Dự án Cải tạo vỉa hè đường Lê Hồng Phong đình trệ đến bao giờ?

Tiếp tục "bế tắc" trong giải phóng mặt bằng

Tiến độ thực hiện Dự án Cải tạo vỉa hè đường Lê Hồng Phong từng được Báo Nghệ An điện tử ngày 4/10/2024 chuyển tải qua bài viết "Vướng mặt bằng, "lưới nhện điện" đường Lê Hồng Phong (TP. Vinh) khó làm sạch trước ngày 31/10 theo dự kiến".

Liên quan việc thi công xây dựng ở Dự án Cải tạo đường Lê Hồng Phong, báo cáo của các đơn vị liên quan lên UBND TP. Vinh dịp cuối tháng 10/2024 cho thấy, đến nay vẫn chỉ duy nhất đoạn từ đường Nguyễn Văn Cừ đến vòng xuyến Hải Quan là đã hoàn thành thi công hạ ngầm, tháo dỡ các loại cáp điện lực, viễn thông và cắt hạ cột điện cũ trên lòng đường.

Phần còn lại, trên đoạn từ đường Nguyễn Văn Cừ đến đường Lê Lợi thì hoàn thành thêm việc tháo dỡ dây thông tin liên lạc viễn thông đoạn từ đường Lê Viết Lượng đến đường Kim Đồng; đang tổ chức tháo dỡ đoạn từ đường Nguyễn Văn Cừ đến đường Lê Viết Lượng và đoạn từ đường Kim Đồng đến đường Lê Lợi. Từ đường Lê Viết Lượng đến đường Lê Lợi, đã hoàn thành lắp đặt hệ thống điện 0,4kV, lắp đặt tủ điện, cáp điện trục chính, cáp điện đến các hộ gia đình, đồng thời lập xong phương án đóng cắt điện để chuyển lưới điện vào hệ thống đã hạ ngầm.

Đoạn từ đường Nguyễn Văn Cừ đến đường Lê Viết Lượng, đã hoàn thành công tác lắp đặt hệ thống tủ công tơ, đang triển khai kéo rải cáp trục chính và cáp vào các hộ gia đình; dự kiến hoàn thành trước ngày 30/11/2024 đối với đoạn không vướng mắc giải phóng mặt bằng.

Riêng đoạn từ khách sạn Mường Thanh đến đường Nguyễn Văn Cừ, đến nay vẫn chưa thể thực hiện công tác hạ ngầm, thi công hệ thống mương thoát nước, mở rộng lòng đường… do đang vướng mắc giải phóng mặt bằng.

Về công tác giải phóng mặt bằng và những khó khăn, vướng mắc liên quan, ở đoạn qua phường Trường Thi, gồm có 5 hộ gia đình trong phạm vi giải phóng mặt bằng. Đến ngày 27/9/2024, có 4 hộ gia đình, cá nhân đã được phê duyệt phương án bồi thường GPMB.

Tuy nhiên, khi Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố mời các hộ gia đình đến để chi trả tiền (ngày 11/10/2024) thì chỉ có 2 hộ nhận tiền; 2 hộ còn lại không nhận tiền, tiếp tục có đơn kiến nghị về giá bồi thường. Trước thực tế này, UBND phường Trường Thi phải phối hợp cùng các đơn vị liên quan tiếp tục tuyên truyền, vận động các hộ đồng thuận phương án bồi thường đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. 1 hộ còn lại, do có đơn đề nghị xét giao đất có thu tiền sử dụng đất nên Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố đang phối hợp với các đơn vị liên quan xử lý theo quy định của Luật Đất đai 2024.

Trên đoạn qua phường Hưng Bình, có tất cả 22 hộ gia đình trong phạm vi giải phóng mặt bằng. Đến nay, có 7 hộ đã trình các phòng chuyên môn thuộc UBND TP. Vinh thẩm định phương án bồi thường giải phóng mặt bằng. Tuy nhiên, trên cơ sở văn bản thẩm định của các phòng, do có liên quan đến hạn mức đất, phần chênh lệch giữa đất thực tế và đất được cấp giấy chứng nhận QSD đất; đất thu hồi có đất vườn nên UBND TP. Vinh có Văn bản số 6017/UBND-TCKH ngày 17/10/2024 trình UBND tỉnh xin cơ chế hỗ trợ khác.

