山林，边疆的新活力

T潜力与挑战

山林乡是根据2025年6月16日国会常务委员会第1678/NQ-UBTVQH15号决议成立的。该乡自然面积162.94平方公里，人口超过12300人，其中少数民族占95%以上，共有13个村庄，散布在溪流沿岸和山坡上。泰族、高木族、土族、京族等各民族的多元性，共同构成了一幅丰富多彩的文化画卷，每个村庄都如同大森林和谐氛围中一个个独立的音符。

山林与老挝博利康赛省赛昌蓬县毗邻，边境绵延逾25公里。这一地理位置不仅对维护领土主权具有战略意义，也为边境两侧的贸易、经济合作和文化交流提供了机遇。这里遍布着穿越密林的小径和小型边境市场，至今仍维系着长山山脉两侧人民世世代代的联系。

大自然赋予山林肥沃的土地和温和的气候。山坡上绿意盎然的茶树、广阔的金合欢树和紫胶林成为许多家庭的生计来源。森林覆盖率高达75%，这不仅是生态屏障，也为可持续林业经济发展提供了潜力。自然景观依然保留着原始的自然风光，Mua瀑布、Liep瀑布、Kem瀑布以及清澈的Khe Giang和Khe Xang溪流，这些都可能成为独特的社区旅游目的地。

然而，这片潜力巨大的土地依然充满艰辛。高山峡谷纵横交错，交通不便。许多地方的村间道路依然是红土路，雨季路面湿滑，摩托车是人们前往公社中心的唯一交通工具。一些村庄远离中心，地处偏僻，医疗、教育和行政服务仍然有限。贫困率仍然很高，超过25%的家庭处于贫困状态，生活十分艰难。许多学生不得不长途跋涉，背着饭团，穿过溪流去上学。这些画面既令人同情，也深深地烙印着人们改变现状的决心。

变化发展历程中的变化

尽管2020-2025年任期是在充满挑战的背景下举行的，从新冠疫情、自然灾害到全球经济波动，但山林公社仍然书写了令人骄傲的变革画卷。2025年，该公社生产总值达4290亿越南盾，比2020年增长1.5倍。年均经济增长率达9.1%；人均收入达3530万越南盾，人民生活逐步改善。

在农业方面，茶树成为一大亮点。山坡上长满了绿油油的茶树，每年产出4000多吨鲜嫩的茶芽。许多贫困户靠茶树致富。一个典型的例子是梁文方（Tan Hop 村）一家种植了1.5多公顷茶树。每年，他能售出7-8批茶树，产出约20吨茶芽，还能为他带来数亿越南盾的收入。此外，原料林面积达2400公顷，平均每公顷产值7000万越南盾，种植周期为4-5年，为群众创造了稳定的收入来源。

畜牧业也得到了发展，肉类产量近300吨/年。许多农户大胆投资，笼养奶牛和水牛，安全饲养本地猪和散养鸡，以满足市场需求。这些模式虽然规模不大，但却有助于改变人们的生产思维。

另一个标志是社区旅游已初具规模。雨瀑布和列瀑布如今不仅是村里孩子们玩耍的地方，也开始接待来自省内外的游客。一些家庭开始经营民宿，提供糯米饭、山鸡、烤鱼和米酒等当地美食。游客们不仅来欣赏风景，还体验当地文化——泰式舞蹈、江溪边的篝火晚会。

随着经济发展，基础设施建设投资逐步到位。任期内，该公社共投入资金超过1320亿越南盾，用于修建道路、文化馆、学校、农村市场、烈士纪念碑、体育场等。尤其得益于国家目标计划和班韦水电站的搬迁，许多重点项目已经完工，为改变山区农村面貌做出了贡献。迄今为止，该公社已完成新农村建设19个指标中的11个。

文化和社会也发生了许多积极变化。香田中学被评为达到国家一级标准。学生上课积极性高，许多学生克服困难取得优异成绩，其中一些考入重点大学。医疗卫生工作关爱人民健康，社区卫生站满足了初诊和治疗的需求，100%的居民参加了医疗保险。特别是贫困率大幅下降，从2021年的39.4%下降到2025年的25%，体现了可持续减贫政策的有效性。

政治体制更加巩固。任期内，公社发展了近90名新党员，干部队伍更加年轻化，基层党组织的领导能力和战斗力得到提升。巡视监督工作得到加强，有效防范了违纪违法行为。公社政府大力推进行政改革，大力应用信息化技术，公文电子化率达到100%，干部使用数字签名。这迈出了一大步，让数字化转型更加贴近边疆山区。

然而，仍然存在一些局限性。经济结构转型缓慢，投资资源有限，旅游服务规模较小，尚未充分发挥其潜力。但取得的成果肯定了山林县党委、政府和人民的努力，为新任期奠定了坚实的基础。

继续写新的一页...

展望2025-2030年，山林县确立了宏伟目标：建设成为可持续发展的乡镇，基础设施同步发展，人民生活不断改善，民族文化特色得以保留，边防安全得到巩固。展望2045年，山林县力争成为义安省西部较为发达的乡镇之一。

据此，该公社力争实现年产值增长率达到8-9%，到2030年总产值达到6500亿越南盾。人均收入达到5000万-5500万越南盾/年。贫困率每年下降1-2%，公社道路铺设率达到100%。该公社力争拥有2-3个三星级及以上OCOP产品，森林覆盖率达到75%以上。

为了实现这一愿景，山林公社致力于发展商品农业，以茶树、原材料为重点，将集约化畜牧养殖与生物安全相结合。同时，该公社推动生产联动模式建设，将加工与产品消费连接起来，逐步形成价值链。“一社一品”项目正在大力实施，旨在打造具有特色的产品。

另一个战略方向是发展与保护传统文化相关的社区旅游。芒族节日、坎之声、笛子、索舞和民歌将被恢复并整理成旅游产品。瀑布和溪流的基础设施投资将与民宿服务和美食体验相结合。这不仅是挖掘潜力的一种方式，也是创造新生计的方式，帮助人们维系对故土的眷恋。

此外，山林公社还注重提升人力资源素质。该公社鼓励少数民族子女接受高等教育，支持开展职业培训，开设种植技术、畜牧业和社区旅游等培训班。此外，该公社还推进数字化转型，力争实现100%的村庄通高速互联网，80%的人口使用在线公共服务。

在边境地区，保卫主权和安全是重中之重。山林乡与边防哨所密切配合，筑牢人民防线。同时，山林乡加强与老挝人民的友好关系，共建和平边境，携手合作，共同发展。

在这一方向下，党的领导作用不断得到提升。公社党委把建设廉洁坚强的党列为关键。发展新党员和培养年轻干部的工作受到重视，认为这是带领公社迈向新时期的决定性因素。发扬全民族大团结力量，激发自力更生精神，山林公社决心迈向光明未来。

清福