山林，边境焕发新活力

T潜力和挑战

山林乡是根据国会常务委员会2025年6月16日第1678/NQ-UBTVQH15号决议成立的。该乡自然面积162.94平方公里，人口12300余人，其中少数民族占95%以上。乡内共有13个村落，散布在溪流沿岸和山坡上。泰族、科木族、土族、京族等多元民族构成了一幅丰富多彩的文化画卷，每个村落都如同森林深处的一首动人乐章。

山林县与老挝波利坎赛省赛昌蓬县接壤，边界线长达25公里。这一地理位置不仅对维护领土主权具有重要的战略意义，也为边境两侧的贸易、经济合作和文化交流提供了契机。纵横交错的森林小径和小型边境集市，使这里至今仍是长山山脉两侧人民世代相传的纽带。

大自然赋予山林肥沃的土地和温和的气候。山坡上绿树成荫，遍布茶树、广袤的相思树和紫胶林，为许多家庭提供了生计。森林覆盖率高达75%，这不仅是生态屏障，也为可持续的林业经济发展提供了巨大潜力。穆阿瀑布、列普瀑布、肯姆瀑布以及清澈的溪流（如溪江溪和溪桑溪）等自然景观依然保留着原始风貌，这些都可发展成为独具特色的社区旅游目的地。

然而，这片潜力巨大的土地也面临着重重困难。高山深谷纵横，交通不便。许多地方的村间道路仍是红土路，雨季湿滑难行，摩托车是村民前往乡镇中心的唯一交通工具。一些村庄远离乡镇中心，与世隔绝，医疗、教育和行政服务仍然匮乏。贫困率居高不下，超过25%的家庭生活在贫困之中，生活艰辛。许多学生不得不长途跋涉上学，跋山涉水，背着饭团。这些景象既令人心酸，又深深地烙印着改变现状的决心。

变化发展历程中的变化

尽管2020-2025年期间面临着诸多挑战，包括新冠疫情、自然灾害和全球经济波动，但山林乡依然谱写了一幅令人骄傲的变革画卷。到2025年，该乡生产总值达到4290亿越南盾，是2020年的1.5倍。年均经济增长率达到9.1%，人均年收入达到3530万越南盾，表明人民生活水平逐步提高。

在农业方面，茶树已成为一大亮点。山坡上绿茶成荫，每年可产出超过4000吨新鲜茶芽。许多原本贫困的家庭因茶业而富裕起来。梁文芳先生一家（新合村）就是一个典型的例子，他们拥有超过1.5公顷的茶园。每年可采摘7-8次，产出约20吨茶芽，为他带来数亿越南盾的收入。此外，种植原料林的面积达2400公顷，平均每公顷每4-5年一个周期可带来7000万越南盾的收入，为村民创造了稳定的收入来源。

畜牧业也得到了发展，肉类年产量接近300吨。许多农户大胆投资，采用笼养牛、水牛、本地猪和散养鸡等安全方式，以满足市场需求。虽然这些模式规模不大，但它们确实改变了人们的生产观念。

另一个标志是社区旅游开始兴起。雨瀑和列普瀑布现在不仅是村里孩子们玩耍的地方，也吸引了来自省内外的游客团体。一些村民开始经营民宿，提供糯米饭、山鸡、烤鱼和米酒等当地美食。游客不仅来观光，也来体验当地文化——欣赏泰式舞蹈，在江溪边围着篝火聊天。

随着经济发展，基础设施建设也逐步推进。任期内，该公社投入超过1320亿越南盾用于修建道路、文化馆、学校、乡村市场、烈士纪念碑、体育场馆等。尤其值得一提的是，得益于国家重点项目和板维水电站的搬迁安置，许多重点项目得以完成，显著改善了山区农村地区的面貌。截至目前，该公社已达到新农村建设19项指标中的11项。

文化和社会也发生了许多积极的变化。香仙中学被评为国家一级学校，学生出勤率高，许多学生克服困难取得优异成绩，部分学生考入重点大学。卫生保健工作得到重视，乡卫生站满足了居民的初步体检和治疗需求，全民医保覆盖率达100%。尤其值得一提的是，贫困率大幅下降，从2021年的39.4%降至2025年的25%，表明可持续减贫政策取得了显著成效。

政治体制得到巩固。任期内，公社吸纳了近90名新党员，干部队伍焕然一新，基层党组织的领导能力和战斗力得到提升。检查监督工作得到加强，有效防止了违法行为的发生。公社政府推进行政改革，应用信息技术，实现了文件100%电子化，干部使用电子签名。这是数字化转型迈向山区边远地区的一大步。

然而，仍存在一些局限性。经济结构转型缓慢，投资资源有限，旅游服务规模仍然较小，潜力尚未得到充分发挥。但已取得的成果肯定了山林县党委、县政府和县人民的努力，为新一届政府奠定了坚实的基础。

继续写新的一页……

进入2025年至2030年，山林乡设定了一个宏伟目标：成为一个可持续发展的公社，拥有完善的基础设施，不断提高人民生活水平，保护民族文化认同，并拥有强大的边境防御和安全保障。展望2045年，山林乡力争成为义安省西部地区较为发达的公社之一。

因此，该公社力争实现年均产值增长率8-9%，到2030年总产值达到6500亿越南盾。人均收入增至每年5000万至5500万越南盾。贫困率每年下降1-2%，公社所有道路全部铺设路面。该公社的目标是拥有2-3个三星级或以上的OCOP产品，并保持森林覆盖率在75%以上。

为了实现这一愿景，山林乡致力于发展商品农业，重点发展茶树、原材料，并将集约化畜牧养殖与生物安全相结合。同时，该乡积极推进生产联动模式的构建，将加工与产品消费连接起来，逐步形成价值链。“一乡一品”计划得到大力推行，旨在打造具有鲜明特色的产品。

另一项战略方向是发展与传统文化保护相关的社区旅游。芒族节庆活动、肯鼓声、笛声、索伊舞和民歌将被恢复并整理成旅游产品。基础设施建设将重点放在瀑布和溪流上，并配套民宿服务和美食体验。这不仅是开发潜力的一种方式，也是创造新的生计途径，有助于人们与故土保持联系。

与此同时，山林公社致力于提升人力资源素质。公社鼓励少数民族儿童继续学业，支持职业培训，开设耕作技术、畜牧业和社区旅游等方面的培训班。公社大力推进数字化转型，力争实现全村100%通高速互联网，80%的村民使用在线公共服务。

在边境地区，维护主权和安全是重中之重。山林乡与边防部队密切配合，巩固人民立场。同时，该乡加强与老挝人民的友好关系，共同建设和平边境，携手合作，共同发展。

在此方针下，党的领导作用继续得到加强。乡委将建设廉洁强大的党作为关键。发展新党员和培养青年干部的工作得到重视，认为这是引领乡迈向新时期的决定性因素。为了增强民族团结大局的力量，激发自力更生、自强不息的精神，山林乡决心迈向更加美好的未来。