经济

确保农场食品安全:义安省采取多种解决方案

梅花 September 7, 2025 07:49

“害怕吃任何东西,担心买任何东西”的故事并没有止步于咖啡馆和传统市场,而是直接带到了省人民议会第31届会议(第18届,2021-2026年任期)上。

 Mô hình nông nghiệp công nghệ cao ở xã Quỳnh Lưu. Ảnh- Mai Hoa
琼柳乡的高科技农业模型。照片:梅花

与人们的生活息息相关

2025年7月初举行的义安省人民议会第31届会议的问答环节,食品安全卫生问题成为讨论的焦点,这绝非偶然。这正是选民和民众最为关注的问题。多年来,消费者一直苦于“无法分辨食品的清洁与否”,而省人民议会代表朱德泰和阮公文在会上坦率地提出了这一担忧和不满。

当选民和人民的日常心声、对每一餐的担忧以及对成捆蔬菜、鱼类和肉块的不安能够被人民的代表充分而清晰地传达出来时,他们会感到兴奋。

在议会上,许多突出问题也得到了深入探讨:从颁发食品安全证书、控制农业、林业和渔业生产设施、颁发符合 VietGAP 和 GlobalGAP 标准的畜牧养殖区许可证,到建立产品来源透明的清洁农业问题。

管理方面的不足

义安省目前约有28151家农资、林业、水产生产贸易企业,其中90%以上为小型分散企业。许多企业为牟利而违法,而兼职人口的消费者意识仍然有限。食品安全管理体系存在诸多不足。此前,乡镇一级仅配备一名兼职人员,缺乏监管职能。对违法行为的处罚力度不足,威慑力有限。由此,管理中形成了诸多漏洞。

尤其值得注意的是,走私来源不明的农药的使用现象仍然存在。仅在两年(2023-2024年)间,有关部门就检查了42个样品,其中3个样品不合格,并对违规者处以超过2.78亿越南盾的罚款。

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林城乡的高科技葡萄种植模式。照片:梅花

农业、林业和渔业领域的食品安全证书的鉴定和颁发也存在诸多问题。

根据农业与环境厅的信息,义安省目前约有24659家农业、林业和渔业生产经营企业,其中省政府管理1792家;此前由县和乡管理22867家(主要是根据签署的承诺而设立的初始生产企业)。

全省共有1868家企业获得食品安全证书,占全省企业总数的39.2%;其中,省级已颁发食品安全证书1556家,占全省企业总数的95.8%;区级此前已颁发食品安全证书312家,占全省企业总数的9.9%。

与此同时,省级食品安全承诺签署率达到100%,而此前区县级食品安全承诺签署率仅为18.5%。这表明食品安全卫生管理存在漏洞。

Sản xuất gắn với chế biến theo chuỗi sản phẩm cà gai leo tại xã Con Cuông. Ảnh- Mai Hoa
在昆强乡,人们正在生产和加工匍匐茄(Solanum procumbens)产品。照片:梅花

正如义安省农业与环境厅厅长黄国越先生所指出的,原因在于一些县级人民委员会过去对食品安全管理重视不足。一方面,这些委员会缺乏专业人员,且人员多为身兼数职,因此未能充分重视食品安全管理;另一方面,大多数生产企业规模较小,基础设施简陋,难以满足食品安全认证的条件。对于需要获得食品安全认证的畜牧、种植和水产养殖企业而言,数量相当有限,而且大多是需要签署食品安全承诺书的家庭作坊。

授予符合 VietGAP、GlobalGAP 和有机标准的种植区许可证和建设符合标准的畜牧设施的规模仍然太小。

义安省已为国内种植区颁发了 118 个编码,总面积超过 913 公顷;建设并维护了 92 个防疫设施,畜牧养殖活动符合安全标准;支持建设了 54 个条形码;为 157 个农林渔业生产设施设计并提供了 206 个二维码。

 Mô hình nuôi tôm thẻ chân trắng đang đươc mở rộng diện tích thông qua chính sách hỗ trợ của HĐND tỉnh ở huyện Diễn Châu. Ảnh Mai Hoa
安洲乡白虾养殖示范。照片:麦花

需要重点关注许多解决方案

鉴于上述实际情况,各级各部门已提出许多强有力的解决方案。因此,有必要加强跨部门检查,严格处理,甚至依法追究违法食品安全行为的责任,并开展流动审判,以遏制此类行为。

尤其需要加强植物保护药物的管理,严格控制进口来源,引导农民按照“四项原则”安全有效地使用植物保护药物,同时加大对替代性生物和有机产品的加工和使用。此外,还应积极制定病虫害防治计划,最大限度地减少有毒化学品的使用。

确保农业领域食品安全的关键解决方案之一是组织对全省所有屠宰场、种植区和养殖区颁发证书并签署食品安全承诺。

黄国越同志——义安省委执行委员、农业与环境厅厅长

另一个根本的解决方案是改变消费者的习惯,鼓励人们选择来源清晰、获得VietGAP、GlobalGAP和有机认证的产品。只有当消费者施加压力时,市场才会促进清洁生产。

农业与环境厅厅长黄国越先生强调:业界将坚决推动屠宰场、养殖场和养殖场100%食品安全认证和承诺的签署;同时,继续建议省人民议会出台政策和措施,支持安全食品生产的条件,包括符合VietGAP、GlobalGAP、HACCP、ISO、有机认证等标准的设施、设备和生产流程……

重点在于重组生产、减少零售、发展产业链、建立集中的原材料产区、应用高科技和电子日记进行从源头到餐桌的管理。

报告特别强调需要将权力下放至乡镇一级,并将领导层的责任与食品质量和安全管理挂钩。这被认为是堵住基层管理漏洞的关键,因为在基层,日常生产和经营活动能够得到直接监督。

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黄国越同志——义安省委执行委员、义安省农业与环境厅厅长,向省人民议会提交了多项旨在提高农业生产食品安全和卫生质量的行业解决方案。照片:清强

质询会结束后,省人民议会根据结论性公告,农业和环境厅立即印发了4份文件,指导和敦促加强农产品质量和食品安全管理。这些文件明确规定了各级单位和地方的任务和职责,旨在彻底整顿管理松懈的现状。同时,大力落实了宣传措施,提高了农民安全耕作、病虫害综合治理以及按照安全有效原则使用植物保护药物等方面的知识水平。

食品安全不仅是消费者的权利,也是义安省农产品品牌的重要保障。如果农业缺乏透明度,就会出现不合格食品,从而失去市场信任,降低竞争力。

因此,省人民委员会要求各级各部门贯彻落实责任,是必要且及时的举措。更重要的是,变革必须以实际成果来衡量:认证设施的比例提高,安全种植区域扩大,清洁产品获得消费者信赖。

这是一段漫长的旅程,需要整个政治体系的同步参与、人民委员会的密切监督、各级当局的坚定决心以及每个公民和每个生产经营机构的意识和责任感。

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