乂安省委第20次代表大会决议（任期2025-2030年）

乂安报业广播电视台谨此全文转载该决议。

乂安省委第20次代表大会于2025年10月1日至3日在乂安省清荣坊召开，会议讨论了第十九届省委执行委员会提交的文件，

解决

一、批准对省党部第十九次代表大会决议实施五年情况进行评估的基本内容及向大会提交的政治报告中提出五年（2025-2030年）的观点、目标、指标、任务和主要措施。

1.对贯彻落实省党的十九大决议五年来的总体评估。

2020-2025年任期是在比预想更加困难和富有挑战的条件下举行的。在中央政府的关心和领导下，义安省党委、政府和人民发扬团结互助传统，努力奋斗，取得了许多重要、全面的成果，亮点纷呈。大多数主要目标均达到或超过决议确定的预期目标。

党的建设和政治体系建设工作重点突出、同步创新，取得了许多重要成果。各级党委的领导能力、管理能力和效率得到提高。祖国阵线、社会政治组织和群众组织的活动不断创新，为落实全省政治任务作出了积极贡献。

经济增长势头良好，高于2016-2020年期间的增速。2020年地区生产总值规模增长1.7倍，人均地区生产总值增长1.67倍。资源调动和招商引资工作成效显著。工业建筑业发展强劲，一批重点项目建成投产。

服务业发展多元，在经济结构中占比较高，出口额远超预期。农林渔业稳步发展，效益持续提升，新农村建设成效显著。重点经济区快速发展，为全省发展作出重要贡献；西部地区持续向可持续发展方向发展。科技兴业和数字化转型取得积极进展。

资源管理、环境保护和应对气候变化得到加强，城乡面貌日益文明现代化。

文化体育事业发展顺利，取得诸多积极成效；教育培训事业全面变革，质量显著提高；卫生健康事业快速发展，关心、保护和促进人民健康事业取得显著进展。

就业、社会保障、立功、社会救助、扶贫等政策同步实施，取得诸多务实成效，人民生活不断改善，国防得到加强，安全秩序和社会安全得到维护，外交工作取得许多重要成果。

但各领域任务的落实仍存在困难和局限性：政治系统特别是乡、坊两级的活动尚未适应新形势新要求；经济尚未实现突破性发展，增长质量不高。

高科技农业、海洋经济、旅游业发展水平与潜力还不相适应，人力资源素质还不适应发展要求，贫困发生率高于全国平均水平，社会治安仍然存在隐患。

二、2025-2030年阶段总体目标、任务和主要措施

2.1. 总体目标

到2030年，义安省将成为全国比较发达的省份，成为全国的增长极；成为中北地区高科技工业和农业、医疗卫生、教育培训、科技、贸易、物流、旅游业的中心；拥有同步现代化的基础设施体系，有效适应气候变化；人民的物质、精神生活和健康水平不断提高；森林、海洋、岛屿生态系统的价值、文化、历史和传统，特别是义安文化的价值将得到保护和弘扬；国防、安全和对边界、海洋和岛屿的主权将得到维护。到2045年，义安省将成为高收入、全面发展、文明现代化的省份。

2.2 主要指标

按照2023年7月18日第39-NQ/TW号决议的指导方针和中央政治局专题决议、国家目标计划、政府项目和各省规划，努力实现好社会经济目标。重点落实2025-2030年期间39项主要目标和指标组，其中包括：党建和政治制度5项指标组；经济、科技10项指标组；文化社会17项指标组；环境5项指标组；国防安全2项指标组（见附件）。其中：

基层党组织、省委直属党委和省委及直属党委管理的干部任务完成率较好达到90%-95%，每年吸收新党员占省委党员总数的3%-4%。精简政治系统人员，精简工资，确保完成中央下达的目标任务。到2030年，基本建成并有效运行现代数字政府。

2026-2030年，地区生产总值（GRDP）年均增长率达12%以上；人均地区生产总值（GRDP）达约1.65-1.9亿越南盾。2026-2030年，社会总投资额达约1150万亿越南盾。地区国家预算收入年均增长12%以上。

人类发展指数（HDI）约为0.78。贫困率每年平均下降0.5-1.5%。社会保险参保率达41.5%。每年达到治安安全标准的乡镇和村镇比例超过80%。

2.3 发展突破

按照中央要求，重点在以下领域实现突破发展：

制度突破：重点建立并同步出台两大类全省机制政策：（1）创造发展机遇，吸引和鼓励重点领域投资；推动创新，发展科技、创业生态、民营企业和新增长点；（2）消除瓶颈和障碍，解放和畅通发展资源；推进简政放权，明确责任，发挥各级、各部门、各机关、各单位的主动性、灵活性和创造性。

人力资源开发取得突破：注重全面发展人力资源特别是高素质人力资源，同步部署提升普通教育、职业教育、大学教育质量，朝着现代化、一体化方向发展，努力建设与国际接轨的培训体系。

推行灵活的培训模式，培养干部、公务员、职工和企业家的技能。促进人才和高素质劳动者的吸引和使用。建设一支素质高、能力强、有威信、适应新时期任务要求的各级干部队伍。

基础设施建设取得突破：重点发展互联互通、辐射带动作用强、发展动能大的战略性交通基础设施，推动数字基础设施、科技基础设施、物流、能源、水利灌溉、灾害防治、应对气候变化等基础设施建设，发展现代城镇基础设施、社会基础设施和社会保障性住房。

2.4 主要任务及解决方案

为顺利完成既定目标任务，大会同意大力创新领导方向，完善政治体系各机关组织机构和运行机制，集中力量有效落实以下几大任务和措施：

第一：创新建设廉洁坚强的党组织和政治体系，精简和提高党组织、政府、祖国阵线和政治社会组织的质量、效率、效益和效率。尤其要注重提高党委、党组织和全体党员干部，特别是各级领导干部的领导能力、政治素质、素养、模范作用和战斗精神。继续结合党的建设、整顿和权力运行工作，持续广泛地推动学习和践行胡志明思想、道德和作风。

