Đường 21 được quy hoạch trở thành 1 trong 23 tuyến đường ngang của thị xã Cửa Lò. Theo quy hoạch đã được công bố và mốc chỉ giới đỏ đã cắm, bề rộng của đường 21 là 46m, điểm đầu kết nối với đường Bình Minh (tại vị trí nhìn sang hệ thống cáp treo của Dự án Vinpearl Cửa Hội), sau đó, chạy cắt qua phường Nghi Hòa của thị xã Cửa Lò, xã Nghi Xuân của huyện Nghi Lộc, đấu nối với hệ thống giao thông thành phố Vinh.
Theo công dân thông tin, tuyến đường 21 chưa được đầu tư xây dựng. Công tác kiểm đếm đất đai, nhà cửa dân cư cũng như thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ tái định cư trong phạm vi đoạn qua phường Nghi Hòa thì chỉ mới thực hiện được một phần nhỏ, từ đoạn tiếp giáp đường Bình Minh ngược lên với chiều dài chừng 600 – 700m. Vậy nhưng, diện tích đất đai bám tuyến đường 21 đã được chia lô, và một số lô đất này đã có chủ, vì vậy, đã có những dư luận ngầm trong nhân dân. Chưa hết, ở khu vực dân cư có đường Trương Văn Lĩnh chạy cắt ngang, thuộc khối 4, phường Nghi Hòa, nằm trong phạm vi quy hoạch tuyến đường 21 thì đang có tình trạng rất tréo ngoe đến bất thường. Cụ thể, cùng một địa bàn dân cư nhưng có tình trạng một số hộ xây dựng mới nhà ở; lại có hộ mua bán, chuyển nhượng đất để được thu hồi đất, nhận bồi thường và được giao đất tái định cư.
“Chúng tôi nghĩ rằng, khi Nhà nước tổ chức giải phóng mặt bằng thực hiện dự án giao thông thì sẽ có kế hoạch, thực hiện đồng bộ, công khai, minh bạch. Trong phạm vi ảnh hưởng của dự án, các loại đất sẽ thu hồi, danh sách các hộ dân bị thu hồi đất, đơn giá bồi thường; khu vực tái định cư… hay kể cả công tác quản lý quy hoạch sẽ được thông tin rộng rãi để nhân dân nắm được, tạo sự đồng thuận. Vậy nhưng, ở đây lại không như vậy, dẫn đến có băn khoăn” – công dân trao đổi.
Đề nghị cung cấp chứng cứ, được trả lời, chỉ cần đến đường Trương Văn Lĩnh đoạn qua khối 4, phường Nghi Hòa sẽ xác thực được trong phạm vi chỉ giới đỏ đường 21 có công trình nhà ở xây mới; còn sự bất thường trong thu hồi đất, bồi thường, tái định cư…, sẽ có tài liệu để chứng minh.
Xác minh ban đầu, quy hoạch phân khu phường Nghi Hòa được công bố hồi đầu năm 2021; tuyến đường 21 được quy hoạch từ khá lâu, nhưng khoảng cuối năm 2022 thì mới cắm mốc chỉ giới đỏ. Cũng trên tuyến đường 21, từ khoảng năm 2013 có dự án đầu tư xây dựng giai đoạn 1, với chiều dài khoảng 600m, tuy nhiên, sau đó đã không thể thực hiện vì có vướng mắc của 3 hộ dân.
Đến đường Trương Văn Lĩnh đoạn qua khối 4, phường Nghi Hòa, theo chỉ dẫn của công dân báo tin, nhận thấy trong phạm vi mốc chỉ giới đỏ đường 21 có 2 nhà 2 tầng được xây dựng thời gian chưa lâu, có quy mô khá lớn và kiên cố. Liên hệ cán bộ quản lý đô thị thị xã Cửa Lò được biết, một hộ được cấp phép xây dựng nhà ở năm 2020, trước thời điểm phường Nghi Hòa công bố quy hoạch. Hộ còn lại, được cấp phép xây dựng nhà ở có thời hạn ngày 25/3/2022. Vị đại diện trao đổi, đường 21 mới chỉ có dự án đầu tư giai đoạn 1 với chiều dài khoảng 600m, từ đường Bình Minh đến đường dọc số 3; đoạn còn lại qua phường Nghi Hòa có chiều dài khoảng 2 km thì chưa xác định thời gian thực hiện. Vì vậy, theo quy định, khi người dân phát sinh nhu cầu nhà ở có đơn đề nghị thì phải cấp Giấy phép xây dựng nhà ở có thời hạn. Tại giấy phép đã quy định rõ thời hạn tồn tại của công trình là 5 năm; và phải tự tháo dỡ, không được yêu cầu bồi thường công trình khi hết thời gian tồn tại được ghi trong giấy phép hoặc khi dự án được thực hiện theo quy hoạch.
Đặt câu hỏi: Tại sao cấp phép nhà ở có thời hạn lại để người dân xây dựng kiên cố, tốn kém? Vị này lý giải, trước khi cấp phép đã thông tin về quy hoạch, còn về quy mô xây dựng, trong giấy phép đã quy định về diện tích và chiều cao công trình. Còn việc họ xây dựng bằng chất liệu gì, kiên cố hay nhà tạm thì cơ quan chức năng không có quyền cản trở, cấm đoán. Tuy nhiên, vị này cũng thông tin hộ dân này sau khi xây dựng công trình thì có vi phạm lỗi “sai khoảng lùi phía sau 4m” và đã bị lập biên bản, yêu cầu khắc phục lỗi phạm.
