总理充分理解并贯彻政治局关于发展私营经济的决议。

在国会大厦奠鸿厅，以下同志出席并指导了会议：苏林同志——总书记；梁强同志——政治局委员、国家主席；范明征同志——政治局委员、总理；陈青曼同志——政治局委员、国会主席；陈锦图同志——政治局委员、中央书记处常务委员。

出席会议的有：政治局委员、前政治局委员、书记处委员、中央委员会委员、中央军事委员会委员；中央各部门、部委、分支机构、群众组织、中央商业协会、集团、公司和企业的领导。

在义安省中心桥头堡出席的同志有：越共中央政治局委员、胡志明国家政治学院院长、中央理论委员会主席阮春胜教授；越共中央政治局委员、公安部部长梁心光大将；越共中央委员、中央宣传动员委员会副主任范必胜；越共中央委员、胡志明市委常务副书记阮清宜；以及来自中央机关和胡志明国家政治学院的代表。

义安省领导层包括：阮德忠同志——省委书记；黄义孝同志——省委常务副书记、省人民议会主席；黎鸿荣同志——省委副书记、省人民议会主席；武氏明生同志——省委副书记、省祖国阵线委员会主席、省国民议会代表团团长；以及省委常务委员会同志、省委执行委员会委员、省委检查委员会委员；各部门、各支部、省祖国阵线、各社会政治组织领导、省级记者、省政治学校校长和副校长。

私营经济发展的三个根本缺陷

在会议上，政治局委员、总理范明征同志透彻地掌握并阐述了“政治局2025年5月4日关于私营经济发展的第68-NQ/TW号决议的关键和核心内容以及执行该决议的行动计划”这一主题。

总理回顾了我国私营经济发展的基本特点，特别是改革以来的发展情况。

因此，近40年来私营经济部门的发展过程可以概括为5个阶段：1986-1999年阶段：形成和认可；2000-2005年阶段：企业法实施后的繁荣发展；2006-2015年阶段：整合和扩张；2016-2024年阶段：创业企业蓬勃发展，成为经济发展的重要驱动力；2025年及以后阶段：引导私营经济发展成为自力更生、可持续发展经济的最重要驱动力。

可以看出，在创新、融合和发展的过程中，民营经济不断发展，巩固了其作为经济发展的重要驱动力、调动社会资源进行发展投资的有效渠道、促进经济增长、增加国家财政收入、创造就业和收入、改善人民生活、保障社会安全、促进国际一体化、为建设和保卫祖国、发展国家事业作出重要贡献的地位。

具体而言，已成立企业的数量大幅增加，从 1990 年的约 5000 家企业增加到近 100 万家企业，成为经济中贡献最大的部门，约占 GDP 的 50%。

从 2016 年至今，私营经济部门的年增长率达到 6-8%，高于经济的平均增长率；在 2017-2024 年期间，私营经济部门平均雇用超过 4350 万名工人，占经济中就业工人总数的 82% 以上。

私人经济投资资本占社会投资资本总额的比例迅速增长，从2010年的44%增长到2024年的56%；贡献了国家预算总收入的30%以上，进出口总额的30%左右。

私营部门是技术创新、产品和服务创造方面充满活力的部门。初创企业和创新型企业数量正在快速增长，预计从2015年的1500家增长到2024年的约4000家。许多大型企业和公司正在组建、发展，并逐步迈向区域和国际市场。

企业家群体日益壮大，创业精神、创新精神和进取心也越来越强；尤其是在困难时期，如自然灾害、疫情等，企业和企业家仍然努力维持生产经营活动，展现了对社会的责任感。

尽管民营经济部门做出了诸多重要贡献，但仍存在不足和局限性，尚未充分发挥其潜力和内在优势，对国民经济的贡献也不够显著；其中，到2025年实现150万家企业、贡献GDP 55%的目标尚未实现；尤其值得注意的是，近98%的民营企业为中小微企业（其中近70%为微企业）……

“通过领导、指导和管理实践，我们也清楚地看到了根本性和本质性的不足：对私营经济的认识仍然有限，观点不够开放；领导和指导工作仍然不足；有关私营经济的法律、机制和政策的组织实施不够及时有效；部分私营企业缺乏积极性、灵活性、自主性和自力更生的精神，也缺乏努力改进的意愿，”总理范明征说道。

D国民经济最重要的驱动力

根据对4项客观要求和4项主观要求的分析，政府首脑明确指出了民营经济发展突破性政策的要求。据此，政府贯彻落实政治局指示，迅速成立了民营经济发展项目指导委员会，并在短时间内将项目提交政治局，由政治局颁布了第68-NQ/TW号决议。

这被认为是发展思想的突破，成为私营经济“思想和制度的革命”，创造和加强信任，促进私营经济崛起、突破并为国家做出贡献。

总理分析了第 68/NQ-TW 号决议中关于私营经济发展的 5 个突破性指导观点，并发出信息，发起一场让全民参与致富的运动，以建设和发展国家。

到 2030 年，私营经济将成为国民经济最重要的驱动力；成为科学技术发展、创新和数字化转型的先锋，为成功实现政治局第 57-NQ/TW 号决议的目标做出贡献。

经济体中有200万家企业在运营，每1000人中有20家企业在运营；至少有20家大型企业参与全球价值链。

平均增长率约为每年 10-12%，高于经济增长率；贡献了约 55-58% 的 GDP，35-40% 的国家预算总收入；为约 84-85% 的总劳动力创造了就业机会；劳动生产率平均每年提高约 8.5-9.5%。

技术能力、创新和数字化转型在东盟国家中位列前三，在亚洲国家中位列前五。

展望2045年，越南私营经济将快速、强劲、可持续地发展，积极参与全球生产和供应链；在区域和国际上具有较高的竞争力；力争到2045年拥有至少300万家企业；贡献超过GDP的60%。

该决议列出了 8 组任务和解决方案，体现了创新、突破和大力改革的精神，确保在体制、人力资源、基础设施以及政治局的 4 项重要决议中坚持 3 项战略突破，其中包括：关于科技发展、创新和数字化转型突破的第 57-NQ/TW 号决议；关于新形势下国际一体化的第 59-NQ/TW 号决议；关于立法和执法创新的第 66-NQ/TW 号决议；以及关于私营经济发展的第 68-NQ/TW 号决议。

八大任务和解决方案的核心内容是解决当前民营经济发展中最重要、最紧迫的问题。这些问题包括：思维、意识和行动的创新；改革和提升制度素质；增加资源获取渠道；促进科技创新和数字化转型；加强营商环境互联互通；发展大型民营企业；扶持小型、微型和家庭民营企业；提升企业家的作用。

关于政府的行动计划，总理表示，该计划已具体化为 117 项具体任务，并以“明确的人员、明确的工作、明确的时间、明确的责任、明确的产品、明确的权力”这 6 个明确要点为指导方针来实施。