省将有37个工业集群投入运营，总面积1068公顷；到2030年后，总面积将达到12056公顷；到2030年，将新增19个工业集群，总面积819公顷；到2030年后，将新增15个工业集群，总面积497公顷。

根据2021-2030年规划，义安省经济区内共有15个工业园区，到2030年总面积达8056公顷，2030年后将增至14117公顷；经济区外共有8个工业园区，到2030年总面积达1509公顷，2030年后将增至3659公顷。预计2030年后，经济区内将新增7个工业园区，总面积约3630公顷，经济区外将新增6个工业园区，总面积约3550公顷。

根据上述规划路线图，可以说大型企业和外商直接投资的工业地产市场已经趋于稳定，但中小企业寻找投资场所仍然十分困难。目前，尽管省政府已公布规划，并将多个产业集群列入优先招商引资名单，但吸引投资者在产业集群基础设施内开展业务仍面临诸多挑战。

规划管理部门和建设部门的代表建议，在批准总体规划并投资建设必要基础设施后，省和地方政府应拨出资源，编制1/2000和1/1000比例尺的区域规划和详细规划。这将有助于投资者更便捷地获取政策和规划信息，缩短等待时间；避免出现土地无人耕种而企业无法租赁的情况；避免出现规划区域内施工的情况……

事实上，自 2020 年以来，省人民委员会除了拨款实施 N2 公路、N5 公路和沿海公路等重点项目外，还责成建设厅、自然资源与环境厅、交通运输厅等部门与相关区县乡镇协调，审查和比较当前土地利用规划和计划，为制定新的土地利用规划提供建议。

为降低新建基础设施走廊违规行为增多的风险，省人民委员会刚刚发布文件，要求途经N5国道延伸段的谭岐县、安城县、杜良县、宜禄县；途经沿海公路和N2国道的宜禄县、奠州县、琼留县以及黄梅镇和库卢镇等地的人民委员会，妥善管理道路两侧的空间规划，禁止非法建造永久性建筑物；确保土地用途符合规划……

目前，为发展生产经营，对厂房、仓库和生产用地的需求量很大。然而，在区级层面，仍然存在一些企业和投资者利用自身名望或人脉关系，通过融资进行规划和项目建设，囤积土地，投机抢占黄金地段的情况。这是一种“肥猫饿猫”的现象：拥有厂房的企业闲置不用，而真正需要厂房的企业却无地可租，只能以高价租用。

此外，各地还需主动安排增加工业发展用地资金，有效利用土地资源，避免浪费；加大对企业按规定办理投资手续的支持和指导。

在实施过程中，必须定期检查和审查；任何享受优惠政策但未按计划实施且未在规定的土地分配期限内完成的项目/投资者，必须坚决撤销其资格并转让给其他企业……

阮海