通过培训解决土地资源浪费和劳动力短缺问题

12月5日上午，义安省第十八届人民议会第25次会议（任期2021年至2026年）在荣市隆重开幕。

省人民议会分成四组进行讨论。第二组由南丹、宜禄、演州、琼琉等单位的当选代表组成。演州县委书记何春光主持讨论。

参加第二组讨论会的有：省委书记、省人民委员会主席阮德忠，省委常委、省祖国阵线委员会主席武氏明生，省人民委员会副主席裴廷龙，各有关部门、行业、单位和地方领导。

克服土地资源浪费和熟练劳动力短缺的问题

在小组讨论中，省人民议会代表们对省人民委员会的有力、同步、灵活、有效的领导和管理给予了高度评价，本省经济社会发展取得了诸多突出成果。此外，省人民委员会坦诚负责地指出了存在的不足和局限性，并提出了今后努力克服这些问题的措施。

对于土地资源浪费问题，阮公文代表表示，近年来国家土地管理工作已做出诸多努力，但仍存在诸多不足和问题，尤其是大量土地处于闲置状态，造成资源浪费。

范代表认为，原因在于改制后，国有农场、林场、部队等单位对国家划拨的土地没有充分开发利用，很多项目迟迟不实施，甚至根本不实施，却仍然“占地”不建设。

此外，许多地方的住宅用地规划拍卖量超过了民众的需求。农业生产仍然较为简单，产值较低，因此许多农民放弃耕地，转而从事其他工作。范代表建议省人民委员会提出解决方案，以解决这一问题。

自然资源与环境部领导与代表们交换意见时表示，近期，省人民委员会成立多个检查组，处理多项进度落后的项目。

此外，省人民委员会已责成各部门和部门注意管理和有效利用国有农林场和青年志愿者队的土地。关于土地拍卖，建议地方注意提高土地使用价值。

针对我省人力资源职业培训率低的问题，国会代表团兼省人民议会办公室副主任阮氏英华代表提出，目前企业对人力资源的需求很大，尤其是工业园区的外商直接投资企业。那么，各行业有哪些方案可以向省人民委员会提出建议，以解决这一问题，确保人力资源为我省发展提供保障？

谈及这一问题，劳动荣军社会部副部长胡氏珠垸强调，这项工作是该省的重大关切，省委常委会已于 2022 年 1 月 25 日颁发第 14 号项目，内容涉及 2021 年至 2025 年期间培训和发展该省熟练人力资源，展望 2030 年。

目前，全省每年组织各级各类劳动者培训约6万至6.5万人次，劳动者培训率约达70%，其中约30%获得职业资格证书。尽管做出了诸多努力，但劳动者职业培训活动仍未满足企业的需求。

劳动荣军社会部副部长在谈到原因时表示，培训机构与企业之间的对接不够经常、紧密和持久。此外，培训机构的设施、设备和师资力量仍然有限，工作难度较大。在领导和指导方面，有时工作不够深入和规律；一些地方对培训需求的调研与创造就业岗位的衔接不够紧密。

为了克服这一情况，劳动荣军社会部副部长胡氏周堃表示，今后一段时间将加强信息宣传工作；注意有效落实省人民议会 2022 年第 32 号决议关于加强义安省培训与人力资源开发工作。

为明确这一问题，越南-韩国职业学院校长胡文谈代表表示，为了让少数民族儿童能够进入职业学校，需要家庭、地方和学校的通力合作。同时，需要向高等院校和职业中学增派教师，确保教学工作。

在谈到农业领域时，代表胡士月建议重视发展农村市场，尽快出台发展农村市场基础设施的政策；出台支持远洋渔业的政策；在修建沿海公路时克服因山体滑坡造成的退化点。

工贸厅代表表示，全省共有370个农村市场，其中四分之三已经衰败。虽然省里出台了一些政策，但现在已经不适用，被取消了。因此，目前急需出台发展农村市场的政策。

在谈到水产品开发问题时，农业与农村发展部部长冯青荣表示，近年来，该省出台了许多政策，支持渔民开发和捕捞水产品。

农业与农村发展部部长表示，从长远来看，将增加水产养殖业，减少捕捞，并将这部分劳动力转化为新的就业岗位，同时严格遵守水产养殖业的开发利用规定。此外，该行业将向省人民委员会提出建议，并向省人民议会提交意见，以制定更合理、更有效的政策。

决心并努力实现最高目标

省委书记、省人民委员会主席阮德忠在讨论会上发表讲话，分析并明确了2024年该省经济社会、国防安全形势中取得的突出成绩、存在的不足和困难。

2025年是特别重要的一年，是落实任期各项目标的收官之年，是国家举办多项重要活动的一年，是召开各级党代会、迎接省党的二十大、十四大、精简各级政治体系组织机构重要任务的一年。

省委书记、省人民委员会主席强调，今年也是我们必须“加快步伐、突破自我”、实现整个任期最高目标的一年。因此，省人民委员会向省人民议会建议，将经济增长目标定为9.5-10.5%（待定），力争在2025年实现两位数的增长目标。

省委书记、省人民委员会主席表示：“我们有信心、有基础、有努力实现上述目标。因为到2025年，我省有发展方向，有中央政府的机制和政策资源，有过去我省吸引的外商直接投资项目成果。”

省委、省人民委员会负责人表示，该省将集中精力认真准备各级党代会组织内容，面向省党的二十大和党的十四大召开。

同时，积极落实苏林总书记“刻不容缓”的指示，做好精简机构、精简人员和公务员工作。尤其要求省人民议会领导、党委委员、代表要模范带头，下定决心，有效完成此项任务。

此外，我省还将集中力量，突出重点，实施好我省重点项目，为新时期我省发展增添新动力。

另一方面，要集中资源向困难地区倾斜，特别是要动员和支持贫困人口和住房困难群众住房建设和修缮，推动行政管理体制改革、数字化转型顺应潮流，释放资源、解放产能。

省委书记、省人民委员会主席阮德忠同时要求省人民议会代表在各自岗位上关注并配合地方解决与人民相关的问题，从而确保稳定、安全、有序和社会绝对安全，特别是在召开各级党代会期间。

在交流讨论省人民议会代表关心的问题时，省委书记、省人民委员会主席阮德忠表示，代表们提出的许多问题都是正确和切中要点的，但需要时间来解决。

特别是农林农场土地管理和使用问题仍然存在诸多限制，时间已久，但要收回并移交给地方或投资者进行更有效的利用并非易事。该省也决心处理那些实施缓慢和未实施的项目，但处理过程中仍然存在许多问题。

省委书记、省人民委员会主席阮德忠强调，省领导和各部门十分关心保障企业，特别是外商直接投资企业的劳动力资源。

近日，省委常委会通过了关于加强党对衔接劳动力供需、解决就业、吸引劳动力等工作中对本地区内资和外资企业的领导的意见，促使各级、各行业、各地方积极参与，确保企业对劳动力资源数量和质量的要求。

范邦