第一部分：不仅仅是“加法”
义安省是2023-2025年期间全国拟重组行政单位数量最多的省份之一。该省已提前三个月完成了2023-2025年县级和乡级行政单位重组项目以及2026-2030年规划。这一成果源于政治体系和人民的高度共识。
义安省是2023-2025年期间全国拟重组行政单位数量最多的省份之一。该省已提前三个月完成了2023-2025年期间县乡两级行政单位重组项目及2026-2030年期间规划。这一成果源于政治体系和人民群众的高度共识。
光伏集团• 2024 年 8 月 30 日
乂安省刚刚受到内政部的表彰，被评为2023年至2025年期间在县和乡级行政单位安排工作中表现良好的单位之一。内政部长范氏清茶与海防、河内、胡志明市一起评估道：乂安省是安排数量最多的四个地方之一。
根据越共中央政治局会议结论、国会常务委员会和政府决议，2023年至2025年期间，义安省现有1个县级行政单位——库阿罗镇，该市不符合规定条件，必须进行重组。省人民委员会已制定计划，将整个库阿罗镇和义禄县的部分地区（包括4个乡：义春、福寿、义泰、义风）划入荣市。义安省原有21个县级行政单位，重组后将有20个县级行政单位（17个县、1个省辖市和2个镇）。
在乡级层面，义安省有92个乡级行政单位需要调整，设立44个行政单位（其中43个新设立的行政单位中有1个行政单位调整了部分自然面积和人口）。调整后，全省共减少48个行政单位，由460个乡级行政单位（411个乡、32个坊、17个镇）调整为412个乡级行政单位（362个乡、33个坊、17个镇）。
需要安排的行政单位数量很多，但到 2024 年 6 月中旬，义安省已完成县级和乡级行政单位安排项目所需的所有步骤，包括：组织收集选民意见并通过乡、区、省人民委员会，共识度相对较高。
省委委员、内务部部长阮越雄同志表示：“通过收集选民意见，选民基本同意，支持率较高，平均达到90%以上，有些单位甚至100%同意。各乡、县两级人民议会，与会代表基本100%同意，并已提交内务部评估，提交政府审议。
精简县乡两级行政单位，确保其高效运转，是党和国家的正确政策，也是刻不容缓的必然趋势。在短时间内，各级行政单位编制指导委员会已成立，由省委书记直接领导。在省级，省委书记直接担任指导委员会主任，省委常委担任副主任，委员由省委常委组成，以便及时、密切地进行领导和指导。
行政单位编制的实施过程有着多方面的影响，既对地方干部、公务员和群众的思想感情产生影响，也对地方经济、文化、社会、政治、安全、国防产生影响。
机构改革的实际成效不能用裁减多少单位、裁减多少官员来机械地衡量，而要根据政府机构效能、群众福祉和地方经济社会发展状况来衡量。因此，各项工作必须确保各级党委和政府部门的同步、团结、衔接，确保整个政治系统和地方人民的共同参与。
义安省高度重视群众动员工作，力求“思想上沟通”，激发领导干部和干部职工的坚定决心、巨大努力和坚决行动。以此，在改组地区各阶层人民中形成强大的传播力、高度的认识统一和共识。
这一精神已在2023年10月省指导委员会第一次会议上得到体现，会议讨论了全省县级和乡级行政单位安排的总体方案。省委书记兼省指导委员会主任泰成贵指出：要普遍认识到，县级和乡级行政单位安排是一项艰巨而敏感的任务，深深影响着许多方面，例如：干部、公务员和人民；文化、地方风俗习惯……因此，要集中时间和精力抓落实。省指导委员会委员要深入基层，指导落实工作，特别是早发现问题、困难，及时指导处理或报告省指导委员会研究处理。省有关部门、机关、部门要陪同、配合地方抓落实。
省督导委员会委员要深入基层，指导地方落实工作，特别是及早发现问题和困难，及时处理或报省督导委员会研究处理。
省委书记 Thai Thanh Quy - 乂安省县级和乡级行政单位安排指导委员会主任
在实施过程中，各级、各部门、各组织注重开展民运工作，在干部、党员和群众中形成高度共识。通过讨论，省委执行委员会委员、省委民运委员会副主任阮氏聪同志表示：“全省特别是各地方的民运系统和祖国阵线已做好宣传动员工作，促使干部、党员和群众一致同意实施县、乡两级行政单位的安排。特别是，公社民运小组、村、村民运队的干部已正确、透彻地认识到在当前形势下进行合并安排的必要性，从而发挥带头作用，积极宣传动员群众同意实施。
在涉及行政区划调整的乡、坊、镇所属的区、市、镇，成立了以民运员为骨干的宣传动员队，直接深入村、村组，采取多种形式，结合地方和单位实际，开展宣传工作。民运工作成果为2023-2025年行政区划调整任务的顺利完成做出了重要贡献。
总结2023-2025年行政单位改组任务实施经验，充分肯定了地方党委、机关的领导作用，以及县乡党员干部的先锋模范作用。县乡两级党委、机关、部门、支部和组织做好群众动员工作，注重宣传动员，使群众理解和认同，加快推进行政单位改组工作，确保改组工作公开透明、依法合规、符合实际情况。
（待续）