Liên quan đến vấn đề đất đai, chúng tôi được dẫn đến một khoảnh đất trống rộng khoảng 300 m2, nằm ngay sau nhà hộ dân được cấp phép xây dựng nhà ở năm 2020. Khoảnh đất có lối vào đã đổ bê tông rộng chừng hơn 2m, trên đó có tường ngăn thấp xây bằng táp lô. Tại đây được trao đổi, khoảnh đất này được chia thành 2 lô có số hiệu 408 và 409 tờ bản đồ số 13. Lô số 408 nằm trọn trong quy hoạch đường 21, đã được thu hồi, bồi thường và được tái định cư. Để khẳng định trao đổi này là chính xác, người báo tin đưa ra bằng chứng là một số tài liệu phô tô như trích lục đất đại, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyết định thu hồi đất, quyết định phê duyệt giá bồi thường đất bị thu hồi và đất tái định cư…
Qua những tài liệu này thể hiện, khoảnh đất trống số hiệu 408 có diện tích 151,6 m2, thuộc tờ bản đồ số 13, địa chỉ phường Nghi Hòa, thị xã Cửa Lò; đã có quyết định thu hồi đất của UBND thị xã Cửa Lò với mục đích để “thực hiện dự án đường ngang số 21 tại phường Nghi Hòa”. Và chủ nhân của lô đất số 408 đã được phê duyệt phương án bồi thường giải phóng mặt bằng và tiền sử dụng đất tái định cư; được giao đất tái định cư. Về đơn giá bồi thường lô đất 408 và đất tái định cư bám đường quy hoạch số 21 có giá trị tương đương là 5.500.000 đồng/m2. Đáng lưu ý, chủ nhân của lô đất 408 được giao 2 lô đất tái định cư tại khu vực chia lô đất ở dân cư đường 21 – 22 (thuộc phường Nghi Hòa), với tổng diện tích 410m2.
Những tài liệu này có thật hay ngụy tạo? Trong ngày 17/10, đề nghị một đơn vị có trách nhiệm thẩm định nhanh quyết định phê duyệt giá đất để áp giá bồi thường (có trong tập tài liệu công dân cung cấp). Đến ngày 20/10, được xác nhận quyết định này do UBND thị xã Cửa Lò ban hành hồi tháng 6/2021!
Tại những tài liệu liên quan đến việc thu hồi đất; phê duyệt giá bồi thường và giá đất tái định cư… mà công dân cung cấp, đều thể hiện UBND thị xã Cửa Lò giao trách nhiệm cho một số đơn vị trực thuộc thực hiện, trong đó có Trung tâm Phát triển quỹ đất thị xã Cửa Lò. Vì vậy, sau khi được xác nhận tài liệu có cơ sở, P.V Báo Nghệ An đã liên hệ lãnh đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất thị xã Cửa Lò đề nghị cho xác minh. Thật ngạc nhiên là sau một thời gian chỉ đạo nhân viên kiểm tra, lãnh đạo trung tâm khẳng định tại đây không quản lý hồ sơ, tài liệu liên quan và bản thân chưa hề nghe, biết về nội dung này(!?).
Cũng theo ông Thiện, dự án đầu tư xây dựng đường 21 giai đoạn 1 phải thu hồi đất của 3 hộ dân. Cho đến thời điểm hiện tại, trung tâm mới hoàn thành công tác thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư đối với 2 hộ dân; hộ dân còn lại chưa thực hiện được vì họ không đồng tình phương án bồi thường đã được phê duyệt. “Công tác thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư của dự án đường 21 đến nay mới chỉ được thực hiện như vậy. Chúng tôi hoàn toàn không có thông tin gì khác hơn để cung cấp…”, ông Hồ Lạc Thiện – lãnh đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất thị xã Cửa Lò một lần nữa khẳng định.
UBND phường Nghi Hòa cũng là đơn vị được UBND thị xã Cửa Lò giao trách nhiệm thực hiện các quyết định thu hồi đất, bồi thường, tái định cư đối với lô đất 408. Thế nhưng, khi được hỏi thì cũng tương tự như Trung tâm Phát triển quỹ đất thị xã Cửa Lò. Ông Lê Thanh Giang – Chủ tịch UBND phường Nghi Hòa cùng cán bộ có liên quan khẳng định trên tuyến đường 21, phường được tham gia cùng Trung tâm Phát triển quỹ đất thị xã Cửa Lò thực hiện công tác thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư đối với 3 hộ dân trong phạm vi dự án giai đoạn 1. Đưa ra thông tin lô đất số 408 tờ bản đồ số 13, đề nghị UBND xã Nghi Hòa kiểm tra xác minh, ông Lê Thanh Giang – Chủ tịch UBND phường Nghi Hòa tiếp nhận thông tin, hứa sẽ kiểm tra và hồi đáp!
