医保转院检查治疗难还是易?
健康保险(HI)诊疗活动为民众就诊提供了便利,并降低了医疗费用。然而,许多人反映,在HI下转诊至上级医院时“遇到了困难”……
转院享受医保难还是容易?

荣市边水坊的阮国T先生患糖尿病多年,经常去荣市的医疗机构和义安省医院就诊。最近,由于年事已高,T先生的消化系统、心脏、眼睛、耳朵等部位出现问题,家人想通过医疗保险将其转入中央医院检查治疗。但T先生的家人表示,转入中央医院并不容易。起初,省立医院确认其能力可以控制和治疗T先生所患的疾病,没有必要将其转入上级医院。医院表示,如果患者坚持转入中央医院,医院不会阻止,但患者将根据卫生部的规定获得60%的医疗保险费用。
与上述T先生的情况类似,义安省部分地区的许多人反映,将医疗保险覆盖的患者从区级医院转到省级医院“很难提出要求”。从合理需求来看,患者总是希望在更高质量的医疗机构接受检查和治疗,并期望享受医疗保险的最高支付率。
“但必须坦诚客观地看待这个问题。也就是说,我省各医疗机构已严格执行卫生部长2014年11月17日第37/2014/TT-BYT号通知中关于医疗保险初诊和诊疗登记及转诊的规定。对于在县级及以下医疗机构就诊的患者,将转诊至县级医疗机构,并根据医疗保险的100%、95%和80%的赔付标准享受相应的赔付。如果患者被送入急诊室,任何医疗机构均有权享受相应的诊疗赔付。”卫生部主任黎氏怀忠女士解释道。
黎氏怀忠女士还表示,卫生厅每年都会主持并与省社会保险部门协调,发布关于转移本地区医疗保险诊疗机构的指导意见,以便为患者创造最佳条件。特别是,必须遵守卫生部长2014年11月17日颁布的第37/2014/TT-BYT号通知:“当疾病不适合本单位的诊疗能力、本单位的技术清单或疾病适合但本单位不具备诊疗资格时,医疗机构应将患者从下级诊疗机构转移到上级诊疗机构……”。

据多方客观评价,近年来,义安省各级医疗卫生系统注重提高医生和医务人员素质,购置更多现代化诊疗设备,按照卫生部规定的项目做好诊疗工作。
通过讨论,荣市综合医院院长阮鸿长表示:“每次病人需要转院,医院都需要进行充分的解释,让病人了解医院的诊疗能力和医保规定。当然,医院也会遵守医保规定,不会拖延或刁难病人。最重要的是,每家医院都要提升诊疗能力和服务风格,让病人满意,让他们有需要时愿意再次回到医院。”

黎氏怀忠强调:“如果常见病在基层医疗机构能够治疗,就不会转诊到医院,这样既造成浪费,又会给上级医院带来过大的压力。这就是医保转诊难的问题。在现行机制下,如果常见病能够治疗,患者可以转诊到上级医院,无需下级医院转诊,还能享受医保规定的60%报销。当病例超出专业能力时,全省所有医疗机构都会决定将患者转诊到上级医院。这是卫生部门依法强制执行的,也是医疗机构医生的责任和职业道德。”
持续提升医疗诊疗质量
义安卫生社会保险股份公司规定,当某些疾病超出下级医院的专业能力时,可直接从卫生站转至省级医院,例如:癌症、定期血液透析……2024年11月27日,国会通过了修改和补充《健康保险法》若干条款的法律。据此,为患者获得医疗保险检查和治疗服务增加了额外内容,例如:远程医疗检查和治疗,根据卫生部疾病清单和规定被诊断患有某些罕见疾病、严重疾病、需要手术或使用高科技服务的疾病的患者有权享受100%的健康保险,无需转诊检查和治疗。
目前,超过92%的人口拥有医疗保险。随着医疗检查和治疗领域的创新,普通患者和拥有医疗保险的患者正在获得更好的医疗服务,并降低医疗费用。然而,近期许多医疗机构面临药品和医疗用品短缺的问题。这是全国卫生部门面临的一个普遍难题,部分药品和医疗用品未能按规定找到招标人。卫生部门正在积极探索解决这一问题的方法,以更好地服务于民众的医疗检查和治疗。
义安省目前共有531家医疗机构签订了医疗保险诊疗合同。其中,中央级医疗机构1家,省级医疗机构12家,县级医疗机构59家(其中非公立医疗机构34家,包括16所医院和18所综合诊所),乡级医疗诊疗机构459家。

义安省卫生部门的医疗诊疗体系在综合和专科领域发展较为完善,技术水平先进,非公立医疗机构在全国处于领先地位。现有两所医院:义安友谊综合医院和肿瘤医院,是全省综合诊疗的最终定点医院,并拥有25个专科,被卫生部认定为中北部地区外科、内科、产科和肿瘤科的最终定点医院。经主管部门批准,义安省医疗机构的诊疗技术项目超过19万项。
义安省卫生部门核心单位和卫星单位网络互动互助,卫星医院通过加强培训、改造基础设施、升级医疗设备、技术转让以及利用信息技术开展诊疗会诊等方式,提升诊疗能力。由此,卫星医院加强与上级医院的联系,与多家医院和高校合作,培训和提升医务人员的专业技能。诊疗机构定期与中心医院对接,邀请医生到单位进行专业技术培训,帮助全省医务人员进行技术转让和技能提升。通过远程诊疗活动,定期开展在线问诊。
该省医疗机构已掌握许多专业化高新技术,如:心血管介入治疗心脑血管疾病(冠状动脉支架植入术、永久性起搏器植入术、外周动脉支架植入术);血管成形术和治疗颅外动脉狭窄;射频治疗心律失常;脑动脉血栓切除术;纤溶治疗早期脑梗死;辅助生殖、肾移植、脑死亡者器官移植、颌骨移植、器官血管介入治疗、内窥镜鼻腔吻合术等。这些有助于提高义安省卫生系统的检查和治疗能力,减少向中心医院的转诊次数。

2024年(截至11月),在义安省各医疗机构接受医疗保险治疗的人数为5,308,926人次(门诊病人4,549,612人次,住院病人759,314人次)。总成本约为5.331万亿越南盾,其中拟支付的医疗保险费用约为4.817万亿越南盾。