向国会提交2025-2026学年起免除和支持高中生和学龄前儿童学费的政策

按照目前规定，目前已有多个科目免收、减收或不收学费：对所有5岁学龄前儿童免收或资助学费；公立小学学生免收学费，在公立学校不足的地区对就读民办教育机构的小学生提供学费资助。

对特困村（镇）、少数民族聚居区三区、山区、沿海、海岛等地区特别困难乡的初中学生，按照主管部门规定免收学费；初中毕业生可继续读中级阶段。

对部分少数民族、山区、困难群体等特殊群体免除和资助学费，同时对大量贫困学生、家庭经济困难学生、政策性弱势群体学生、少数民族学生（包括公办学校和民办学校学生）减免50%至70%的学费，资助其学习费用。

自2025年9月1日起，对山区民族地区、特别贫困地区、沿海地区以外的初中学生免除或资助学杂费。

除一般规定外，目前已有广宁、海防、安沛、广南、庆和、岘港、巴地头顿、平阳、隆安、永福等10个省市为该地区2024-2025学年的学前班和小学学生提供学费支持。

但截至目前，除了已经出台的政策外，仍有不少5岁以下学龄前儿童、高中学生以及在教育机构就读普通教育课程的人员仍需缴纳学费。

此次向国会提交的决议草案旨在根据2013年宪法、教育法以及政治局和书记处的指示，将党确保教育公平的主要政策制度化。

方案规定，对公办教育机构学前儿童、高中学生和普通教育学生免除学费；对民办教育机构学前儿童、高中学生和普通教育学生给予学费支持。

根据2023-2024学年统计数据，全国在校学生约2320万人，其中公办院校在校学生2150万人，民办院校在校学生170万人。其中，学龄前儿童480万人；小学生880万人；中学生650万人；高中学生299万人。

按照3个地区（城市、农村、山区）的最低平均学费计算，保证该项政策实施所需的国家总预算预计为每年约30.6万亿越南盾（具体水平将取决于各省/市人民议会规定的学费水平），其中公共部门为28.7万亿越南盾；私营部门为1.9万亿越南盾。

目前，国家预算每年仍在支出约22.4万亿越南盾用于实施现行的学费减免政策。因此，如果实施新政策，国家预算每年需要额外拨款8.2万亿越南盾。

政府评估认为，该决议草案仅扩大了政策的受益范围，并未产生现行的行政程序；有助于减轻贫困家庭的经济负担；促进节省下来的学费的商品和服务的消费。

该政策还创造了积极的心态，增强了对党和政府的信任；符合且不违背与越南有关的国际公约和承诺；不影响或冲击性别不平等；不违背党的政策和观点、有关性别平等和民族政策的法律规定；有助于完善越南的法律政策体系；不规定各级权力。

5月22日上午，国会还听取了关于普及3至5岁学前教育决议草案的汇报和审议情况，并讨论了《监察法》（修正案）草案。

清维