公社级干部面临新要求

机遇与挑战

中央政治局和中央书记处刚刚发布了2025年2月28日第127号关于落实继续改组政治体制机构的研究建议的结论，其中要求研究不再在区一级组织机构，继续在乡一级合并行政单位。基层舆论认为，这项政策的实施对乡一级来说既是机遇，也是困难和挑战。

重大机遇在于拓展每个地方的发展空间，同时，进一步简政放权，提高乡镇一级在制定规划、决定发展方向、落实政治任务、解决群众困难和关切等方面的主动性，因为在现实中，有些事情乡镇一级要向县一级征求意见，县一级又要向省一级征求意见，从而耽误了解决问题的时间和效率。

同时，通过减少中间层级，也简化了民众和企业的行政程序。对于基层官员和公务员而言，他们有机会在新的层面上完善和最大化自己的能力和才能，这意味着如果他们无法满足要求，就会被“淘汰”。

机遇与挑战并存。在区级组织不健全的情况下，公社一级的权限、职能和任务会被强化和“推高”；随着公社的不断撤并，公社一级的面积、人口和工作量也会随之增加。这就要求公社一级的干部和公务员队伍在专业素质、职业素养、工作技能、责任意识等方面有待提高。

荣市雄福坊安荣街党支部书记阮英君同志说：“取消县级机构后，首要问题是建设一支高素质的乡级干部和公务员队伍。如果按照现在的状况，很难满足当前发展要求。”

困难和挑战在于建设一支适应新形势、能胜任工作的基层干部和公务员队伍，同时还要建立省基层的工作关系。

“

取消区级，最重要的问题是建设一支高素质的乡级干部和公务员队伍，否则难以满足当前发展的要求。

阮英全同志 - 荣市兴福区安荣区党支部书记

保持工作“形式”

此前，落实越共十二届四中全会2017年10月25日第18-NQ/TW号决议《关于继续创新和改组政治体系，使其精简高效运行的若干问题》，2019-2021年和2023-2025年两个阶段，义安省已改组、合并和减少68个乡、坊，从480个乡、坊、镇增加到412个乡、坊、镇。

本着紧迫感、决心和决心，不中断工作，不留下乡级行政单位重组后交办的领域和任务，全省2023-2025年期间实施合并的乡、坊、镇迅速赶上工作进度，确保地方政治任务正常开展。

顺龙公社（琼鎮县）自2024年12月19日组织发布成立新行政单位及人事工作决定以来，已启动新机构运作，重点突出。其中，重点是在两个老公社及规划的基础上，梳理并系统化社会经济发展目标任务；明确未完成任务，部署并补充公共投资，满足新公社的发展要求。

顺龙乡党委副书记、人民委员会主席陈文忠表示：“特别是党委、政府和整个政治系统高度重视群众工作，特别是行政手续办理，避免群众办事延误。虽然合并后两个月（2025年1月至2月）产生的行政手续数量较多，共计1000多件，其中905件通过公共服务平台在线办理，但提前办结率高达93.9%。”

同样本着不停歇工作的精神，在合并和完善政治系统组织机构、补充规章制度、分配任务给各个集体和个人后，义兴公社（义丹县）立即落实经济社会、国防安全、党的建设和地方政治系统任务。

值得一提的是，义兴公社党委于2025年2月25日指导召开基层党委直属党支部代表大会，确保高质量、正确导向；其中，已组建18个农村党支部中的14个，副书记担任村长。2025年初，该社举行了两个项目的奠基仪式，其中包括总投资39亿越盾的公社多功能文化馆和长2公里以上的交通路线。

义兴乡干部公务员的意识和责任感不断增强，他们贴近群众，深入基层，解决好各项任务，确保群众所需。该乡着力组织企业与群众对话，就本乡采砂场补偿制度实施方案寻求“共同心声”。

富城乡（安城乡）合并后，全乡政治系统立即投入政治工作。重点是组织庆祝党的节日和迎春活动，保障人民群众的社会保障，向困难群众发放600多份春节红包；按计划指导春季作物生产；审查未完成的工程和投资项目，制定计划，确保按计划继续实施。

基于对“过渡”时期可能出现的困难和问题的预测，富城乡加强了各领域的国家管理，特别是土地管理、交通安全走廊、安全秩序。仅在2025年的前两个月，富城乡就发现并处理了3起土地侵权案件……

努力跟上地方工作的步伐，不中断工作，非常有效地肯定了合并后党委的领导作用、政府的管理和整个政治系统的参与；在人民中建立了对行政单位安排政策的信任和共识。

除了工作人员和公务员编制更加紧凑，体现出有效的领导、指挥和管理外，从基层反馈看，一些地方的行政边界也安排得更加合理，为地方未来发展的土地资源、潜力、优势和人力资源增添了新的活力。

梅花