确保农场食品安全：义安省部署多项解决方案

贴近百姓生活

2025年7月初举行的乂安省人民议会第31次会议问答环节，食品安全和卫生问题成为焦点，这绝非偶然。这是选民和民众最关心的问题。消费者多年来“不知道什么是干净食品，什么是肮脏食品”的担忧和不满，省人民议会代表朱德泰和阮功文坦诚地提出了这个问题。

当选民和民众每天的心声、对每一顿饭的担忧、对一捆捆蔬菜、一捆捆鱼、一捆肉的不安被人民代表充分而尖锐地传达出来时，他们就会感到兴奋。

议会还分析了许多突出问题：从颁发食品安全证书、控制农业、林业和渔业生产设施、颁发符合 VietGAP 和 GlobalGAP 标准的种植和饲养牲畜区域代码，到建立产品来源透明的清洁农业问题。

管理方面的差距

义安省目前约有28151家农资及农林水产品生产经营企业，其中90%以上为小型零散企业。许多企业为了牟利而违法经营，而部分居民的食品安全意识仍然薄弱。食品安全管理机构的不足之处也暴露无遗。此前，在乡镇一级，只指派一名官员兼任，且缺乏检查职能。对违规行为的处罚力度仍然较轻，不足以起到震慑作用。由此，管理中出现了巨大的“漏洞”。

特别是，使用来源不明的走私农药的情况仍在发生。在短短两年内（2023年至2024年），当局检查了42个样品，其中3个样品不合格，并对违法者处以2.78亿多越南盾的罚款。

农林水产业领域的食品安全证书的评审和颁发也存在诸多问题。

与此同时，省级食品安全承诺书签署率已达100%，而此前县乡两级食品安全承诺书签署率却很低，仅为18.5%，这是食品安全卫生管理的漏洞。

原因，正如义安省农业与环境厅厅长黄国越所指出的，一方面是一些县级人民委员会过去没有重视，没有配备专门的工作人员，主要以兼职为主，对食品安全管理不够重视；另一方面，大多数生产设施规模较小，基础设施简陋，难以满足颁发证书的条件。对于需要颁发食品安全证书的畜牧业、种植业和水产养殖设施，有相当一部分，主要是需要农户签署食品安全承诺书。

授予种植区代码和建设符合 VietGAP、GlobalGAP 和有机标准的畜牧设施仍然太少。

许多解决方案需要重点关注

针对上述现实情况，各级各部门提出了许多强有力的解决方案。因此，有必要加强部门间检查，严格处理，甚至追究责任，并开展流动执法，以震慑食品安全违法行为。

尤其需要加强植保药物管理，严格控制进口来源，指导农民按照“四项原则”安全有效地使用植保药物，并加大对替代生物和有机产品的加工和使用力度。同时，要积极预防和控制病虫害，并尽量减少有毒化学品的使用。

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确保农业领域食品安全的关键措施之一是组织全省100%的屠宰场、种植区、养殖区发放证书、签订食品安全承诺书。

黄国越同志——省委执行委员会委员、乂安省农业与环境部部长

另一个根本解决方案是改变消费者习惯，鼓励人们选择来源明确、获得VietGAP、GlobalGAP认证以及有机认证的产品。只有消费者施加压力，市场才能推动清洁生产。

农业与环境部部长黄国越强调：该行业将坚决推动为屠宰场、种植区和养殖区颁发证书并签署 100% 食品安全承诺；同时，继续建议省人民议会出台政策和措施，支持安全食品生产的条件，包括设施、设备、生产流程，符合 VietGAP、GlobalGAP、HACCP、ISO、有机……

一个重要的重点是重组生产，减少零售，发展连锁经营，建设集中原料区，应用高科技和电子日记，实现从源头到餐桌的全程管理。

该文件特别强调，要大力向基层权力下放，将领导干部的责任与食品质量安全管理挂钩。这被认为是“堵住基层管理漏洞”的关键，因为基层的日常生产经营活动受到直接监督。

质询会结束后，农业与环境厅根据省人民议会的结论通报，立即印发了4份文件，指示并敦促加强农资质量和食品安全管理。这些文件明确了各级、各单位、各地方的任务和责任，旨在彻底纠正管理不严的现象。与此同时，还大力落实了沟通措施，提高农民对安全种植、病虫害综合防治以及按照安全有效原则使用植物保护药物的知识。

食品安全不仅是消费者的权利，也是义安农产品品牌的重要保障。如果农业缺乏透明度，就会出现不卫生的食品，失去市场信任，降低竞争力。

因此，省人民议会要求各级各部门追究责任，是必要且及时的举措。更重要的是，这一改变必须以实际成果来衡量：认证设施比例提高，安全种植面积扩大，清洁产品赢得消费者信赖。

这是一个漫长的历程，需要整个政治体系的同步参与、人民议会的密切监督、各级当局的决心以及每个公民和每个生产经营单位的意识和责任。