继续对普芬山金矿开采项目说“不”!

安静乡党委书记光文登通报称,自然资源与环境厅于2023年11月24日组织召开了会议。出席会议的有越南矿产厅工作代表团、祥阳县人民委员会代表、安静乡和安那乡领导代表以及守都总建设贸易股份公司代表。

会议记录显示,会议对普芬山金矿开采项目的信息和相关问题进行了较为深入的分析。具体而言,2017年1月19日,自然资源与环境部向Thu Do建筑综合贸易股份公司颁发了第75/GP-BTNMT号矿产开采许可证,允许其在义安省祥阳县安那乡和安静乡开采原始金矿,有效期为15年。该许可证第二条第五款规定,自然资源与环境部要求Thu Do建筑综合贸易股份公司重新编制投资项目的环境影响评价报告和环境改善与修复计划。然而,该公司在推进项目运营的相关程序方面进展缓慢。

Khu vực từng có tình trạng khai thác trái phép khoáng sản vàng trên núi Pu Phen.
该地区以前在普芬山上曾有非法采金活动。

近五年后,2021年12月7日,省人民委员会发出第9556/UBND-CN号公函,责成自然资源与环境厅向越南地质矿产总局报告,建议向自然资源与环境部撤销第75/GP-BTNMT号矿产开采许可证。为执行该任务,自然资源与环境厅分别于2021年9月6日和2021年12月20日发出第5042/STNMT-KS号和第7926/STNMT-KS号公函,建议撤销该矿产开采许可证。然而,越南地质矿产总局和越南矿产厅并未考虑该提案,而是发布了三份正式函件(2021年10月26日第2953/ĐCKS-KS号、2022年10月19日第3157/ĐCKS-KS号和2023年2月7日第114/KSVN-TĐHS号),要求该公司向省人民委员会、相关专业机构和地方政府报告,以便获得许可、指导和支持,完成该项目的环境影响评价报告,并提交主管部门审批,方可进行开采。作为曾遭受金矿开采诸多影响的地区,祥阳县以及安静乡和安那乡自然不同意继续实施该项目。然后,2023 年 2 月 9 日,自然资源与环境部发布了第 641/STNMTKS 号公函作为回应,将祥阳县人民委员会的意见通知了越南矿产部和越南地质矿产总局。

在会议上,Thu Do综合建设贸易股份公司方面解释了重新编制环境影响评价报告的流程。据该公司代表称,截至2021年11月,该公司已向安那乡和安静乡人民委员会申请开展公众咨询。然而,由于新冠肺炎疫情形势复杂,该阶段未能实施。2023年1月4日,该公司向自然资源与环境部提交了环境影响评价报告的审批申请,但项目实施地所在社区的会议记录仍然缺失。因此,该公司请求与省人民委员会合作,指示其继续开展公众咨询。同时,该公司承诺,如果民众不同意,将同意撤销并终止许可证。

Hình ảnh truy quét, đẩy đuổi vàng tặc trên núi Pu Phen năm 2019. Ảnh tư liệu
2019年普芬山金盗贼遭突袭驱逐的实况照片。纪实照片

出席会议的祥阳县人民委员会副主席阮友贤先生回顾了当地过去在普芬山采金活动所遭受的后果,以及在清剿和击退省、县及相关乡镇的盗金贼方面所面临的困难和艰辛。祥阳县人民委员会副主席还提到,自2017年获得许可证至2021年,秋都建设贸易股份公司在该地区没有任何活动;该项目进度落后,正如省人民委员会2021年12月7日第9556/UBND-CN号公函所指出的那样。祥阳县曾发布文件(2021年12月20日第1372/UBNDNL号,2022年12月31日第1439/UBND-NL号),请求撤销矿产开采许可证。由此,祥阳县党委和政府重申其立场,并继续请求主管机关撤销第75/GP-BTNMT号矿产开采许可证。

安静乡和安那乡的领导在发言中也表达了与祥阳县领导相同的意见。安静乡党委书记光文登还表示,目前在采伐许可证范围内,有12户人家正在建设茶叶种植示范项目,这是当地符合县省发展方向的有机农业产品,旨在促进当地经济发展。因此,建议不要实施该项目。

Bí thư Đảng uỷ xã Yên Tĩnh Quang Văn Đặng trao đổi với phóng viên Báo Nghệ An về tình hình sản xuất của người dân trên núi Pu Phen. Ảnh tư liệu
安静乡党委书记光文登接受《义安报》记者采访,谈及普芬山村民的生产情况。(图片由安静乡提供)

在会议上,自然资源与环境厅副厅长武文玉先生也参与了讨论。据武文玉先生介绍,该项目位于世界生物圈保护区内,土地用途变更存在困难;项目进度滞后,省人民委员会已责成自然资源与环境厅牵头,并向主管部门提出解决方案。因此,自然资源与环境厅分别于2021年9月6日和2021年12月20日向越南地质矿产总局发出第5042/STNMT-KS号和第7926/STNMT-KS号公函,建议撤销该项目的矿产开采许可证……

2023年11月24日的会议以各方达成一致的内容结束。具体而言:“该项目已获得各级人民委员会和相关专业机构的批准,并已获得自然资源与环境部的许可。然而,该项目进度滞后,且其实施存在造成环境污染的风险。祥阳县、安那乡和安静乡人民委员会的代表担心该项目的实施可能会对该地区的安全、秩序和环境保护产生负面影响,并建议主管部门终止该项目。关于生物圈保护区,请自然资源与环境厅提供更多信息作为磋商依据。鉴于该公司尚未完成相关程序,请义安省自然资源与环境厅考虑并建议省人民委员会按照相关规定指导该地区未开发矿产资源的管理和保护。”

Trang trại của người dân Yên Tĩnh trên núi Pu Phen.
安静人民在普芬山上的农场。

关于在安那乡和安静乡普芬山开采原始金矿的投资项目,《义安报》曾多次报道;最近一篇报道发表于2023年1月13日,标题为“Quiet 是否有可能变得躁动不安?这些条款的实际执行过程证实,多年来金矿开采给安静乡带来的后果是真实存在的;祥阳县党委和县政府以及安静乡和安那乡两乡为击退和铲除金匪所做的努力也是真实存在的。目前,祥阳县干部和人民的愿望是彻底停止该地区的金矿开采。

Bìa bài viết “Yên Tĩnh lại có nguy cơ không yên?” trên Báo Nghệ An điện tử ngày 13/1/2023.
2023年1月13日,《义安电子报》刊登了题为“安静是否有可能不再和平?”的文章,并配以封面。

至于安静乡和安那乡的干部和民众,他们希望自然资源与环境部撤销授予土都建设综合贸易股份公司的采矿许可证。具体而言,正如安静乡党委书记光文当先生在《义安报》题为《安静是否面临再次陷入动荡的风险?》的文章中所述:“目前,普芬山上的人们一直在稳定生产,组织建设和发展茶叶等经济模式;金矿开采将继续给当地及周边乡带来诸多社会弊端、环境污染等后果。因此,党委、政府和人民不同意在普芬山开采金矿。安静乡党委、政府和人民也不同意土都建设综合贸易股份公司应该征询村民的意见……”