Đối với 10 hộ đã công khai phương án bồi thường giải phóng mặt bằng (trong đó có 5 hộ diện tích thu hồi ít, chiều sâu ảnh hưởng <1m), Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố đang hoàn thiện hồ sơ trình các phòng chuyên môn thẩm định đối với 5 hộ; 5 hộ còn lại có diện tích thu hồi ít, không ảnh hưởng đến việc thi công tại hiện trường. Bên cạnh đó, việc giải phóng mặt bằng đối với Trung tâm Kiểm định (Sở xây dựng) đang phải chờ hướng dẫn hỗ trợ của UBND tỉnh. Đối với trường hợp hộ gia đình ông Bạch Ngọc Lan, Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố đã kiểm đếm xong phần tài sản, hiện tại đang chờ gia đình xin điều chỉnh cấp đổi lại giấy chứng nhận QSD đất, sau khi được cấp đổi thì mới có thể tổng hợp, trình thẩm định và phê duyệt phương án bồi thường giải phóng mặt bằng. Trường hợp hộ gia đình ông Hoàng Văn Luận có đơn khiếu nại, hiện nay Phòng TNMT đang tiếp tục chủ trì xử lý khiếu nại...

Đề xuất phương án điều chỉnh thiết kế

Ở bài viết "Vướng mặt bằng, "lưới nhện điện" đường Lê Hồng Phong (TP. Vinh) khó làm sạch trước ngày 31/10 theo dự kiến", Báo Nghệ An đã thông tin, do công tác giải phóng mặt bằng gặp khó khăn nên từ tháng 9/2024, UBND TP. Vinh đã đề xuất Sở Xây dựng phương án điều chỉnh thiết kế tuyến phía Nam, đoạn từ khách sạn Mường Thanh đến đường Nguyễn Văn Cừ.

Cụ thể, qua Văn bản số 5491/UBND-QLĐT ngày 20/9/2024, cùng với báo cáo những khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng dự án cải tạo vỉa hè đường Lê Hồng Phong, dẫn đến tiến độ thi công kéo dài, phát sinh những hệ lụy tiềm ẩn, UBND TP. Vinh đề xuất Sở Xây dựng xem xét, cho ý kiến về việc điều chỉnh thiết kế một số hạng mục thuộc dự án, gồm: "Điều chỉnh tim tuyến mương thoát nước phía Nam đường Lê Hồng Phong (đoạn từ Km1+047,14 đến Km1+329) từ phạm vi vỉa hè sang vị trí lòng đường mở rộng. Điều chỉnh thiết kế hạ ngầm hệ thống viễn thông liên lạc (về vị trí mương thoát nước hiện trạng) cho phù hợp với thiết kế điều chỉnh tuyến mương thoát nước và đảm bảo có mặt bằng thi công nhằm đẩy nhanh công tác tháo dỡ các cột điện, viễn thông hiện trạng. Điều chỉnh, bổ sung một số hạng mục điện sinh hoạt theo đề nghị của Điện lực Vinh".

Tìm hiểu được biết, ngày 7/10/2024, Sở Xây dựng có Văn bản số 4278/SXD-QLXD hồi đáp UBND TP. Vinh. Tại đây Sở Xây dựng có ý kiến: "Đề nghị UBND thành phố Vinh ưu tiên thực hiện công tác giải phóng mặt bằng đảm bảo xây dựng tuyến mương thoát nước mưa phía Nam tuyến đường Lê Hồng Phong (đoạn từ Km1+47,14 đến Km1+329) theo hồ sơ thiết kế được duyệt. Trường hợp không thể giải phóng mặt bằng mới xét đến phương án điều chỉnh thiết kế tuyến mương này. Đồng thời, phương án điều chỉnh thiết kế phải đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, tiết kiệm chi phí đầu tư xây dựng".

