经济

乂安省人民议会建议消除新农村建设障碍

春黄 July 5, 2024 12:53

省人民议会常务委员会要求省人民委员会消除阻碍我省实施国家新农村建设目标计划的障碍。

7月5日上午,省人民议会常务委员会与省人民委员会就落实国家新农村建设目标计划进行会谈。会议由省委委员、省人民议会副主席阮如魁同志主持;省委委员、省人民委员会副主席阮文德同志主持。

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7月5日上午,省人民议会常务委员会与省人民委员会工作会议概况。图片:春黄

新农村建设实施中存在的问题

监察组省人民议会常务委员会省人民议会在安城、新岐、祥阳、南丹和农业与农村发展厅等地进行实地调查后发现,除了在实施过程中取得的成果外,国家新农村建设目标规划2021-2023年期间,仍存在不足:

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省人民议会经济预算委员会主任高进忠同志在会上发表讲话。摄影:春黄

即对实施新农村建设国家目标计划中还存在缺陷、阻碍作用的一批法规政策内容的出台和提出修改不及时。

一些地方特别是山区在纲要实施过程中宣传工作还不够到位,导致一些地区、一些时候贯彻纲要的注意力、决心不够集中;一些地方达标后又陷入满足状态,有失去达标的危险。

规划编制、调整和实施力度还不够,规划与资源条件脱节、可行性不强、规划重复、调整速度慢。

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Như Khôi khảo sát, tìm hiểu về sản phẩm tương Nam Đàn. Ảnh: Xuân Hoàng
此前,省人民议会常务委员会监察团在南丹县考察新农村建设情况。图片:春黄

一些内容、目标和标准的落实还面临很多困难,与实际不符,如农业结构调整、农村经济、生产组织、收入等方面的问题,特别是在山区,导致群众受到政策冲击,产生不愿建设新农村的心态。

新农村标准认定工作中,一些标准和内容质量不高,难以达到要求。通过对区、乡的监测,发现一些标准有所缺失,例如:人均收入;固体废物的收集、运输和处理;医疗保险;以及一些标准,在违法行为日益复杂化和难以预测的情况下,减少违法行为的形式,特别是高科技诈骗犯罪。

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省人民议会文化社会委员会副主任陆氏莲同志在会上发表讲话。摄影:春黄

虽然行政单位合并后公共资产整理管理工作已经得到重点抓好,但目前一些地方还面临不少困难和问题,如在落实新农村建设文化设施标准中,一些为群众服务的文化场所、文化工程、文化体育场所等闲置,浪费了群众捐建的资源。

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安城新农村建设。图片来源:Xuan Hoang

支持实施2021-2025年规划的中央预算资金计划执行进度仍然缓慢,政策落实资源不足,一些地方内部资源调动力度不够。

土地集约化和规模化建设在实施过程中还面临不少困难和障碍。

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安城县人民委员会副主席阮文阳同志指出,各乡、各县在当前新农村建设中落实环境标准时遇到了一些困难。图片:春黄

此外,各层级、各部门之间的协调,以及整个政治体系的参与有时也不够平衡,缺乏决心。

许多OCOP产品仍以手工生产为主,技术设备落后,科技进步在生产中的应用还不够,质量和设计还不能满足市场日益增长的需求。OCOP产品的贸易推广、引进和宣传工作还不够到位。

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祥阳县人民委员会主席丁红荣同志表示,新农村建设标准需要根据本地区实际情况进行调整,尤其要关注山区乡镇的交通标准。图片:春黄

与此同时,基础设施建设投资预算、地方环境保护工程建设用地面积规划仍然有限;吸引投资、建设基础设施、住宿、游客参观和旅行的娱乐场所尚未满足需求,其他一些内容,如根据乂安省人民议会2020年12月13日第24/2020/NQ-HDND号决议为地方实施农村公路水泥支助等,每年进展缓慢;目前,我省合作社发展面临许多困难……

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省人民委员会副主席阮文德在会上发表讲话。图片:春黄

为了有效落实新农村发展计划,省人民委员会副主席阮文德表示,今后一个时期,各级各部门将继续推动落实省委常委会2022年12月3日第13-CT/TU号指示。同时,继续推动和提高宣传工作质量,组织开展“乂安携手建设新农村”竞赛活动。

整合调动资源实施质量提升计划,有效利用资源特别是社会化资源建设新农村。

同时,在中央的指导下,落实好06个专项计划,发挥各地区、各地方的潜力和优势。另一方面,指导地方做好维护和修缮工作,确保维护和提高已达标准的执行情况,同时注重在村级层面落实新农村标准的内容。

审查鼓励农业发展的机制和政策

会议结束时,省人民议会副主席阮如魁要求省人民委员会继续在全省开展新农村建设宣传工作,确保持续性、深度和完善性,满足日益提高的新农村标准水平。

审查相关文件和政策,及时根据中央文件和地方实际情况提出修改、补充和替代建议。特别是指导审查一系列鼓励农业发展的机制和政策,建议省人民议会有针对性地修改、补充有关农业发展政策的决议,为农业发展注入动力,确保落实各项政策所需的资源。

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省人民议会副主席阮如魁同志在会议上发表讲话,强调农业部门应重视动植物品种的生产,以满足人民的需求。图片:春黄

审查区域规划、区划、公社规划、林业规划、土地规划等各类规划,确保与省级规划相一致,并对规划之间,特别是新批准的规划,制定适当的处理和调整计划。

各地要注重提高新农村建设标准完成质量,特别是收入、劳动力、生产组织和农村经济发展等方面的标准,重点抓好新农村村寨建设,特别是贫困地区、民族地区新农村建设,为建设可持续、高效的新型农村合作社奠定基础。

阮如魁同志建议地方重新评估全省合作社,特别是农业合作社的绩效,及时消除困难和障碍,制定适当的政策。

注重提升OCOP产品质量,更加注重品牌建设,丰富产品推广形式;积极寻求OCOP产品的输出。

完善质量考核工作,广泛征求意见,对达到新农村标准的单位进行表彰;制定计划,对各级达到新农村标准的单位进行复评,并按规定对OCOP产品质量进行复评,确保项目实施过程中目标的可持续性。

严密坚决地指导和管理,排除困难和障碍,加快办理已提交文件的垃圾处理厂和水厂项目如:杜良垃圾处理厂、北演州水厂等的进程和手续。

地方要有计划地解决在实施新农村建设过程中对乡镇的巩固支持力度不够的情况;指示农业与农村发展厅、财政部及有关厅局、部门研究、审议并修改乂安省人民议会2020年12月13日第24/2020/NQ-HDND号决议,该决议关于2021-2025年乂安省新农村建设若干支持政策,以符合地方实际情况。

2021-2023年期间,全省已投入资源实施总额超过39万亿越盾的新农村发展计划。全省新增39个新农村达标乡,新增32个新农村达标村,使全省新农村达标乡总数达到319个/411个。其中,81个新农村达标乡达到先进新农村标准,使先进新农村达标乡总数达到83个;12个新农村达标乡达到模范新农村标准。

迄今为止,全省已有672种OCOP产品获得三星级及以上认证,其中4星产品37种,三星产品529种,五星产品1种。其中,2021年至2023年将新增483种OCOP产品。

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