如何“重振”传统市场?
互联网的发展和社交网络上的买卖习惯改变了传统市场熙熙攘攘的景象。如何维护和发展传统市场,满足发展需求,服务社会保障,是当前亟待解决的问题。
传统市场门可罗雀。

杜良市场和贸易中心位于杜良镇和安山乡,毗邻将于2021年底正式通车的7号国道。该地区地理位置优越,是连接周边地区贸易往来的“门户”,这是企业成功的关键因素。
当地一位农产品小商贩杭女士说:“在新市场做生意感觉很安心。新建的市场宽敞、现代、干净、漂亮,再也不用担心电路短路,安全秩序都有保障。但是,生意越来越难做,网购越来越火爆,加上天气炎热,来市场的人也少了。我们这些小商贩不得不直接在Facebook上宣传自己,寻找订单,然后直接发货给消费者。”
杜良市场管理委员会主任阮公明先生表示,该市场运营近两年来,为区财政收入做出了巨大贡献,但经营状况却日益艰难。目前,批发市场的蔬菜、根茎类水果摊位仍在正常营业,凌晨3点至7点有人在做生意,其余时间则大多冷清。自年初以来,许多商户已暂停营业,尤其是在服装、化妆品等领域。目前,只有约60%的商户仍在营业,未来形势将更加严峻。

这就是传统市场的总体情况。网上买卖的习惯改变了以往市场里熙熙攘攘的买卖景象。
即使在荣市,一些大型市场也门可罗雀,商贩们百无聊赖地低头玩手机。荣市市场二楼的一位手提包商贩说道:“货物销售很冷清,而且在市场做生意成本很高,包括场地租金、运输费等等,所以价格很难与线上商家竞争。”
除了面临来自线上业务的激烈竞争外,传统市场还面临诸多其他不足。据评估,只有少数几个吸引投资的大型现代化市场符合防火、灭火和环境卫生要求,例如:都良传统市场综合贸易中心、金山市场(桂峰)、黄梅市场等。此外,还有许多半永久性市场,设施较为临时。
传统市场的共同特点是商品摆放杂乱无章,阻塞通道,摊位面积扩大,电力系统老化,消防设施不完善……在炎热季节存在火灾和爆炸的风险。这些市场几乎只配备灭火器、锤子等工具,没有自己的仓库,而是利用商业场所作为临时仓库。
在义安省最大的市场荣市,许多商贩不把货物放在摊位上,而是把货物散落在走廊里,这导致过道变窄,在发生事故时会影响救援和逃生工作。

荣市的市场也面临着类似的情况。以关楼市场为例,经过近30年的运营,许多商品已经严重老化。特别是市场的电力供应系统锈蚀严重、损坏,极易发生短路事故。
此外,大多数市场没有垃圾收集设施,乱扔垃圾的现象依然普遍存在,不仅影响市容,也危害环境卫生。目前,市场的主要经营项目包括生鲜食品、杂货、干制及加工农产品、小农户产品等。其中,生鲜食品的经营户数量最多,占比高达47.6%。这类食品大多在市场内直接加工,加工区域未经专门规划,缺乏排水系统和合格的污水处理设施,因此污染程度往往很高,一旦发生疫情,更容易造成传播。
提升竞争力
据义安省工贸厅统计,目前全省共有371个市场,其中一级市场7个,二级市场20个,三级市场240个,未分类市场104个。大部分市场建于公共用地,少数由企业/合作社投资兴建。大多数市场在政府颁布第02/2003/ND-CP号法令之前就已存在,平均营业面积仅为2-2.5平方米。2(不符合3M标准)2)。
2021-2024年期间,义安省调动近250亿越南盾的投资资源,用于新建和改造多个农村市场。此外,根据《少数民族和山区社会经济发展国家目标规划》中中央预算的发展投资资金,2021-2024年期间,还将新建和升级11个少数民族和山区市场,总投资额达160.1亿越南盾。

工贸厅副厅长曹明秀先生表示:近年来,全省市场网络发展迅速,促进了商品消费,满足了当地生产和人民生活的需求。市场投资的社会化进程初步取得积极进展,推动了省内外企业和合作社参与全省市场的投资、管理和开发。山区和农村地区的市场积极参与各级、各部门、各地方政府的各项计划,争取资金用于市场改造、升级和新建。
义安省是越南面积最大的省份,三分之二的地形为山地,市场自古以来便自发形成和发展。因此,在2021年至2024年期间,全省投入约400亿越南盾对现有市场进行升级改造和新建,成果有限。目前,国家对市场体系的管理仍然不足,缺乏从区到乡的有力指导;仍然依据已颁布的第02/2003/ND-CP号和第114/2009/ND-CP号政府法令执行,这些法令已不再符合实际情况和相关法律法规(关于市场发展和管理的第60/2024/ND-CP号政府法令将于2024年8月1日生效)。
市场配套服务仍然较为简单,主要包括装卸和货物运输,尤其是在农村和山区市场,这几乎是唯一的服务;加工、包装、保鲜、金融服务、信息服务等增值服务尚未发展起来。此外,也缺乏在Zalo、Facebook等数字平台上进行产品推广和销售,以及寻找批发和零售货源的服务。

与此同时,数字经济的影响改变了人们的购物和消费习惯,从直接销售转向电子商务。另一方面,超市、购物中心、便利店、路边店铺和市场周边店铺等现代分销系统的快速发展,也影响了市场的运营效率。
传统市场最大的优势在于顾客可以亲身体验产品。为了使市场网络发展成为促进商品流通消费、服务人民生活的重要杠杆,必须结合城市规划和新农村建设规划,制定市场网络发展规划。
重点投资于城市地区市场的发展和现代化;升级改造农村地区的传统市场,主要是传统市场、集市和临时市场,确保环境卫生和安全条件以及防火和灭火。
除了加强国家管理、机制和政策等方面的解决方案外,还必须实现销售方式多元化。随着当前商业数字化转型的趋势,小商户需要改变其服务方式,积极拓展线上和直播等销售渠道,以满足市场需求。同时,还要提升服务质量,树立文明礼貌的商业文化,在传统市场中更好地满足顾客和消费者的需求。
曹明图先生——工贸部副部长