Đến ngày 15/10/2024, do công tác giải phóng mặt bằng không có tiến triển, UBND TP. Vinh tiếp tục có Văn bản số 5917/UBND-QLDA báo cáo chi tiết những khó khăn liên quan, qua đó đề nghị Sở Xây dựng xem xét thống nhất phương án điều chỉnh thiết kế tuyến mương đoạn từ Km1+047,14 - Km1+329,1.

Liên quan tới công tác giải phóng mặt bằng, theo UBND TP. Vinh, hiện khó khăn nhất là giải quyết các đơn thư khiếu nại (gồm hộ ông Hoàng Văn Luận, đang khiếu nại lần 2 về nguồn gốc sử dụng đất; UBND thành phố đã phải thành lập đoàn công tác thực hiện xác minh; hộ ông Nguyễn Văn Lợi, đang có đơn khiếu nại về nguồn gốc sử dụng đất và giá bồi thường; UBND phường Hưng Bình đang xử lý đơn khiếu nại; hộ ông Bạch Ngọc Lan bị cấp sai bìa; UBND phường Hưng Bình đang tham mưu UBND TP. Vinh hướng giải quyết).

Tại Văn bản số 5917/UBND-QLDA, UBND TP. Vinh đưa ra nhận định: "Công tác bồi thường hỗ trợ GPMB tuyến đường Lê Hồng Phong phải kéo dài thời gian, dự kiến đến hết quý II/2025 mới có thể hoàn thành, không thể hoàn thành trong năm 2024 theo tiến độ đã đề ra".

Vì vậy, UBND TP. Vinh đề xuất: "Để đảm bảo thoát nước cho khu vực, cần phải đấu nối tuyến mương thoát nước phía Nam đường Lê Hồng Phong vào mương số 2 và thực hiện hoàn thành công tác hạ ngầm hệ thống hạ tầng kỹ thuật trên không, UBND TP. Vinh kính đề nghị Sở Xây dựng Nghệ An xem xét thống nhất phương án điều chỉnh thiết kế tuyến mương đoạn từ Km1+047,14 - Km1+329,1 như sau: Dịch chuyển mương phía Nam đường Lê Hồng Phong đoạn từ Khách sạn Mường Thanh giao với đường Nguyễn Văn Cừ từ vị trí trên vỉa hè ra phạm vi lòng đường mở rộng; trước mắt, thực hiện hạ ngầm hệ thống hạ tầng kỹ thuật theo mặt bằng hiện trạng để đảm bảo việc tháo dỡ hệ thống cáp điện, cáp viễn thông và cột hiện trạng".

Đồng thời cam kết "sẽ chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố, UBND phường Hưng Bình, UBND phường Trường Thi và các phòng, ban liên quan đẩy nhanh thực hiện công tác giải phóng mặt bằng để thi công công trình đảm bảo tiến độ và mục tiêu đầu tư của dự án".

Theo ông Nguyễn Ngọc Phong - Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng TP. Vinh, hiện nay đơn vị tư vấn đang khẩn trương thiết kế điều chỉnh tuyến mương thoát nước mưa phía Nam tuyến đường Lê Hồng Phong, đoạn từ Km1+47,14 - Km1+329. Yêu cầu của phương án điều chỉnh thiết kế, bao gồm cả việc hạ ngầm các loại cáp điện lực, cáp viễn thông và phải đúng tinh thần chỉ đạo của Sở Xây dựng là phải đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, tiết kiệm chi phí đầu tư xây dựng.

Ông Nguyễn Ngọc Phong nói: "Dự án Cải tạo vỉa hè đường Lê Hồng Phong bị chậm tiến độ tiềm ẩn những hệ lụy khó lường trong giao thông, ảnh hưởng mỹ quan đô thị; trong khi đó, đây là một trong những công trình chào mừng Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2025-2030. Vì vậy, chúng tôi đang đôn đốc để đơn vị tư vấn tập trung hoàn thành phương án điều chỉnh thiết kế để trình Sở Xây dựng cho ý kiến, tiến tới thực hiện hoàn thành…".