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总理要求重点完成减少和简化行政手续和营商条件的工作。

光伏 DNUM_AFZAIZCACF 09:08

政府总理范明政刚刚签署了2025年8月4日第127/CD-TTg号批示,要求各部委、行业、地方按照政府2025年3月26日第66/NQ-CP号决议所赋予的任务,集中完成减少和简化行政手续和经营条件的工作。

Thủ tướng yêu cầu tập trung hoàn thành cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh- Ảnh 1.
截至2025年8月1日,各部门已主动削减115项行政手续、118项经营条件、简化691项行政手续。

减少行政审批手续115项、减少经营条件118项、简化行政审批手续691项。

根据政府2025年3月26日第66/NQ-CP号决议关于2025年和2026年减少和简化生产经营活动行政手续计划和总理指示电报,截至2025年8月1日,各部委已主动减少115项行政手续、118项经营条件(BC)和简化691项行政手续;5个部委已颁发决定批准属于本部主管的减少和简化行政手续计划;7个部委已向总理提交计划审议和批准,其中总理已批准属于文化体育旅游部和工贸部主管的减少和简化计划,4个部委正在继续补充和完善该计划。

各省、直辖市在安排行政单位、推行两级地方政府组织模式时注重落实行政手续,截至2025年7月,34个省、直辖市共受理并办理行政手续340万件,其中乡镇一级250万件。

然而,尽管取得了一些成绩,但一些部委、行业和地方在落实决议任务方面仍存在一些不足,具体如下:

(1)剩下06个部和部级机构。尚未向总理提交减少和简化行政程序的计划(根据政府第66/NQ-CP号决议,完成期限为2025年6月30日之前。(此处似有缺失,请提供更正后的文本)。

(2)预计部分部门降低营业条件的计划无法实现政治局、总书记苏林、中央指导委员会、政府和总理指示的降低至少30%的目标;

(3)一些部委信息系统(如民事登记、工商登记、商户、税务、烟酒许可等)没有及时完成与行政审批信息系统的升级改造、对接和数据共享,确保行政审批事项的执行不受省级行政边界的限制;

(4)一些国家级和专业数据库建设进度缓慢、运行不畅或数据需求不满足。正确、充足、干净、活跃“以减少和简化行政程序为目的;

(5)一些地方行政执行程序还比较混乱,特别是新下放的任务、权力下放、权限确定等方面的问题比较突出;

(6)一些地方特别是公社一级行政管理人员和行政办事员的安排使用还不科学,不符合岗位专业技术要求,培训指导滞后;

(7)一些地方技术设施仍然缺乏,数字签名、印章发放速度较慢,工作条件得不到保障;

(8)一些地方对群众和企业的宣传引导和扶持力度不够。

为及时、有效、如期落实政府2025年3月26日第66/NQ-CP号决议,大幅减少行政手续、投资经营条件、处理时间、行政手续执行成本,政府总理要求各部长、部级机关领导、各省和直辖市人民委员会主席集中精力落实政府总理指示电报,立即部署以下几项内容:

减少至少 30% 的经营条件、时间和遵守行政程序的成本

1.对于尚未实现至少降低30%商业条件目标的部委和部级机构:

各部长、6个部委、部级机关(财政部、内政部、司法部、卫生部、工贸部、越南国家银行)负责人指示各专门机关集中整顿并至少削减30%的经营条件,完全符合越共中央政治局、中央总书记苏林、中央指导委员会和政府在第66/NQ-CP号决议中的指示。

2.关于补充完善减税方案报请总理批准:

各部长、科技部、教育培训部、建设部、越南国家银行等4个部委、部级机关负责人抓紧补充完善报请总理批准关于依法减少、简化行政手续和经营条件的方案的文件,确保实现行政手续办理时间减少至少30%、行政手续办理成本减少至少30%、经营条件改善至少30%的目标,符合第66/NQ-CP号决议的要求。最迟于2025年8月15日完成。

3. 对于尚未向总理提交削减计划以供批准的部委:

国防部、内政部、司法部、财政部、卫生部、外交部等6个部的部长紧急制定减少和简化行政手续和商业条件的计划,最迟于2025年8月15日提交总理批准。

4.关于行政手续及营商条件减少结果的公告:

