继续对普平山金矿项目说“不”!

安静公社党委书记光文登通报的会议由自然资源与环境部于2023年11月24日组织召开。出席会议的有越南矿产部代表团、祥阳县人民委员会、安静和安纳公社领导代表以及守都综合建筑贸易股份公司的代表。

会议纪要中记录的会议内容显示,对普平山金矿开采项目的相关信息和问题进行了较为深入的分析。具体而言,2017年1月19日,自然资源与环境部向Thu Do建筑贸易股份公司颁发了编号为75/GP-BTNMT的矿产开采许可证,允许其在乂安省Tuong Duong县Yen Na和Yen Tinh两乡开采原生金矿,许可证有效期为15年。在许可证第二条第五款中,自然资源与环境部要求Thu Do建筑贸易股份公司重新编制投资项目环境影响评估报告和环境改善与恢复计划。然而,该公司迟迟未履行项目投产相关手续。

Khu vực từng có tình trạng khai thác trái phép khoáng sản vàng trên núi Pu Phen.
该地区曾经在 Pu Phen 山上进行非法金矿开采。

时隔近五年,2021年12月7日,该省人民委员会签发第9556/UBND-CN号批示,责成自然资源环境厅向越南地质矿产总局报告,提请自然资源环境部撤销第75/GP-BTNMT号矿产开采许可证。为落实该批示,自然资源环境厅于2021年9月6日签发第5042/STNMT-KS号批示,并于2021年12月20日签发第7926/STNMT-KS号批示,建议撤销该矿产开采许可证。然而,越南地质矿产总局和越南矿产部不但没有考虑该建议,反而发出了三份公函(2021年10月26日第2953/ĐCKS-KS号、2022年10月19日第3157/ĐCKS-KS号和2023年2月7日第114/KSVN-TĐHS号),要求该公司向省人民委员会、相关专业机构和省地方政府提交申请,获得许可、指导和支持,完成项目环境影响评估报告,并提交主管部门批准进行开采。作为一个饱受金矿开采恶果的地区,Tuong Duong县和Yen Tinh和Yen Na两个乡当然不同意继续实施该项目。随后,2023年2月9日,自然资源与环境部发出第641/STNMTKS号批示答复,将祥阳县人民委员会的意见通报给越南矿产部和地质矿产总局。

会议上,守都综合建筑贸易股份公司介绍了重新编制环境影响评估报告的流程。该公司代表表示,2021年11月,该公司已向安那乡和安静乡人民委员会提出申请,允许开展公众咨询。然而,由于新冠疫情形势复杂,该阶段工作尚未实施。2023年1月4日,该公司向自然资源与环境部提交了环境影响评估报告审批申请,但缺少与项目实施地社区的会议记录。因此,该公司请求与省人民委员会配合,要求其继续开展公众咨询。同时,该公司承诺,如果居民不同意,该公司将同意吊销和终止许可证。

Hình ảnh truy quét, đẩy đuổi vàng tặc trên núi Pu Phen năm 2019. Ảnh tư liệu
2019年普彭山扫荡和驱逐金贼的场景。纪实照片

出席会议的祥阳县人民委员会副主席阮友贤回顾了过去在普平山进行金矿开采活动给当地带来的后果,以及在扫荡和击退省、县和相关乡镇的金盗的过程中遇到的困难和艰辛。祥阳县人民委员会副主席还不忘提及,自2017年许可证颁发之日起至2021年,Thu Do建筑综合贸易股份公司未在该地区开展任何活动;根据省人民委员会2021年12月7日第9556/UBND-CN号批示的结论,该项目进度落后;祥阳县已发出文件(2021年12月20日第1372/UBNDNL号、2022年12月31日第1439/UBND-NL号),要求吊销矿产开采许可证。据此,祥阳县党委、政府坚持己见,继续向有关部门提请吊销矿产开采许可证(编号75/GP-BTNMT)。

安静乡和安那乡领导在发言时也与祥阳县领导持有相同意见。特别是,安静乡党委书记光文登还表示,在开采许可证范围内,目前有12户农户正在建设茶园。该茶园是当地根据县和省的定位,以经济发展造福人民为目标而开发的“OCOP”产品。因此,建议不实施该项目。

Bí thư Đảng uỷ xã Yên Tĩnh Quang Văn Đặng trao đổi với phóng viên Báo Nghệ An về tình hình sản xuất của người dân trên núi Pu Phen. Ảnh tư liệu
安静公社党委书记光文登与《乂安报》记者交谈,了解普平山村民生产情况。 图片来源:资料

会上,自然资源与环境部副部长武文玉先生也进行了讨论。武文玉先生表示,该项目属于世界生物圈保护区,在土地用途转换方面存在困难;项目进度落后,省人民委员会已责成自然资源与环境部主持并提请主管部门解决。因此,自然资源与环境部已于2021年9月6日向越南地质矿产总局发出第5042/STNMT-KS号公文和于2021年12月20日向越南地质矿产总局发出第7926/STNMT-KS号公文,建议吊销矿产开采许可证……

2023年11月24日,会议以各方商定的内容结束。具体内容如下:“该项目已获得各级人民委员会和相关专业机构的批准实施,并已获得自然资源与环境部的许可。然而,该项目进度落后,且实施过程中存在造成环境污染的风险。Tuong Duong县、Yen Na乡和Yen Tinh乡人民委员会代表担心该项目的实施可能会对该地区的安全秩序和环境保护产生负面影响,建议主管部门终止该项目。关于生物圈保护区,请自然资源与环境部提供补充信息,作为协商的基础。鉴于该公司尚未完成相关手续,请乂安省自然资源与环境部考虑并建议省人民委员会依法指导该地区未开采矿产的管理和保护工作。”

Trang trại của người dân Yên Tĩnh trên núi Pu Phen.
位于普平山的安静人民农场。

关于投资开采安那乡和安静乡普平山原金矿的项目,义安报刊已多次报道,最近一次报道是在2023年1月13日,文章为“安静是否有变得焦躁不安的危险?”。这些条款的实际执行过程证实,安静乡多年来因金矿开采造成的后果是真实的;祥阳县党委、政府以及安静、安那两个乡为击退和杜绝金匪所做的努力也是真实的。目前,祥阳县干部群众的愿望是彻底杜绝该地区的金矿开采。

Bìa bài viết “Yên Tĩnh lại có nguy cơ không yên?” trên Báo Nghệ An điện tử ngày 13/1/2023.
2023年1月13日义安电子报封面文章“安静是否面临不和平的风险?”

安静乡和安那乡的干部群众希望自然资源与环境部吊销授予守都建筑贸易股份公司的经营许可证。具体来说,正如《义安报》在《安静是否再次面临动荡的危险?》一文中提到的安静乡党委书记光文登先生所说:“目前,在普平山上,人们一直在稳定地生产,组织和建立经济模式,例如保护和发展茶叶;而金矿开采将继续给当地和周边乡带来诸多后果,例如社会弊病、环境污染等。因此,党委、政府和人民不同意在普平山上开采金矿。安静乡党委、政府和人民不同意守都建筑贸易股份公司与村委会协商……”。