创新群众动员工作，密切党同人民群众的血肉联系，依靠人民群众把党和政治建设好。不断完善组织机构，提高政治体系的效能和效率；建设和巩固基层党组织，提高党员队伍素质。大力创新干部工作，提高各级干部特别是骨干干部的素质。创新方法，提高巡视监察工作实效，加强对违法违规行为的经常性监督和警示。加强内务、司法改革，预防和打击腐败、浪费和消极行为。

周一：创新增长模式，调整经济结构，向现代化、可持续方向发展，提高经济增长质量和竞争力。同步、可持续地发展经济支柱：工业和建筑业向现代化、绿色、可持续、高附加值方向发展。发展绿色、智能、生态农业，适应气候变化，提高产品价值链和互联互通水平。服务业向现代化、高质量、可持续方向发展，推进数字化转型，培育重点服务业。发展可持续旅游业，向专业化、高质量、高效方向发展，力争到2030年旅游业基本成为重要经济部门。有效实施2030年海洋经济可持续发展战略，面向2045年，朝着可持续、全面方向发展，确保国防安全。

周二：推进经济区、经济走廊、城镇、农村建设，建设互联互通、现代化、可持续的基础设施。继续具体化、有效落实中央政治局2023年7月18日第39-NQ/TW号决议和全省重点区域、经济走廊和城镇体系建设规划。推进新农村建设，发展与农村经济社会发展相衔接的乡镇中心。投资建设与时俱进、适应气候变化的现代化基础设施。

周三：发展科技创新和数字化转型，为快速可持续发展注入新动力。集中力量有效落实越共中央政治局第57-NQ/TW号决议。建立完善机制政策，营造良好环境，促进科技研发、应用和技术转移；优先发展科技领域潜力和优势领域，将义安省打造成为中北部地区创新和技术转移中心。推动国家治理、经济、文化和社会领域全面数字化转型。建设高效的数字政府，更好地服务人民和企业。建设数字社会，与培养数字公民紧密结合。

周四：严格管理，有效开发利用资源，保护环境，可持续发展，积极应对气候变化和自然灾害。加强国家管理能力建设，提高资源开发利用、环境保护和适应气候变化规划编制和实施质量。推进国土资源管理简政放权和科技化。加强对自然资源环境违法行为的巡查、查处和严肃处理。推进环境保护工作社会化。积极部署应对气候变化、防范、抗击和减轻自然灾害风险的措施。

星期五：全面发展文化和社会事业，提高人力资源素质，改善人民生活，确保社会进步与公平。全面发展义安文化和人才，真正使其成为发展的软实力和内生资源。在教育培训发展方面取得突破，提高人力资源素质，满足发展要求。发展现代、公平、可持续的卫生体系，在保障、关心和提高人民健康方面取得突破。提高劳动就业工作效率，落实好有功人员政策，确保社会保障。经常性地特别重视和注重开展和提高民族宗教工作成效。

周六：深入学习贯彻落实党的路线方针、国家关于建设和巩固全民国防、全民国防阵地、人民安全阵地的各项政策法律，努力打造牢固的民心阵地。把保卫国防安全任务与经济、文化、社会、对外发展紧密结合起来。确保政治安全，维护边境和特殊地区安全；有效开展预防和打击各类违法犯罪和社会丑恶现象的工作。建设一支廉洁、强大、革命、纪律严明、精干、现代化的省武装力量。充分发挥全政治系统和全民的综合力量，保卫领土主权、国家边境安全，维护安全秩序；建设有序、纪律严明、安全、发展的社会。

第八：提高对外交往活动成效，积极融入国际社会，促进区域发展对接。巩固和深化与老挝地方的传统合作关系，积极拓展与战略伙伴，特别是在科技、金融、人力资源培训和创新领域具有潜力的国家和地区的合作。积极配合中央有关部门、国际组织和主要投资者，落实重点项目计划，为我省在新发展时期创造增长动力。创新与地区各发展中心、各省市的合作方式，提高发展对接成效。

二、批准大会上提出的审查第十九届省委执行委员会领导和指导工作的报告。

任务是，认真吸收大会各项意见，发挥优势，克服局限性和不足，提高新一届政府领导和指导工作的质量和有效性。

三、批准省各级党委、党组织和社会各界人士对提交党的第十四次全国代表大会文件草案的意见综合报告。责成省第二十届执行委员会吸收代表大会的意见，进行补充、完善，并向中央执行委员会报告。

四、批准由68名同志组成的第20届省党执行委员会的选举结果；出席党的第十四次全国代表大会代表团的选举结果，该代表团由30名正式代表和3名候补代表组成。责成第20届省党执行委员会完成选举结果报告，并按规定报政治局、书记处和有关中央委员会批准。

五、第二十届省委执行委员会要以大会决议为依据，深入学习贯彻党的十四大决议，出台行动计划和工作计划，有效领导落实。

宜安省委第二十次代表大会是省委迈向重要转折阶段的里程碑，标志着党的革新路线在发展进程中迈向新的高度。大会充分体现了党委和人民更加坚定地奋起实现建设宜安省目标的意志和愿望，符合胡志明主席的神圣意志和中央的指示。

全省党委、政府、人民和武装力量誓言团结一心、更加努力、更加坚定，发扬传统，发挥所有潜力，抓住机遇，克服困难和挑战，开拓创新，胜利完成大会决议提出的目标任务，与全国一道为胜利完成党的十四大决议作出贡献。

清维 - 范邦