总理深入学习贯彻落实政治局关于发展私营经济的决议。

在国会大厦奠基堂，越共中央总书记苏林，越共中央政治局委员、国家主席梁强，越共中央政治局委员、政府总理范明政，越共中央政治局委员、国会主席陈青敏，越共中央政治局委员、中央书记处常务书记陈锦秋出席并主持会议。

出席会议的有中央政治局委员、前中央政治局委员、书记处书记、中央委员、中央军委委员，中央各部门、各部委、各分支机构、各人民团体、各中央经济协会、集团、总公司、各企业负责人。

出席乂安省中心桥头仪式的有：越共中央政治局委员、胡志明国家政治学院院长、中央理论委员会主席阮春胜教授，越共中央政治局委员、公安部部长梁三光将军，越共中央委员、中央宣传民动员委员会副主任范必胜，越共中央委员、胡志明市市委常务副书记阮青毅，以及来自中央各机关和胡志明国家政治学院的代表。

乂安省领导有：省委书记阮德忠；省委常务副书记、省人民议会主席黄义孝；省委副书记、省人民委员会主席黎鸿荣；省委副书记、省祖国阵线委员会主席、省国会代表团团长武氏明生；省委常委、省委执行委员会委员、省委检查委员会委员；各厅、部门、部门、省祖国阵线、社会政治组织、省级记者站领导、省政治学校校长、副校长等同志出席会议。

民营经济发展的三大根本缺陷

会上，越共中央政治局委员、政府总理范明政同志深入学习、部署“越共中央政治局2025年5月4日关于发展私营经济的第68-NQ/TW号决议的主要核心内容及落实该决议的行动计划”这一主题。

总理回顾了我国私营经济发展的基本特点，特别是革新开放以来至今。

据此，近40年来民营经济的发展历程可以概括为五个阶段：1986年—1999年：形成与认知阶段；2000年—2005年：企业法实施以来的繁荣阶段；2006年—2015年：整合与拓展阶段；2016年—2024年：创业蓬勃发展，成为经济发展的重要推动力阶段；2025年以后：民营经济发展定位成为经济自立可持续发展最重要推动力阶段。

可以看出，在创新融合发展进程中，民营经济不断发展，确立了其作为经济重要推动力的地位，成为调动社会资源进行发展投资的有效渠道，为促进经济增长、增加国家预算收入、创造就业、增加收入、改善人民生活、保障社会保障、促进国际社会融合、建设祖国、保卫祖国和发展国家的事业作出了重要贡献。

具体而言，成立的企业数量急剧增加，从1990年的约5000家企业增加到近100万家，这是对经济贡献最大的部门，约占GDP的50％。

2016年至今，私营经济部门的增长率达到约6-8%/年，高于经济的平均增长率；在2017-2024年期间，其平均雇用超过4350万名工人，占经济中就业工人总数的82%以上。

民间经济投资资本占全社会投资资本的比重快速提升，由2010年的44%上升到2024年的56%；贡献国家预算总收入的30%以上，进出口总额的30%左右。

私营部门在技术创新、产品和服务创造方面充满活力。初创企业和创新型企业数量正在迅速增长，从2015年的1500家初创企业到2024年的约4000家。许多大型企业和公司正在成立、发展，并达到区域和国际水平。

企业家群体日益壮大，创业精神、创新精神、奋发向上的斗志日益旺盛，特别是即使在自然灾害、疫情等困难时期，企业和企业家仍然努力维持生产经营活动，向社会展现了社会责任感。

民营经济虽然做出了许多重要贡献，但仍然存在着缺点和局限性，没有充分发挥自身的潜力和内在优势，没有为国民经济做出应有的贡献；其中：到2025年，民营企业达到150万户、对GDP贡献率达到55%的目标没有实现；特别是近98%的民营企业是中小微企业（微型企业占比近70%）……

越南政府总理范明政表示：“通过领导、指导和管理实践，我们也清楚地看到根本性的、本质性的缺陷：对私营经济认识还不够深入，观点不够开阔；领导、指导工作还不够到位；组织实施有关私营经济的法律、机制和政策还不够及时有效；一部分私营企业还不够主动灵活，自力更生、自力更生、自力更生、自强不息。”

D国民经济最重要的推动力

在分析四项客观要求和四项主观要求的基础上，政府首脑明确指出了推动私营经济发展突破性政策的要求。据此，政府落实政治局的指示，迅速成立指导委员会，制定私营经济发展项目，并迅速向政治局提交第68-NQ/TW号决议。

这被认为是发展思维的突破，成为民营经济的一场“思想革命、制度革命”，创造和强化信任，推动民营经济崛起、突破、贡献国家。

阮春福总理分析了第68/NQ-TW号决议中关于发展私营经济的五项突破性指导观点，并发出了开展全民致富竞赛运动、建设和发展国家的倡议书。

到2030年，私营经济将成为国民经济最重要的推动力，成为科技发展、创新和数字化转型的先锋，为成功实施政治局第57-NQ/TW号决议的目标做出贡献。

经济中运营着200万家企业，每1000人中就有20家企业运营；至少有20家大型企业参与全球价值链。

平均增长率约为10-12%/年，高于经济增长率；贡献了约55-58%的GDP、约35-40%的国家预算总收入；为约84-85%的总劳动力创造了就业机会；劳动生产率平均每年提高约8.5-9.5%。

科技能力、创新能力、数字化转型水平位居东盟前3位、亚洲前5位。

展望2045年，越南私营经济将快速、强劲、可持续发展，积极参与全球生产和供应链；在地区和国际上具有较高竞争力；力争到2045年在经济中运营的企业数量至少达到300万家；对GDP的贡献率达到60%以上。

决议提出体现创新、突破和强改革精神的8项任务和措施，确保坚持体制、人才、基础设施三大战略突破，全面落实政治局4项重要决议，包括：关于突破科技发展、创新和数字化转型的第57-NQ/TW号决议；关于新形势下融入国际社会的第59-NQ/TW号决议；关于创新立法和执法工作的第66-NQ/TW号决议；关于发展民营经济的第68-NQ/TW号决议。

八项任务和措施的核心内容是解决当前民营经济发展最重要、最紧迫的问题，分别是：创新思维、认识和行动；改革和完善制度；扩大资源配置；推动科技创新和数字化转型；加强企业互联互通；发展大型民营企业；扶持小型、微型和家庭民营企业；发挥企业家作用。

关于政府的行动计划，总理表示，该计划已具体化为117项具体任务，并以“明确人员、明确工作、明确时间、明确责任、明确产品、明确权限”6个明确点为指导方针。

清维 - 范邦