公共安全部、教育培训部、建设部、科学技术部、农业与环境部、财政部、文化体育旅游部、卫生部等8个部的部长应尽快更新并公布其所辖行政程序综合、统计、行政程序精简、经营条件、合规成本等结果,并将其纳入国家行政程序数据库,作为确定政府第66/NQ-CP号决议执行情况的依据,最迟应于2025年8月10日完成。

5.关于减少地方性法规规定行政手续:

各省、直辖市人民委员会主席指导研究、完善属于自己职权范围内的法律文件所规定的机制、政策和行政程序,确保行政单位调整后在全省、直辖市统一实施;批准、组织实施省级人民议会、人民委员会法律文件所规定的减少、简化行政程序的计划,最迟于2025年8月30日完成。

顺利、有效、不间断地执行行政程序

1.各部部长、部级机关负责人

a)完成对已下放给地方的生产经营相关行政手续的清理、完善、标准化、公布和全面公开,特别是卫生部、农业与环境部、工贸部、建设部、财政部管理的产品、货物进出口、投资、规划、土地等行政手续;同时,对地方在接到下放任务初期提供指导、培训(注意有效应用在线表格、人工智能应用)、检查、监督和支持,确保任务顺利有效执行,不造成拥堵或影响民众和企业的投资、生产经营活动。最迟于2025年8月15日完成。

b)尽快审查和修改不适应在省内不分行政边界实施行政程序的规定,例如:要求个人和企业在其居住地或总部所在地或行政程序初步解决结果发布地进行行政程序等;审查并发布关于行政单位安排后新的业务流程的详细、统一的全国性指导文件,最迟于2025年8月30日完成。

c)加快建设国家数据库和专业数据库的进程;与国家公共服务门户网站和省级行政程序处理信息系统进行数据连接、同步和共享,以减少和简化行政程序,提供全面的在线公共服务,个性化和依赖数据,符合政府在2025年7月23日颁布的第214/NQ-CP号决议中的指示,该决议颁布了政府关于推动数据创建以服务全面数字化转型的行动计划。

d)及时修复部属信息系统(如司法部电子公民身份管理和登记系统;财政部税务、企业登记、企业住户等)中的缺陷,确保符合地方两级政府组织模式,并与省级行政手续办理信息系统实现完整数据对接和共享,服务于行政手续办理,确保行政手续办理不受省级行政界限的限制。最迟于2025年8月15日完成。

2.各省、直辖市人民委员会

(一)完成省级行政审批信息系统升级改造,满足数字化要求,全面覆盖合并区域和省内跨行政区划行政审批数据,建立省级两级地方政府组织模式。最迟于2025年8月30日完成。

b)完成内部程序、电气程序的调整按照关于简政放权、授权审批、确定行政审批权限、在省级范围内不分行政区域实施行政审批的新规定,对行政审批程序进行修订。最迟应于2025年8月15日完成。

c)根据工作规模、任务数量、行政手续办理情况,并考虑具体工作因素,审查并安排充足的人员、公务员、公职人员、设施设备,以满足工作岗位的要求,确保行政手续的受理和办理工作有效、顺利进行,不造成局部拥堵或中断。最迟应于2025年8月15日完成。

d)加强培训,提高负责接收和处理行政手续的人力资源素质,特别是负责分散、授权和主管行政手续以及乡级行政手续的人力资源素质。

d)积极加强与人民和企业沟通、指导和支持,切实履行行政程序,凝聚共识,配合政府、各部门、地方,为建设服务人民和企业的高效、有效行政作出贡献。

(五)加强检查监督,及时处理执行过程中出现的困难、问题和瓶颈,确保行政程序顺利、有效、不间断地实施。

省人民委员会主席和省部长对削减和简化行政手续和经营条件的成果负责。

政府总理要求各部长、部级机关领导、各省人民委员会主席和直辖市人民委员会主席按照政府2025年3月26日第66/NQ-CP号决议和本批示任务要求,向政府和总理汇报减少和简化行政手续和经营条件的落实情况,并于每月25日前向政府和总理汇报落实情况(在行政手续改革报告中)。

政府办公厅按照职责任务,监督、督促、总结本批示执行情况和效果,对超出职责范围的问题及时向总理报告。

总理强调,这是一项非常重要、紧迫的任务,必须抓紧抓实抓好。总理要求各部部长、各部级机关领导、各省市党委书记、各中央直辖市人民委员会主席重视、领导、指导所属机关单位完成上述任务,确保在两级地方政府模式下,行政程序改革工作顺利、有效、顺畅地开展,为人民和企业提供各项公共服务。

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